黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動(dòng)全面深化改革工作，科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻把握改革規(guī)律，創(chuàng)造性提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，深刻回答了新時(shí)代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大問(wèn)題，取得了新時(shí)代全面深化改革的重大理論成果。深入學(xué)習(xí)貫徹這一重大理論成果，對(duì)于統(tǒng)一全黨全國(guó)各族人民思想和行動(dòng)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)進(jìn)一步全面深化改革，更好推動(dòng)黨的二十屆三中全會(huì)精神落實(shí)落地，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是改革順利推進(jìn)的根本保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放是我們黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是我們黨最鮮明的旗幟；強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，是改革開(kāi)放取得成功的關(guān)鍵和根本；強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放任務(wù)越繁重，越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，越要確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心；強(qiáng)調(diào)全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)中央改革決策部署。這些重要論述充分體現(xiàn)了我們黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的高度自覺(jué)，彰顯了我們黨以改革創(chuàng)新精神不斷推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的歷史主動(dòng)。
新時(shí)代全面深化改革之所以取得歷史性成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。黨的十八大以來(lái)，黨中央把全面深化改革納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全力抓好改革任務(wù)的組織實(shí)施。習(xí)近平總書記主持召開(kāi)73次中央全面深化改革委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）會(huì)議，分析改革形勢(shì)、審議重大改革方案、推動(dòng)改革落實(shí)，為全面深化改革提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。黨中央成立中央國(guó)家安全委員會(huì)、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)、中央全面依法治國(guó)委員會(huì)、中央審計(jì)委員會(huì)、中央金融委員會(huì)、中央科技委員會(huì)等，有力推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域改革的落實(shí)。進(jìn)一步全面深化改革，必須更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，更好發(fā)揮黨中央把方向、謀大局、定政策、促改革的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革全過(guò)程各方面，以黨的政治優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)和推進(jìn)改革。要以調(diào)動(dòng)全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，完善黨的建設(shè)制度機(jī)制，全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力，鍛造改革擔(dān)當(dāng)?shù)挠布沽骸㈣F肩膀。
深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革必須堅(jiān)持以人民為中心
江山就是人民，人民就是江山。人民立場(chǎng)是我們黨的根本政治立場(chǎng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子；強(qiáng)調(diào)要從人民的整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，走好新時(shí)代黨的群眾路線；強(qiáng)調(diào)推進(jìn)任何一項(xiàng)重大改革，都要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問(wèn)題，都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措；強(qiáng)調(diào)提高改革決策的科學(xué)性，很重要的一條就是要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。這些重要論述充分體現(xiàn)了我們黨的性質(zhì)宗旨，深刻闡明了改革的崇高使命和價(jià)值取向。
為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。新時(shí)代以來(lái)，我們堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推出一系列涉及民生領(lǐng)域的改革方案，人民生活全方位改善。比如，我們深入推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域改革，取消實(shí)行多年的藥品和耗材加成、改革藥品審評(píng)審批制度，推行藥品集中采購(gòu)，藥價(jià)虛高亂象得到有力糾治，人民群眾看病負(fù)擔(dān)明顯減輕。再比如，我們持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推出“最多跑一次”“高效辦成一件事”等便民利民舉措。老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進(jìn)什么。進(jìn)一步全面深化改革，必須堅(jiān)持以人民為中心，健全全過(guò)程人民民主制度體系，善于從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善改革的政策主張，使改革成果更多更公平惠及全體人民。要不斷健全保障和改善民生制度體系，把好事辦好、實(shí)事做實(shí)，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感。要堅(jiān)持把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、是否給人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感作為改革成效的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，既要積極作為又要量力而行，注重加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)和管理。要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，既解決好當(dāng)前人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，注重可持續(xù)性，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。
深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路
堅(jiān)持守正創(chuàng)新是進(jìn)一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅(jiān)守的重大原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們從事的是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代；強(qiáng)調(diào)守正和創(chuàng)新是辯證統(tǒng)一的，只有守正才能保證創(chuàng)新始終沿著正確方向前進(jìn)，只有持續(xù)創(chuàng)新才能更好地守正；強(qiáng)調(diào)中國(guó)取得如此巨大的發(fā)展成就，最重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是我們堅(jiān)持立足本國(guó)國(guó)情，堅(jiān)持改革開(kāi)放，走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路；強(qiáng)調(diào)改革無(wú)論怎么改，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖，同時(shí)要敢于創(chuàng)新，把該改的、能改的改好、改到位，看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓。這些重要論述是我們黨深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論，充分彰顯了我們黨推進(jìn)改革的清醒和堅(jiān)定。
