習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示豐富了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想
習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示在河南的生動實(shí)踐，以鮮活的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步豐富了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)涵。
習(xí)近平總書記視察河南時首次提出的重要論述，對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了引領(lǐng)作用。譬如，2014年5月習(xí)近平總書記在河南考察時指出，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。在戰(zhàn)術(shù)上要高度重視和防范各種風(fēng)險，早作謀劃，未雨綢繆，及時采取應(yīng)對措施，盡可能減少其負(fù)面影響。這是他首次以“新常態(tài)”描述新周期中的中國經(jīng)濟(jì)。同年11月，習(xí)近平總書記在亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的《謀求持久發(fā)展 共筑亞太夢想》的主旨演講中，系統(tǒng)闡述了什么是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、新常態(tài)的新機(jī)遇、怎么適應(yīng)新常態(tài)等關(guān)鍵點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基本特點(diǎn)是速度從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增長動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。以新常態(tài)來判斷當(dāng)時中國經(jīng)濟(jì)的特征，并將之上升到戰(zhàn)略高度，表明黨中央對其時中國經(jīng)濟(jì)增長階段變化規(guī)律的認(rèn)識更加深刻。這一重大觀點(diǎn)對“十三五”期間我國宏觀政策的選擇、行業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生了方向性、決定性的重大影響。再如，黃河流域是我國重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟(jì)地帶，保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。2019年9月18日，習(xí)近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會，從中華民族和中華文明永續(xù)發(fā)展的高度，提出了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。2021年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，對黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃。2021年5月，習(xí)近平總書記在南陽主持召開推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會，首次對南水北調(diào)后續(xù)工程的高質(zhì)量發(fā)展提出要求。以上這些論述都對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響，都是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不可或缺的重要內(nèi)容。
習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示系統(tǒng)闡述的重大觀點(diǎn)是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想某一方面重要論述的階段性發(fā)展成果。譬如，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出的重大戰(zhàn)略。隨后，習(xí)近平總書記在2017年年底的中央農(nóng)村工作會議上明確提出了鄉(xiāng)村全面振興的思想，強(qiáng)調(diào)要走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，即走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、共同富裕之路、質(zhì)量興農(nóng)之路、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、鄉(xiāng)村文化興盛之路、鄉(xiāng)村善治之路、中國特色減貧之路。2018年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》對促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)、任務(wù)和路徑進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。2018年3月8日習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團(tuán)審議時，提出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，闡述了鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑。2018年9月習(xí)近平總書記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。2019年3月8日習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團(tuán)審議時，再次系統(tǒng)論述了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。他在這次審議中對河南實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作提出的六點(diǎn)意見，對其他省份都具有十分重要的指導(dǎo)意義。其他諸如習(xí)近平總書記指導(dǎo)河南工作時對焦裕祿精神的科學(xué)闡發(fā)，對學(xué)習(xí)中共黨史、傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈提出的要求等，也都是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中某一方面論述、某一具體觀點(diǎn)形成過程中的重要環(huán)節(jié)。
河南在習(xí)近平視察河南重要講話重要指示指引下的發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)做法，為國內(nèi)其他地區(qū)的現(xiàn)代化實(shí)踐提供了有益借鑒。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。他在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時指出，我們的現(xiàn)代化既是最難的，也是最偉大的。河南是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省，是傳統(tǒng)中國的縮影，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的艱巨性、繁重性和復(fù)雜性非常突出。一是發(fā)展不平衡。河南城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差異懸殊，產(chǎn)業(yè)層次偏低、供需匹配度不高。二是發(fā)展不充分。人均主要指標(biāo)與全國平均水平存在較大差距。2022年河南人均GDP、居民人均可支配收入、人均一般公共預(yù)算收入分別相當(dāng)于全國平均水平的72.5%、76.5%、29.92%；創(chuàng)新研發(fā)支撐能力不足，發(fā)展質(zhì)量和效益不夠高。2022年末全省城鎮(zhèn)化率僅為57.07%，低于全國65.22%的平均水平。三是發(fā)展不協(xié)調(diào)。河南協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善、資源能源利用和生態(tài)保護(hù)治理還有差距?，F(xiàn)代化城市的繁華與偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村的貧困并存，教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等任何民生問題乘上1億人口就是大問題，就是天大的事。四是人口整體素質(zhì)水平與未來高質(zhì)量發(fā)展要求不適應(yīng)。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占比較高與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐不適應(yīng)，高端人才供給與轉(zhuǎn)型升級需求不適應(yīng)，干部能力作風(fēng)與現(xiàn)代化治理體系要求不適應(yīng)。五是資源約束趨緊。全省人均水資源不足400立方米，不足全國人均水平的1/5;能源消耗總量中煤炭消費(fèi)占比高于全國平均水平。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，河南在土地資源特別是耕地資源保護(hù)方面責(zé)任重大。作為國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)，河南以全國1.74%的土地承載了全國7.04%的人口，土地利用率高達(dá)96.52%，未利用空間有限。土地利用效率不高，且城市發(fā)展空間與耕地分布區(qū)域高度重合，城鎮(zhèn)發(fā)展與耕地保護(hù)矛盾突出。河南承東啟西、連南貫北，既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不可或缺的紐帶、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新基地，更是全國統(tǒng)一大市場的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在１億人口的發(fā)展中內(nèi)陸大省實(shí)現(xiàn)規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，意味著基本沒有可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示立足中原大地，指明了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的發(fā)展之路，指明了工業(yè)大省轉(zhuǎn)向工業(yè)強(qiáng)省的發(fā)展之路，指明了文化資源大省邁向文化強(qiáng)省的發(fā)展之路，指明了傳統(tǒng)交通要道轉(zhuǎn)向現(xiàn)代交通樞紐的發(fā)展之路，指明了由污染嚴(yán)重轉(zhuǎn)向綠色低碳的發(fā)展之路，指明了由內(nèi)陸封閉省份轉(zhuǎn)向內(nèi)陸開放高地的發(fā)展之路，擘畫了河南由基礎(chǔ)薄弱經(jīng)濟(jì)大省追趕邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、由全面小康邁向現(xiàn)代化的藍(lán)圖。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，特別是在習(xí)近平視察河南重要講話重要指示指導(dǎo)下，河南所進(jìn)行的現(xiàn)代化探索，豐富了國內(nèi)類似省份邁向現(xiàn)代化的路徑選擇。
（作者：張守四，河南省委黨史和地方史志研究室副主任，河南省中共黨史學(xué)會副會長兼秘書長，中國中共黨史人物研究會理事）
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