河南省委黨史和地方史志研究室副主任張守四總結(jié)了習(xí)近平總書記對河南工作作出的12條重要指示、總書記視察河南重要講話重要指示中蘊(yùn)含的立場觀點(diǎn)方法以及自己的學(xué)習(xí)感悟，大河網(wǎng)學(xué)術(shù)中原將持續(xù)刊發(fā)。昨天推出了習(xí)近平總書記對河南工作作出的四條重要指示，分別是關(guān)于河南發(fā)展的戰(zhàn)略地位和目標(biāo)方向、關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)于做好“三農(nóng)”工作，今天再推出四條，分別是關(guān)于城鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展、關(guān)于紅色基因傳承、關(guān)于推進(jìn)具有中原文化特質(zhì)的文化大發(fā)展大繁榮、關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。以下為正文：
關(guān)于城鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展
習(xí)近平總書記在河南考察調(diào)研時(shí)，對調(diào)研的城市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)都提出了具有很強(qiáng)針對性的發(fā)展意見。
一是肯定以鄭州為核心的中原城市群建設(shè)。作為河南的省會(huì)，鄭州的發(fā)展至關(guān)重要。習(xí)近平總書記對鄭州發(fā)展非常關(guān)心。2009年4月習(xí)近平在鄭州調(diào)研時(shí)指出，省會(huì)鄭州高樓林立，商貿(mào)繁榮，洛陽、開封都展示著歷史文化名城的新形象，中原城市群正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的引擎。應(yīng)該把著眼當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)一致起來，用科學(xué)發(fā)展的理念，把應(yīng)對危機(jī)作為機(jī)遇，化危為機(jī)，乘勢而上，有了這樣的思路，若干年之后，我們將看到一個(gè)跨越式前移的新鄭州新河南。
習(xí)近平總書記十分關(guān)心鄭州市商貿(mào)物流業(yè)和企業(yè)科技創(chuàng)新。2014年5月10日他在鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目考察時(shí)指出，要朝著“買全球賣全球”的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷邁進(jìn)。在看到鄭州國際陸港集鐵路港、公路港、空港、海港于一體，正在著力打造國家鐵路一類口岸、多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、中歐班列貨運(yùn)中心、智慧物流信息中心時(shí)，他希望河南建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)多作貢獻(xiàn)。他在中鐵工程裝備集團(tuán)有限公司考察時(shí)指出，裝備制造業(yè)是一個(gè)國家制造業(yè)的脊梁。先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，綜合實(shí)力和競爭力能否有較大的提高，關(guān)鍵是能否在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面蹚出一條路子來。要加大投入、加強(qiáng)研發(fā)、加快發(fā)展，努力占領(lǐng)世界制高點(diǎn)、掌控技術(shù)話語權(quán)，使我國成為現(xiàn)代裝備制造業(yè)大國。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢領(lǐng)域、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的重大突破，推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。2019年9月17日習(xí)近平總書記在鄭州煤礦機(jī)械集團(tuán)股份有限公司考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國發(fā)展的本錢，是構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐。要堅(jiān)定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，發(fā)展高端制造、智能制造，把我國制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)搞上去，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)由量大轉(zhuǎn)向質(zhì)強(qiáng)，扎扎實(shí)實(shí)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。
二是提出“兩個(gè)更好”的老區(qū)工作重大要求。習(xí)近平總書記十分關(guān)心為中國革命勝利作出重大貢獻(xiàn)的老區(qū)人民的生活。2019年9月習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)指出，吃水不忘掘井人。我們絕不能忘記革命先烈，絕不能忘記老區(qū)人民，要把革命老區(qū)建設(shè)得更好，讓老區(qū)人民過上更好生活。要做好革命老區(qū)、貧困地區(qū)的工作，保障好老區(qū)群眾生活，讓革命烈士含笑九泉。關(guān)于蘭考縣，2014年3月17日習(xí)近平總書記在蘭考縣張莊村座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，蘭考是糧食生產(chǎn)主產(chǎn)縣，首先要做好耕地這篇文章。
三是提出縣域治理“三起來”重大要求。2014年3月18日，習(xí)近平在蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上對蘭考縣結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)抓好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提出明確要求，希望他們把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，不斷取得事業(yè)發(fā)展新成績。