全面深化改革是一個(gè)在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新的歷史過(guò)程。我們的改革歷來(lái)是有方向、有原則的。改革開(kāi)放之初，鄧小平就提出堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，起到了澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、校準(zhǔn)改革方向的作用。新時(shí)代以來(lái)，我們推動(dòng)全面深化改革，不是因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義制度不好，而是要使它更好。黨在統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”中展現(xiàn)了道不變、志不改的強(qiáng)大定力，彰顯了敢創(chuàng)新、勇攻堅(jiān)的銳氣膽魄。黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，以不可辯駁的事實(shí)駁斥了“歷史終結(jié)論”“馬克思主義過(guò)時(shí)論”“中國(guó)崩潰論”“中國(guó)見(jiàn)頂論”等抹黑質(zhì)疑，科學(xué)社會(huì)主義在二十一世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)。進(jìn)一步全面深化改革，必須堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則這個(gè)立國(guó)之本，既以四項(xiàng)基本原則保證改革開(kāi)放的正確方向，又通過(guò)改革開(kāi)放賦予四項(xiàng)基本原則新的時(shí)代內(nèi)涵，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。要堅(jiān)持自信自立，既不盲從各種教條，也不照搬外國(guó)理論，堅(jiān)持把我國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，決不能為了迎合某些人的“喝彩”“掌聲”而放棄原則，要與錯(cuò)誤思想作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，始終堅(jiān)定不移走自己的路。要發(fā)揮歷史的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的突出位置，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，不斷拓展認(rèn)識(shí)的廣度和深度，積極識(shí)變應(yīng)變求變，敢于說(shuō)前人沒(méi)有說(shuō)過(guò)的新話，敢于干前人沒(méi)有干過(guò)的事情，以新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，推動(dòng)改革不斷取得新突破。
深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革必須堅(jiān)持完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向是我們黨治國(guó)理政的鮮明特點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，全面者，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，就需要有管總的目標(biāo)，也要回答推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結(jié)果這個(gè)問(wèn)題；強(qiáng)調(diào)從形成更加成熟更加定型的制度看，我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過(guò)了，后半程，我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系，這項(xiàng)工程極為宏大，零敲碎打調(diào)整不行，碎片化修補(bǔ)也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成，在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果；強(qiáng)調(diào)新時(shí)代改革開(kāi)放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn)，其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重。這些重要論述深刻闡明了全面深化改革的根本考量，展現(xiàn)了我們黨著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。
牢牢把握制度建設(shè)這個(gè)主線來(lái)錨定改革目標(biāo)，是我們黨推進(jìn)改革的重要經(jīng)驗(yàn)。1992年，鄧小平在南方談話中指出，“恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度建設(shè)作為改革的主線，從黨的十八屆三中全會(huì)到黨的二十屆三中全會(huì)，全面深化改革的總目標(biāo)一以貫之，充分表明了我們黨接續(xù)奮斗、將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心；團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，反貧困、建小康，戰(zhàn)疫情、斗洪峰，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，化危機(jī)、應(yīng)變局，“中國(guó)之制”的巨大優(yōu)越性不斷彰顯，“中國(guó)之治”的強(qiáng)大生命力日益迸發(fā)。進(jìn)一步全面深化改革，必須始終錨定總目標(biāo)，確保階段性改革目標(biāo)和分領(lǐng)域改革目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度。要強(qiáng)化制度意識(shí)，善于運(yùn)用制度和法律治理國(guó)家，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，堅(jiān)持制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒(méi)有例外，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，切實(shí)把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要統(tǒng)籌制度改革和制度運(yùn)行，提升制度張力，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向
中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，問(wèn)題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開(kāi)工作局面的突破口；強(qiáng)調(diào)改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中得以深化；強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放越往縱深發(fā)展，發(fā)展中的問(wèn)題和發(fā)展后的問(wèn)題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù)越交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜，改革開(kāi)放中的矛盾只能用改革開(kāi)放的辦法來(lái)解決；強(qiáng)調(diào)要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，以重大問(wèn)題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步研究思考，著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題；強(qiáng)調(diào)問(wèn)題是創(chuàng)新的起點(diǎn)，也是創(chuàng)新的動(dòng)力源。這些重要論述體現(xiàn)了全面深化改革奔著現(xiàn)實(shí)問(wèn)題去、盯著突出問(wèn)題改的鮮明導(dǎo)向。
問(wèn)題是時(shí)代的聲音。新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書記把握時(shí)代脈搏、回應(yīng)時(shí)代關(guān)切，始終直面問(wèn)題、聚焦難題，帶領(lǐng)我們著力研究解決全面深化改革面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，攻克了許多長(zhǎng)期沒(méi)有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事，推動(dòng)許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。陳云講過(guò)，“不解決實(shí)際問(wèn)題談為人民服務(wù)，則是空話一句”。我們?cè)诰劢怪卮蟾母镒h題的同時(shí)，堅(jiān)持小切口、深著力，努力提高改革成色，使各項(xiàng)改革舉措體現(xiàn)鮮明的指向性，有效解決了很多與百姓生活息息相關(guān)的“關(guān)鍵小事”。進(jìn)一步全面深化改革，必須牢牢堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，著眼新形勢(shì)新任務(wù)新要求，聚焦實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、國(guó)際變局中的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題，不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法。要瞄著問(wèn)題去、對(duì)著問(wèn)題改，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力，在防范化解重大矛盾和突出問(wèn)題上出實(shí)招硬招，推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。要堅(jiān)持用聯(lián)系的發(fā)展的眼光看問(wèn)題，分清本質(zhì)和現(xiàn)象、主流和支流，既看存在問(wèn)題又看其發(fā)展趨勢(shì)，既看局部又看全局。要善于從復(fù)雜問(wèn)題中把握事物的規(guī)律性，從苗頭問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)事物的傾向性，從偶然問(wèn)題中揭示事物的必然性，不斷開(kāi)創(chuàng)進(jìn)一步全面深化改革新局面。
