內(nèi)容摘要：延安時(shí)期以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持一切為群眾謀利益的價(jià)值取向，堅(jiān)持宣傳群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾的重要原則，堅(jiān)持“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的根本方法，堅(jiān)持加強(qiáng)廉政建設(shè)、改進(jìn)黨的作風(fēng)密切黨群干群關(guān)系，制定了卓有成效的群眾工作政策，確立了群眾路線的基本內(nèi)容和基本要求，對(duì)走好新時(shí)代黨的群眾路線具有重要借鑒意義。
延安時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨由小變大、由弱變強(qiáng)、不斷走向勝利的時(shí)期，是中國(guó)革命事業(yè)從低潮走向高潮、實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折的時(shí)期。在延安局部執(zhí)政期間，毛澤東同志高度重視群眾工作，強(qiáng)調(diào)“共產(chǎn)黨的路線，就是人民的路線”，充分尊重人民主體地位，善于從群眾中汲取力量源泉和勝利之本，以實(shí)際行動(dòng)闡釋了什么是正確的群眾觀，為黨的群眾路線的形成和確立作出獨(dú)特性重要貢獻(xiàn)。
一、一切為群眾謀利益：延安時(shí)期毛澤東開(kāi)展群眾工作的價(jià)值取向
利益是結(jié)成政治關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)，是政治行為的動(dòng)因。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”毛澤東認(rèn)為，共產(chǎn)黨要全心全意為人民服務(wù)，就必須實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的物質(zhì)利益、政治利益和文化利益。
?。ㄒ唬┟珴蓶|堅(jiān)持歷史唯物主義群眾史觀，深刻闡釋中國(guó)共產(chǎn)黨“為人民服務(wù)”的價(jià)值目標(biāo)。1939年2月20日，毛澤東在致張聞天的一封信中談到儒家舊道德之勇時(shí)指出，那種“勇”只是“勇于壓迫人民，勇于守衛(wèi)封建制度，而不勇于為人民服務(wù)”。這是毛澤東最早提出“為人民服務(wù)”。1942年5月，他在延安文藝座談會(huì)上的講話中明確提出文藝應(yīng)該為人民服務(wù)的思想，“對(duì)于過(guò)去時(shí)代的文藝形式，我們也并不拒絕利用，但這些舊形式到了我們手里，給了改造，加進(jìn)了新內(nèi)容，也就變成革命的為人民服務(wù)的東西了?！痹谶@里，毛澤東第一次把“為人民服務(wù)”提到了馬克思主義世界觀、人生觀和歷史觀的高度。1944年9月8日，在為張思德舉行的追悼會(huì)上毛澤東作了《為人民服務(wù)》的講話，系統(tǒng)闡述了為人民服務(wù)的思想。他指出：“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊(duì)伍。我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的?！痹邳h的七大上，毛澤東全面系統(tǒng)闡述了為人民服務(wù)的重要思想。他深刻指出：“緊緊地和中國(guó)人民站在一起，全心全意地為中國(guó)人民服務(wù)，就是這個(gè)軍隊(duì)的唯一的宗旨?！?/p>
?。ǘ┟珴蓶|堅(jiān)持唯物主義辯證法，提倡處理好“向人民要東西”與“給人民以東西”的關(guān)系。執(zhí)政為民是黨的根本性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)。1938年毛澤東在《中國(guó)共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位》中指出：“共產(chǎn)黨員無(wú)論何時(shí)何地都不應(yīng)以個(gè)人利益放在第一位，而應(yīng)以個(gè)人利益服從于民族的和人民群眾的利益?！彼邳h的七大上所作的政治報(bào)告《論聯(lián)合政府》中鮮明指出，“全心全意為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這就是我們的出發(fā)點(diǎn)?！彼麖?qiáng)調(diào)：“我們第一個(gè)方面的工作并不是向人民要東西，而是給人民以東西。我們有什么東西可以給予人民呢？就目前陜甘寧邊區(qū)的條件說(shuō)來(lái)，就是組織人民、領(lǐng)導(dǎo)人民、幫助人民發(fā)展生產(chǎn)，增加他們的物質(zhì)福利，并在這個(gè)基礎(chǔ)上一步一步地提高他們的政治覺(jué)悟與文化程度?！?/p>