四是提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”重大要求。2014年5月9日習(xí)近平總書記在尉氏縣張市鎮(zhèn)座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，把改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)黨性結(jié)合起來，把為群眾辦實(shí)事和提高群眾工作能力結(jié)合起來，把抓發(fā)展和抓黨建結(jié)合起來，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作牽著工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”的兩頭，一頭是建設(shè)好新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，一頭是加快農(nóng)民有序進(jìn)城、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
關(guān)于紅色基因傳承
習(xí)近平總書記多次闡述發(fā)源孕育形成于河南的革命精神，就傳承紅色基因、革命老區(qū)發(fā)展作出一系列重要指示。
一是高度評價(jià)焦裕祿精神、紅旗渠精神和大別山精神的時(shí)代價(jià)值和地位。強(qiáng)調(diào)“新中國成立以來，河南又創(chuàng)造了許多聞名遐邇的精神文化成果，培育了焦裕祿精神、紅旗渠精神等著名的革命創(chuàng)業(yè)精神，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，歷久彌新，永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)”。焦裕祿精神同井岡山精神、延安精神、雷鋒精神等革命傳統(tǒng)和偉大精神一樣，過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是我們黨的寶貴精神財(cái)富。強(qiáng)調(diào)焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神等都是我們黨的寶貴精神財(cái)富。強(qiáng)調(diào)紅旗渠精神同延安精神是一脈相承的，是中華民族不可磨滅的歷史記憶，永遠(yuǎn)震撼人心。
二是精準(zhǔn)概括焦裕祿精神的內(nèi)涵。習(xí)近平總書記對焦裕祿一直十分崇敬，將其視為人生榜樣。1990年7月時(shí)任福州市委書記的習(xí)近平就以《念奴嬌·追思焦裕祿》為名填詞一首，發(fā)表在《福州晚報(bào)》上。到中央工作后，習(xí)近平在參加全國兩會(huì)河南代表團(tuán)審議、到蘭考調(diào)研考察指導(dǎo)、聽取蘭考縣委工作匯報(bào)時(shí)，多次強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)焦裕祿精神。2009年4月習(xí)近平到蘭考調(diào)研指導(dǎo)時(shí)，將焦裕祿精神的內(nèi)涵概括為“親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)”。2014年3月在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，習(xí)近平總書記聯(lián)系蘭考，一個(gè)重要考慮就是要倡導(dǎo)全黨結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神。我們倡導(dǎo)學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，同這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主題高度契合。到蘭考調(diào)研指導(dǎo)時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要特別學(xué)習(xí)焦裕祿“心里裝著全體人民、唯獨(dú)沒有他自己”的公仆情懷；凡事探求就里、“吃別人嚼過的饃沒味道”的求實(shí)作風(fēng)；“敢教日月?lián)Q新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神；艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時(shí)候都不搞特殊化”的道德情操。
三是提出“把紅色基因傳承好”的要求。2009年4月習(xí)近平在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要更好地發(fā)揮好縣委書記的榜樣焦裕祿同志在全省干部特別是縣委書記中的示范教育作用，引導(dǎo)縣委書記見賢思齊，自覺向焦裕祿同志學(xué)習(xí)。2014年3月習(xí)近平總書記在河南調(diào)研指導(dǎo)時(shí)，強(qiáng)調(diào)要把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)始終，黨員干部要深學(xué)、細(xì)照、篤行，努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。2019年9月習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)指出，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨員干部要多學(xué)黨史、新中國史，自覺接受紅色傳統(tǒng)教育，常學(xué)常新，不斷感悟，鞏固和升華理想信念。革命博物館、紀(jì)念館、黨史館、烈士陵園等是黨和國家紅色基因庫。要講好黨的故事、革命的故事、根據(jù)地的故事、英雄和烈士的故事，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、青少年思想道德教育，把紅色基因傳承好，確保紅色江山永不變色。
2022年10月習(xí)近平總書記在安陽考察時(shí)指出，紅旗渠就是紀(jì)念碑，記載了林縣人民不認(rèn)命、不服輸、敢于戰(zhàn)天斗地的英雄氣概。要用紅旗渠精神教育人民特別是青少年，社會(huì)主義是拼出來、干出來、拿命換來的，不僅過去如此，新時(shí)代也是如此。紅旗渠很有教育意義，大家都應(yīng)該來看看。年輕一代要繼承和發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、自力更生、艱苦奮斗的精神，摒棄驕嬌二氣，像我們的父輩一樣把青春熱血鐫刻在歷史的豐碑上。實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)也就是一兩代人的事，我們正逢其時(shí)、不可辜負(fù)，要作出我們這一代的貢獻(xiàn)。紅旗渠精神永在。2020年4月30日習(xí)近平總書記在給鄭州圓方集團(tuán)全體職工的回信中，鼓勵(lì)廣大勞動(dòng)群眾堅(jiān)定信心、保持干勁，弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，克服艱難險(xiǎn)阻，在平凡崗位上續(xù)寫不平凡的故事，用自己的辛勤勞動(dòng)為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。習(xí)近平總書記對發(fā)揮老典型的榜樣示范作用非常重視。2009年4月他到新鄉(xiāng)劉莊調(diào)研時(shí)就叮囑隨行的中央有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要好好研究劉莊現(xiàn)象、總結(jié)劉莊經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好劉莊等先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，為推進(jìn)新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
