近日,有媒體報(bào)道了四川省宜賓市自然資源和規(guī)劃局南溪區(qū)分局原黨組成員、副局長(zhǎng)吳鄭的貪腐細(xì)節(jié)。其中提到,他以信息入股的方式獲取礦山股份,將借款當(dāng)作是理所應(yīng)得的“好處費(fèi)”,并披上借貸的“外衣”。
從近年來(lái)查處的案例來(lái)看,新型腐敗和隱性腐敗在主體上、方式上、手段上發(fā)生了“變異”,呈現(xiàn)出更強(qiáng)的偽裝性、隱蔽性。
主體上更加圈子化。讓家庭成員、親戚朋友、同學(xué)老鄉(xiāng)等特定關(guān)系人參與其中,掩蓋自身腐敗。比如,重慶市萬(wàn)州區(qū)生態(tài)環(huán)境局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉勇,讓同學(xué)沈某某與項(xiàng)目承建商簽訂虛假合伙協(xié)議,通過(guò)收取項(xiàng)目“轉(zhuǎn)讓費(fèi)”或“管理費(fèi)”的方式收受巨額賄賂。
方式上更加間接化。利用“影子公司”“影子股東”隱居幕后,通過(guò)“代理人”來(lái)收受、保管和打理違法所得,從而在利益獲取上實(shí)現(xiàn)“騰挪轉(zhuǎn)化”。比如,重慶環(huán)投惠澤水污染治理有限責(zé)任公司原董事長(zhǎng)張靜,強(qiáng)行“入股”分包業(yè)務(wù)公司,還把兒子發(fā)展成了“白手套”“代理人”。
手段上更加隱蔽化。把利益輸送與普通民事、商業(yè)、市場(chǎng)行為相混同,通過(guò)高息放貸、房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、投資入股等方式掩蓋違法本質(zhì),造成其本人“合法”所得而非請(qǐng)托人輸送的假象。比如,浙江省溫州市政協(xié)原黨組成員、副主席林亦俊,熱衷與私營(yíng)企業(yè)主“合作投資”,心甘情愿被“圍獵”。
何以如此?一是心存僥幸心理。在高壓震懾下,少數(shù)黨員干部仍不收斂、不收手,為所謂的“安全”起見(jiàn),自我營(yíng)造一套自欺欺人的“保險(xiǎn)系數(shù)高”等邏輯麻痹自己,一廂情愿認(rèn)為只要手段隱蔽就不會(huì)“東窗事發(fā)”。二是幻想“技術(shù)加持”。隨著信息技術(shù)日新月異,經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)豐富多樣,有的黨員干部自作聰明,一廂情愿認(rèn)為有“新技術(shù)加持”就不會(huì)被發(fā)現(xiàn)其貪腐行為,就可以躲進(jìn)“青紗帳”。三是制度存在漏洞。權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系還不夠健全,特別是在權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點(diǎn)領(lǐng)域,相關(guān)體制機(jī)制上的縫隙和制度漏洞為一些別有用心者提供了以權(quán)謀私、權(quán)力尋租的機(jī)會(huì)。
黨員干部本應(yīng)審慎使用公權(quán)力,正確處理政商關(guān)系、權(quán)錢(qián)關(guān)系,但偏偏有人要“劍走偏鋒”,將手中的公權(quán)異化為謀利的工具,妄圖通過(guò)披上“合法外衣”瞞天過(guò)海,利用“延期兌付”暗度陳倉(cāng),如此不僅滋生了濫用權(quán)力行為,還破壞公平公正的營(yíng)商環(huán)境,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,老百姓對(duì)此更是深?lèi)和唇^。其實(shí),無(wú)論形式多么“隱蔽”、手段如何“高明”,總會(huì)留下痕跡、露出破綻,終將難逃黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。
“魔高一尺、道高一丈”,再多的“障眼法”也掩蓋不了腐敗行為的本質(zhì)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),緊盯行權(quán)用權(quán)情況,查清查明是否存在利用職權(quán)或影響力搞權(quán)力尋租、權(quán)力變現(xiàn)等行為,讓新型腐敗和隱性腐敗無(wú)處遁形。一方面,要利用管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案信息、排查家屬經(jīng)商辦企業(yè)情況等方式,持續(xù)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部家屬和身邊人等重點(diǎn)關(guān)聯(lián)人動(dòng)態(tài),做到阻斷供給、牽藤挖根。另一方面,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),從各類(lèi)大數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,挖掘隱藏在背后的權(quán)錢(qián)交易問(wèn)題,讓“影子公司”現(xiàn)出原形。此外,要與相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),深挖隱藏在正常金融活動(dòng)或民事活動(dòng)中的權(quán)錢(qián)交易問(wèn)題,使處置新型腐敗和隱性腐敗更加精準(zhǔn)、快速、有力。
“若要人不知,除非己莫為?!秉h員干部要清醒認(rèn)識(shí)到,一切心存僥幸、自欺欺人,最終只能是搬起石頭砸了自己的腳。始終把好用權(quán)“方向盤(pán)”,系好廉潔“安全帶”,讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺(jué),才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。



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