（三）毛澤東堅(jiān)持馬克思主義利益觀，提出“必須給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利”。黨的一切奮斗和犧牲，歸根到底都是為了滿足廣大人民的利益要求。毛澤東指出，“共產(chǎn)黨人必須隨時(shí)準(zhǔn)備堅(jiān)持真理，因?yàn)槿魏握胬矶际欠嫌谌嗣窭娴?；共產(chǎn)黨人必須隨時(shí)準(zhǔn)備修正錯(cuò)誤，因?yàn)槿魏五e(cuò)誤都是不符合于人民利益的?！薄叭罕娚a(chǎn)，群眾利益，群眾經(jīng)驗(yàn)，群眾情緒，這些都是領(lǐng)導(dǎo)干部們應(yīng)時(shí)刻注意的?！彼J(rèn)為，“見(jiàn)損害群眾利益的行為不憤恨，不勸告，不制止，不解釋，聽(tīng)之任之”，這是自由主義的表現(xiàn)。1942年12月，毛澤東在《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與財(cái)政問(wèn)題》中強(qiáng)調(diào)：“一切空話都是無(wú)用的，必須給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利?！薄拔覀儜?yīng)該不惜風(fēng)霜?jiǎng)诳啵挂岳^日，勤勤懇懇，切切實(shí)實(shí)地去研究人民中間的生活問(wèn)題，生產(chǎn)問(wèn)題……并幫助人民具體地而不是講空話地去解決這些問(wèn)題?！蓖ㄟ^(guò)實(shí)施一系列有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方針政策，到1945年，陜甘寧邊區(qū)的耕地面積增加了一倍，農(nóng)民所交的公糧也大幅減少，1941年占總收獲量的13.58%，1942年降為11.14%，1943年降至不足9%。
二、始終同群眾打成一片：延安時(shí)期毛澤東開(kāi)展群眾工作的重要原則
相信群眾、依靠人民，是我們黨在不同年代戰(zhàn)勝敵人的重要法寶。毛澤東認(rèn)為，只要我們堅(jiān)定相信群眾，緊緊依靠群眾，始終同群眾打成一片，最廣泛發(fā)動(dòng)群眾，組織群眾，那任何困難都能克服，任何敵人都能戰(zhàn)勝。
?。ㄒ唬┟珴蓶|善于廣泛宣傳群眾，注重“把黨的方針變?yōu)槿罕姷姆结槨?。為鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，毛澤東要求動(dòng)員報(bào)紙、刊物、學(xué)校、宣傳團(tuán)體、文化藝術(shù)團(tuán)體、軍隊(duì)政治機(jī)關(guān)、民眾團(tuán)體及其他一切可能力量，向前線官兵、后方守備部隊(duì)、淪陷區(qū)人民、全國(guó)民眾作廣大的宣傳鼓動(dòng)，堅(jiān)定地、有計(jì)劃地執(zhí)行團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)這一方針。他在1937年5月發(fā)表的《為爭(zhēng)取千百萬(wàn)群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭(zhēng)》中指出，“把黨的方針變?yōu)槿罕姷姆结?，還須要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的、百折不撓的、艱苦卓絕的、耐心而不怕麻煩的努力?！?937年9月7日，毛澤東在《反對(duì)自由主義》中細(xì)數(shù)了自由主義的十一種表現(xiàn)，其中一條就是：“見(jiàn)群眾不宣傳，不鼓動(dòng)，不演說(shuō)，不調(diào)查，不詢問(wèn)，不關(guān)心其痛癢，漠然置之，忘記了自己是一個(gè)共產(chǎn)黨員，把一個(gè)共產(chǎn)黨員混同于一個(gè)普通的老百姓?！?945年8月13日，他在延安干部會(huì)議上發(fā)表講演，分析抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后的時(shí)局，闡釋中國(guó)共產(chǎn)黨的方針，指出：“人民的覺(jué)悟不是容易的，要去掉人民腦子中的錯(cuò)誤思想，需要我們做很多切切實(shí)實(shí)的工作。對(duì)于中國(guó)人民腦子中的落后的東西，我們要去掃除，就像用掃帚打掃房子一樣。從來(lái)沒(méi)有不經(jīng)過(guò)打掃而自動(dòng)去掉的灰塵。我們要在人民群眾中間，廣泛地進(jìn)行宣傳教育工作，使人民認(rèn)識(shí)到中國(guó)的真實(shí)情況和動(dòng)向，對(duì)于自己的力量具備信心?！?/p>
（二）毛澤東善于深入動(dòng)員群眾，注重“使黨與人民密切結(jié)合起來(lái)”。毛澤東認(rèn)為，發(fā)動(dòng)群眾還是束縛群眾，這是兩條對(duì)立的路線。1937年8月25日，毛澤東在《為動(dòng)員一切力量爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利而斗爭(zhēng)》中指出，要開(kāi)展全國(guó)人民的總動(dòng)員，“全中國(guó)人民動(dòng)員起來(lái)，武裝起來(lái)，參加抗戰(zhàn)，實(shí)行有力出力，有錢出錢，有槍出槍，有知識(shí)出知識(shí)?！?938年5月26日至6月3日，毛澤東在延安抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究會(huì)發(fā)表《論持久戰(zhàn)》的講演，他認(rèn)為，“如此偉大的民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)，沒(méi)有普遍和深入的政治動(dòng)員，是不能勝利的?！