關(guān)于推進(jìn)具有中原文化特質(zhì)的文化大發(fā)展大繁榮
2011年3月習(xí)近平在參加全國兩會(huì)河南代表團(tuán)審議時(shí)指出，腹有詩書氣自華。一個(gè)地方的文化底蘊(yùn)非常重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對當(dāng)?shù)氐奈幕枇巳缰刚?，如?shù)家珍。要不斷挖掘各地的文化精神內(nèi)涵，并與當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，形成一種不可替代的軟實(shí)力。2019年9月18日習(xí)近平總書記在聽取河南省委省政府工作匯報(bào)時(shí)指出，要推動(dòng)文化繁榮興盛，傳承、創(chuàng)新、發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，推進(jìn)媒體融合向縱深發(fā)展、建設(shè)全媒體，更加注重網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，讓網(wǎng)絡(luò)空間正氣充盈。習(xí)近平總書記在河南考察調(diào)研時(shí)就傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提出了許多重要觀點(diǎn)。
一是高度評價(jià)河南在中華民族、中華文化發(fā)展進(jìn)程中的地位。強(qiáng)調(diào)河南是中華民族、華夏文明的重要發(fā)祥地，自古以來中原大地孕育的風(fēng)流人物燦若群星，產(chǎn)生的歷史文化影響深遠(yuǎn)，創(chuàng)造了許多聞名遐邇的精神文化成果。
二是高度評價(jià)仰韶文化發(fā)現(xiàn)和中國現(xiàn)代考古學(xué)誕生后取得的重大考古發(fā)現(xiàn)的重大意義。2021年10月17日，習(xí)近平總書記致信祝賀仰韶文化發(fā)現(xiàn)和中國現(xiàn)代考古學(xué)誕生100周年，強(qiáng)調(diào)仰韶文化發(fā)現(xiàn)和中國現(xiàn)代考古學(xué)誕生后，取得一系列重大考古發(fā)現(xiàn)，展現(xiàn)了中華文明起源、發(fā)展脈絡(luò)、燦爛成就和對世界文明的重大貢獻(xiàn)，為更好認(rèn)識(shí)源遠(yuǎn)流長、博大精深的中華文明發(fā)揮了重要作用。強(qiáng)調(diào)努力建設(shè)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的考古學(xué)，更好展示中華文明風(fēng)采，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
三是提出中醫(yī)藥學(xué)傳承創(chuàng)新。2021年5月習(xí)近平總書記在南陽調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，中醫(yī)藥學(xué)包含著中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是中華民族的偉大創(chuàng)造和中國古代科學(xué)的瑰寶。要做好守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作，積極推進(jìn)中醫(yī)藥科研和創(chuàng)新，注重用現(xiàn)代科學(xué)解讀中醫(yī)藥學(xué)原理，推動(dòng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥和現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合、相促進(jìn)，推動(dòng)中西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)。他指出，地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，要善于挖掘和利用本地?yōu)勢資源，加強(qiáng)地方優(yōu)質(zhì)品種保護(hù)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)、科技、文化這篇大文章。他強(qiáng)調(diào)，艾草是寶貴的中藥材，發(fā)展艾草制品既能就地取材，又能就近解決就業(yè)。我們一方面要發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，另一方面也要發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，把就業(yè)崗位和增值收益更多留給農(nóng)民。
四是高度評價(jià)殷墟甲骨文文化價(jià)值。殷墟是我國歷史上第一個(gè)文獻(xiàn)可考、為考古發(fā)掘所證實(shí)的商代晚期都城遺址。習(xí)近平總書記指出，殷墟出土的甲骨文為我們保存3000年前的文字，把中國信史向上推進(jìn)了1000年。中國的漢文字非常了不起，中華民族的形成和發(fā)展離不開漢文字的維系。在這方面，考古事業(yè)居功至偉。考古工作要繼續(xù)重視和加強(qiáng)，繼續(xù)深化中華文明探源工程。中華文明源遠(yuǎn)流長，從未中斷，塑造了我們偉大的民族，這個(gè)民族還會(huì)偉大下去的。要通過文物發(fā)掘、研究保護(hù)工作，更好地傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。他強(qiáng)調(diào)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們黨創(chuàng)新理論的“根”，我們推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化的根本途徑是“兩個(gè)結(jié)合”。我們要堅(jiān)定文化自信，增強(qiáng)做中國人的自信心和自豪感。