深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，就必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)不動(dòng)搖。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)體制改革仍然是全面深化改革的重點(diǎn)，要突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用；強(qiáng)調(diào)要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革；強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力、動(dòng)態(tài)平衡，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；強(qiáng)調(diào)要把構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制擺在突出位置，注重構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制；強(qiáng)調(diào)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系；強(qiáng)調(diào)黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系，將一以貫之堅(jiān)持和落實(shí)，不能變，也不會(huì)變。這些重要論述抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，深刻闡明了改革的重點(diǎn)任務(wù)和主攻方向。
新時(shí)代以來(lái)，黨中央立足新發(fā)展階段，提出新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，大力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革成效顯著，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提高，科技自立自強(qiáng)成果持續(xù)涌現(xiàn)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，中國(guó)連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出系統(tǒng)部署，體現(xiàn)了對(duì)塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)、打開(kāi)發(fā)展新空間新局面的戰(zhàn)略考量。進(jìn)一步全面深化改革，必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，完善要素市場(chǎng)制度和流通體制，加快培育完整內(nèi)需體系，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。要健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力，加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，以改革驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。要健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，深化財(cái)稅、金融體制改革，完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制。要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，健全脫貧攻堅(jiān)國(guó)家投入形成資產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，協(xié)同推進(jìn)民主、法治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)家安全等其他領(lǐng)域的改革，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域改革相互銜接、相互支撐。
深刻領(lǐng)會(huì)必須在法治軌道上推進(jìn)全面深化改革
法治興則國(guó)家興，法治強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革與法治如鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪，要堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治；強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步拓展法治作用空間，更好發(fā)揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用；強(qiáng)調(diào)科學(xué)立法是處理改革和法治關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接，做到重大改革于法有據(jù)，改革和法治同步推進(jìn)，增強(qiáng)改革的穿透力；強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持法律面前人人平等，平等保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，不能搞選擇性執(zhí)法，更不能搞法外開(kāi)恩；強(qiáng)調(diào)必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這些重要論述深刻闡明了法治與改革相隨相伴、相輔相成的有機(jī)聯(lián)系。
全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命。新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，黨的二十大報(bào)告對(duì)“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”作出專章部署，凸顯了法治在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的特殊重要性。截至2024年12月19日，我國(guó)現(xiàn)行有效法律共計(jì)305件，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全，法治中國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，黨運(yùn)用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家的能力顯著增強(qiáng)。黨的二十屆三中全會(huì)把堅(jiān)持全面依法治國(guó)作為進(jìn)一步全面深化改革的重大原則，深化了我們黨對(duì)以法治保障中國(guó)式現(xiàn)代化的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步全面深化改革，必須全面貫徹實(shí)施憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，健全法律面前人人平等保障機(jī)制，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，維護(hù)社會(huì)公平正義，全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化。要更好發(fā)揮法治對(duì)改革的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，及時(shí)總結(jié)改革向前推進(jìn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深入分析相關(guān)改革的實(shí)際成效，對(duì)于經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)成功的、行之有效的改革措施，及時(shí)上升為法律制度，確保改革和法治實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。要找準(zhǔn)法治與各項(xiàng)改革任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，將法治更加全面、系統(tǒng)地融入經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制、國(guó)家安全體制等各領(lǐng)域改革，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治，以國(guó)家各方面工作的法治化推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。
深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革必須把頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河結(jié)合起來(lái)
頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合，是實(shí)踐反復(fù)證明了的推進(jìn)改革的重要方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，不能說(shuō)改革開(kāi)放初期要摸著石頭過(guò)河，現(xiàn)在再摸著石頭過(guò)河就不能提了；強(qiáng)調(diào)對(duì)于胸有成竹的、思慮縝密的，那就要搞頂層設(shè)計(jì)，對(duì)于心里沒(méi)底的、還不成熟的，就摸著石頭過(guò)河，這兩件事要“兩手并用”；強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同時(shí)也要繼續(xù)鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽突破，不斷把改革開(kāi)放引向深入；強(qiáng)調(diào)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，需要深刻洞察世界發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握人民群眾的共同愿望，深入探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，使制定的規(guī)劃和政策體系體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，做到遠(yuǎn)近結(jié)合、上下貫通、內(nèi)容協(xié)調(diào)；強(qiáng)調(diào)各地區(qū)各部門要結(jié)合各自具體實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng)新，特別是在前沿實(shí)踐、未知領(lǐng)域，鼓勵(lì)大膽探索、敢為人先，尋求有效解決新矛盾新問(wèn)題的思路和辦法。這些重要論述深刻闡明了頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合是富有中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情且行之有效的改革方法。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河是辯證統(tǒng)一的，推進(jìn)局部的階段性改革開(kāi)放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開(kāi)放的基礎(chǔ)上來(lái)謀劃。新時(shí)代以來(lái)，我們黨既從全局視野對(duì)總體和各階段、各領(lǐng)域進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，對(duì)改革路徑進(jìn)行整體謀劃，使得各方面改革有機(jī)銜接，保證各項(xiàng)改革的相互促進(jìn)、良性互動(dòng)；又從實(shí)踐入手鼓勵(lì)各地利用自身資源稟賦和發(fā)展條件開(kāi)拓創(chuàng)新，致力將粵港澳大灣區(qū)打造成新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地，支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放、打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，支持將海南自由貿(mào)易港打造成引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門戶等，努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步全面深化改革，必須堅(jiān)持正確的思想方法，既注重統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性的研判，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，又要處理好尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動(dòng)性的關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)。要堅(jiān)持全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn)。要堅(jiān)持破立并舉、先立后破，各項(xiàng)改革舉措都要充分論證、精心設(shè)計(jì)，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，把握好時(shí)度效。對(duì)必須取得突破但一時(shí)還不那么有把握的改革，要采取試點(diǎn)探索、投石問(wèn)路的方法，先行試點(diǎn)，等取得經(jīng)驗(yàn)、看得很準(zhǔn)了再推開(kāi)。
深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系
改革發(fā)展穩(wěn)定是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的三個(gè)重要支點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，發(fā)展是解決一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)鍵，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提；強(qiáng)調(diào)只有社會(huì)穩(wěn)定，改革發(fā)展才能不斷推進(jìn)，只有改革發(fā)展不斷推進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定才能具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；強(qiáng)調(diào)發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定也是硬道理，抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬；強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定；強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)改革措施、發(fā)展措施、穩(wěn)定措施的協(xié)調(diào)性，把握好當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益、個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系。這些重要論述深刻揭示了全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，是深刻總結(jié)我國(guó)改革實(shí)踐得出的重要結(jié)論。
我國(guó)改革開(kāi)放的成功推進(jìn)，得益于在實(shí)踐中正確認(rèn)識(shí)和處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系并不斷深化拓展。鄧小平指出，“改革是中國(guó)的第二次革命”，“講社會(huì)主義，首先就要使生產(chǎn)力發(fā)展”，“穩(wěn)定壓倒一切”。新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn)，準(zhǔn)確把握近期目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展的平衡點(diǎn)，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展的著力點(diǎn)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善人民生活的結(jié)合點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn)，書寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章。進(jìn)一步全面深化改革，必須堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定相統(tǒng)一，更加突出改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，力求形成整體效能，既不能單打一，也不能顧此失彼。要始終把改革作為發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，把維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作為黨和國(guó)家一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，保證社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)造良好安全環(huán)境。要廣泛凝聚共識(shí)，把握正確輿論導(dǎo)向，合理引導(dǎo)改革預(yù)期，持續(xù)關(guān)注和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)解疑釋惑，引導(dǎo)干部、群眾增強(qiáng)大局意識(shí)，正確對(duì)待改革中的利益關(guān)系調(diào)整和個(gè)人利害得失，筑牢全黨全社會(huì)共抓改革的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。要充分考慮不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同群體的利益訴求，準(zhǔn)確把握各方利益的交匯點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，努力做到既堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，又抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)；既始終保持安定團(tuán)結(jié)、和諧有序的社會(huì)氛圍，又努力創(chuàng)造充滿活力、創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)局面。
偉大實(shí)踐產(chǎn)生偉大理論，偉大理論指導(dǎo)偉大實(shí)踐。新征程上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，將其作為謀劃推進(jìn)改革的強(qiáng)大思想武器，為全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供科學(xué)指引、注入強(qiáng)大動(dòng)力。
來(lái)源：2025年03月05日 星期三 發(fā)刊之 學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)
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