薄耙虻沟蹏?guó)主義和封建主義，只有把占全國(guó)人口百分之九十的工農(nóng)大眾動(dòng)員起來(lái)，組織起來(lái)，才有可能?！薄白钪匾氖浅浞职l(fā)動(dòng)群眾，使我黨與人民密切結(jié)合起來(lái)。”怎么去動(dòng)員群眾呢？毛澤東認(rèn)為，“靠口說(shuō)，靠傳單布告，靠報(bào)紙手冊(cè)，靠戲劇電影，靠學(xué)校，靠民眾團(tuán)體，靠干部人員。”黨在陜甘寧邊區(qū)通過(guò)創(chuàng)建新的社會(huì)組織，各業(yè)工人百分之九十五加入了工會(huì)，農(nóng)民全體加入了農(nóng)民會(huì)，青年絕大多數(shù)加入了青年救國(guó)會(huì)，婦女百分之七十以上加入了婦女救國(guó)會(huì)，全邊區(qū)抗戰(zhàn)的動(dòng)員更深入更普遍。
（三）毛澤東善于全面組織群眾，認(rèn)為“把群眾力量組織起來(lái)，這是一種方針”。在毛澤東看來(lái)，黨員干部的作用應(yīng)該辯證地看待，既要承認(rèn)他們領(lǐng)導(dǎo)群眾的重要性，也要看到他們實(shí)質(zhì)上是群眾自己選擇的領(lǐng)導(dǎo)工具。他在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》中指出，“我們是革命戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，我們又是群眾生活的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者。組織革命戰(zhàn)爭(zhēng)，改良群眾生活，這是我們的兩大任務(wù)?！卑讶罕娊M織起來(lái)，就是要“把一切老百姓的力量，一切部隊(duì)機(jī)關(guān)學(xué)校的力量，一切男女老少的全勞動(dòng)力半勞動(dòng)力，只要是可能的,就要毫無(wú)例外地動(dòng)員起來(lái)，組織起來(lái)。”1938年4月9日，他在延安抗日軍政大學(xué)第四期第三大隊(duì)開(kāi)學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)：“單是干部不能戰(zhàn)勝敵人，沒(méi)有干部也不能打敗敵人。要干部去發(fā)動(dòng)組織廣大的人民，把成千成萬(wàn)的人民變?yōu)橛薪M織的隊(duì)伍；沒(méi)有組織便沒(méi)有力量”。黨在陜甘寧邊區(qū)創(chuàng)建新的社會(huì)組織、各類群眾團(tuán)體達(dá)25個(gè)之多，這些組織有效把群眾力量組織起來(lái)，動(dòng)員民眾參加抗戰(zhàn)，組織和管理民眾，有力推動(dòng)邊區(qū)各項(xiàng)建設(shè)。
三、從群眾中來(lái)、到群眾中去：延安時(shí)期毛澤東開(kāi)展群眾工作的根本方法
毛澤東認(rèn)為，“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點(diǎn)，就不能得到起碼的知識(shí)?！?943年6月，他在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法若干問(wèn)題》中創(chuàng)造性運(yùn)用馬克思主義認(rèn)識(shí)論，分析了“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的全過(guò)程及各個(gè)環(huán)節(jié)，提出“一般和個(gè)別相結(jié)合”“領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合”等群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。
?。ㄒ唬┟珴蓶|始終相信群眾、依靠群眾，認(rèn)為“依靠民眾則一切困難能夠克服”。毛澤東形象地把人民群眾比喻為土地、根基、源泉，要求共產(chǎn)黨人不論到什么地方，都要與那里的人民群眾結(jié)合起來(lái)，在人民中間生根、開(kāi)花、結(jié)果。 1938年10月，他在《抗戰(zhàn)十五個(gè)月的總結(jié)》中指出，“依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強(qiáng)敵能夠戰(zhàn)勝，離開(kāi)民眾則將一事無(wú)成?！泵鎸?duì)日本侵略軍對(duì)抗日根據(jù)地實(shí)行滅絕人性的“三光”政策，國(guó)民黨當(dāng)局的經(jīng)濟(jì)封鎖，毛澤東在《自己動(dòng)手，克服困難》的講話中指出，“一切依靠最廣大群眾力量去解決問(wèn)題，放手將解決問(wèn)題的責(zé)任交給各分區(qū)，交給廣大群眾?！?945年1月27日，他在中共七大閉幕詞中，引用《列子·湯問(wèn)》中愚公移山的故事，說(shuō)中國(guó)共產(chǎn)黨一定要像愚公挖掉太行山、王屋山那樣，挖掉帝國(guó)主義、封建主義這兩座壓在中國(guó)人民頭上的大山。