五是強(qiáng)調(diào)要積極推進(jìn)具有中原文化特質(zhì)的文化大發(fā)展大繁榮，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和充足的文化條件。2011年3月習(xí)近平在參加全國兩會(huì)河南代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)文化建設(shè)首先要把繼承和弘揚(yáng)革命創(chuàng)業(yè)精神作為凝聚人心、戰(zhàn)勝困難、開拓前進(jìn)的精神動(dòng)力，不斷結(jié)合新的時(shí)代特征用以滋養(yǎng)教育廣大干部群眾，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大精神力量。強(qiáng)調(diào)要整合文化資源，積極推進(jìn)文化體制改革，大力發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，注重發(fā)展優(yōu)勢項(xiàng)目，努力打造精品名作，積極培育新型文化業(yè)態(tài)，形成歷史文明與現(xiàn)代文明相融、精神效益和社會(huì)效益并進(jìn)的文化發(fā)展哲學(xué)。強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，深入開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)文明程度。對于河南省圍繞弘揚(yáng)以愛國主義精神為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，在全省倡導(dǎo)樹立平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的極強(qiáng)烈責(zé)任感為內(nèi)容的“三平”精神，注重提升普普通通河南人，踏踏實(shí)實(shí)河南人，不畏艱險(xiǎn)河南人，俠肝義膽河南人的良好形象，習(xí)近平認(rèn)為這都是很好、很實(shí)的思路，希望不斷抓出成效。
關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展
黃河是中華民族的母親河，是中華文明的搖籃。黃河，素有“銅頭鐵尾豆腐腰”之說。河南地處黃河的“豆腐腰”部位，是地上“懸河”最突出、歷史上決口最多的河段。2019年9月習(xí)近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話，提出了加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大要求。
一是指出古今治黃史也是一部治國史。黃河歷史上自然災(zāi)害頻發(fā)，特別是水害嚴(yán)重，素來“多淤、多決、多徙”，“三年兩決口、百年一改道”，給沿岸百姓帶來深重災(zāi)難。黃河治理成為困擾了中華民族幾千年的大難題。黃河寧，天下平。從某種意義上講，中華民族治理黃河的歷史也是一部治國史。
二是強(qiáng)調(diào)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是事關(guān)民族復(fù)興的重大國家戰(zhàn)略。黃河流域構(gòu)成我國重要的生態(tài)屏障，是我國重要的經(jīng)濟(jì)地帶，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要區(qū)域，在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)安全方面的地位十分重要。強(qiáng)調(diào)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展一樣，是重大國家戰(zhàn)略。
三是指出黃河治理的難點(diǎn)癥結(jié)。強(qiáng)調(diào)洪水風(fēng)險(xiǎn)、流域生態(tài)環(huán)境脆弱、水資源保障形勢嚴(yán)峻，發(fā)展質(zhì)量有待提高等問題，表象在黃河，根子在流域。強(qiáng)調(diào)黃河水少沙多、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，是黃河復(fù)雜難治的癥結(jié)所在。保障黃河長治久安，要緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個(gè)“牛鼻子”，完善水沙調(diào)控機(jī)制，解決九龍治水、分頭管理問題。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持辯證思維、系統(tǒng)思維，把相關(guān)問題研究深研究透，不能單打一、想當(dāng)然。
四是明確“大保護(hù)、大治理”的指導(dǎo)思想和努力方向。強(qiáng)調(diào)治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)協(xié)同配合，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)作好新時(shí)代的黃河大合唱。強(qiáng)調(diào)不謀全局者，不足謀一域。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，把黃河生態(tài)系統(tǒng)作為一個(gè)有機(jī)整體來謀劃，上游以提高水源涵養(yǎng)能力為主；中游要突出抓好水土保持和污染治理；下游要注重保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，提高生物多樣性。強(qiáng)調(diào)要把水資源作為最大的剛性約束，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五是強(qiáng)調(diào)要保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化。黃河文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族的根和魂。要推進(jìn)黃河文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護(hù)，深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，講好“黃河故事”，延續(xù)歷史文脈，堅(jiān)定文化自信，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚精神力量。
六是強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定信心保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力。治理黃河的功利好壞，要以百年千年計(jì)，不能急，不能馬虎。要著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)重大問題研究，創(chuàng)新體制機(jī)制，明確中央、省區(qū)、市縣的職責(zé)任務(wù)，以完善的制度和體制機(jī)制確保黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。當(dāng)下的迫切任務(wù)是確?！八膫€(gè)不”：大堤不決口、河道不斷流、水質(zhì)不超標(biāo)、河床不抬高。推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，非一日之功。要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，既要謀劃長遠(yuǎn)，又要干在當(dāng)下，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，讓黃河造福人民。
（作者：張守四，河南省委黨史和地方史志研究室副主任，河南省中共黨史學(xué)會(huì)副會(huì)長兼秘書長，中國中共黨史人物研究會(huì)理事）
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