而且，中國(guó)共產(chǎn)黨“也會(huì)感動(dòng)上帝的。這個(gè)上帝不是別人，就是全中國(guó)的人民大眾。全國(guó)人民大眾一齊起來(lái)和我們一道挖這兩座山，有什么挖不平呢?”他在總結(jié)革命經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出，“只要我們依靠人民，堅(jiān)決的相信人民群眾的創(chuàng)造力是無(wú)窮無(wú)盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們，而只會(huì)被我們所壓倒?！?/p>
?。ǘ┟珴蓶|始終重視調(diào)查研究，提倡“要給人民群眾‘當(dāng)學(xué)生’”。調(diào)查研究是毛澤東接觸群眾、了解群眾的重要途徑和方法。1941年3月，毛澤東在給《農(nóng)村調(diào)查》寫的序中強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨人不僅僅要“昂首望天”，還要“眼睛向下”，要給人民群眾“當(dāng)學(xué)生”，同時(shí)“必須恭謹(jǐn)勤勞和采取同志態(tài)度”，否則一輩子不會(huì)真正懂得中國(guó)的事情。1942年3月8日，毛澤東特意給《解放日?qǐng)?bào)》寫下了“深入群眾，不尚空談”的題詞。他還積極倡導(dǎo)向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的精神，“沒(méi)有滿腔的熱忱，沒(méi)有眼睛向下的決心，沒(méi)有求知的渴望，沒(méi)有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”。1943年11月29日，毛澤東在中共中央招待陜甘寧邊區(qū)勞動(dòng)英雄大會(huì)上，借用諺語(yǔ)“三個(gè)臭皮匠，合成一個(gè)諸葛亮”來(lái)闡釋群眾是真正的英雄：“群眾有偉大的創(chuàng)造力。中國(guó)人民中間，實(shí)在有成千成萬(wàn)的‘諸葛亮’，每個(gè)鄉(xiāng)村，每個(gè)市鎮(zhèn)，都有那里的‘諸葛亮’。我們應(yīng)該走到群眾中間去，向群眾學(xué)習(xí)，把他們的經(jīng)驗(yàn)綜合起來(lái)，成為更好的有條理的道理和辦法，然后再告訴群眾(宣傳)，并號(hào)召群眾實(shí)行起來(lái)，解決群眾的問(wèn)題，使群眾得到解放和幸福?！痹诿珴蓶|的積極倡導(dǎo)下，中央先后作出關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定和關(guān)于調(diào)查研究的決定，成立專門的調(diào)查研究機(jī)構(gòu)，中央許多領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭到農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查研究。
?。ㄈ┟珴蓶|始終尊重群眾的自覺(jué)自愿，提倡“一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發(fā)”。群眾的意見(jiàn)和經(jīng)驗(yàn)是黨制定政策的基礎(chǔ)。1943年，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》中首次明確提出“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)方法，指出“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去”。1945年4月24日，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中指出：“二十四年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，凡屬正確的任務(wù)、政策和工作作風(fēng)，都是和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕娨笙噙m合，都是聯(lián)系群眾的；凡屬錯(cuò)誤的任務(wù)、政策和工作作風(fēng)，都是和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕娨蟛幌噙m合，都是脫離群眾的?！泵珴蓶|通過(guò)深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公糧太多加重了人民負(fù)擔(dān)，指出“一是減輕農(nóng)民對(duì)地主的負(fù)擔(dān)，即實(shí)行減租減息；二是減輕農(nóng)民對(duì)政府的負(fù)擔(dān)，即實(shí)行精兵簡(jiǎn)政與發(fā)展一部分公營(yíng)經(jīng)濟(jì)；三是認(rèn)真幫助農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及副業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民的糧食收入及副業(yè)收入。”1944年10月30日，他在陜甘寧邊區(qū)文教工作者會(huì)議上指出：“一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發(fā)，而不是從任何良好的個(gè)人愿望出發(fā)?！?/p>
四、自覺(jué)接受群眾監(jiān)督：延安時(shí)期毛澤東開(kāi)展群眾工作的重要保障
1941年11月6日，毛澤東在陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)發(fā)表的演說(shuō)中指出，“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身無(wú)私利可圖。它應(yīng)該受人民的監(jiān)督，而決不應(yīng)該違背人民的意旨。它的黨員應(yīng)該站在民眾之中，而決不應(yīng)該站在民眾之上?！毖影矔r(shí)期，我們黨把反腐與黨紀(jì)教育結(jié)合起來(lái)，與群眾工作結(jié)合起來(lái)，與依法治理結(jié)合起來(lái)，把邊區(qū)政府建設(shè)成為“只見(jiàn)公仆不見(jiàn)官”的廉潔政府。
?。ㄒ唬┟珴蓶|注重廉政建設(shè)，認(rèn)為干部“都是人民的勤務(wù)員”。毛澤東認(rèn)為，“我們一切工作干部，不論職位高低，都是人民的勤務(wù)員，我們所做的一切，都是為人民服務(wù)?！?942年5月，他在延安文藝座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“如果把自己看作群眾的主人，看作高踞于‘下等人’頭上的貴族，那末，不管他們有多大的才能，也是群眾所不需要的，他們的工作是沒(méi)有前途的?！薄肮伯a(chǎn)黨員無(wú)論何時(shí)何地都不應(yīng)以個(gè)人利益放在第一位，而應(yīng)以個(gè)人利益服從于民族的和人民群眾的利益。因此，自私自利，消極怠工，貪污腐化，風(fēng)頭主義等等，是最可鄙的；而大公無(wú)私，積極努力，克己奉公，埋頭苦干的精神，才是可尊敬的?！薄皡栃辛疂嵳?，嚴(yán)懲公務(wù)人員之貪污行為，禁止任何公務(wù)人員假公濟(jì)私之行為，共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪?！闭怯辛藢?duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求和對(duì)違法違紀(jì)行為的嚴(yán)肅處理，才破除了一些黨員干部心存僥幸的心理，黨員干部都嚴(yán)格遵守《陜甘寧邊區(qū)政務(wù)人員公約》，守住了陜甘寧邊區(qū)這一片凈土。
（二）毛澤東注重傾聽(tīng)群眾呼聲，認(rèn)為制定規(guī)章制度要“符合人民群眾的利益”。毛澤東認(rèn)為，共產(chǎn)黨是真心實(shí)意為老百姓服務(wù)的，制定的各種規(guī)章制度和方針政策，都要符合人民群眾的利益，得到人民群眾的擁護(hù)歡迎。陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)和政府起草、擬定和頒布了64個(gè)類別、數(shù)量達(dá)千件以上的法律，涵蓋了邊區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)生活的各個(gè)方面。比如，在政治上為保障人民享有民主自由權(quán)利，實(shí)行“三三制”和精兵簡(jiǎn)政，頒布實(shí)施《陜甘寧邊區(qū)懲治貪污暫行條例》；在經(jīng)濟(jì)上頒布實(shí)施《關(guān)于抗日根據(jù)地土地政策的決定》，明確實(shí)行地主減租減息、農(nóng)民交租交息的土地政策；在文化上，《抗戰(zhàn)以來(lái)中華民族的新文化運(yùn)動(dòng)與今后任務(wù)》《在延安文藝座談會(huì)上的講話》等是建設(shè)人民大眾反帝反封建的文化的制度性文件。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，僅1937年至1938年，陜甘寧邊區(qū)司法部門就嚴(yán)格審判了180起貪污腐敗案件。
（三）毛澤東始終重視改進(jìn)黨的作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。毛澤東認(rèn)為，“因?yàn)槲覀兪菫槿嗣穹?wù)的，所以，我們?nèi)绻腥秉c(diǎn)，就不怕別人批評(píng)指出。不管是什么人，誰(shuí)向我們指出都行。只要你說(shuō)得對(duì)，我們就改正。你說(shuō)的辦法對(duì)人民有好處，我們就照你的辦?！彼u(píng)道：“許多同志，不注重和不善于團(tuán)結(jié)積極分子組成領(lǐng)導(dǎo)核心，不注重和不善于使這種領(lǐng)導(dǎo)核心同廣大群眾密切地結(jié)合起來(lái)，因而使自己的領(lǐng)導(dǎo)變成脫離群眾的官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)?！彼凇督M織起來(lái)》的講話中指出，“國(guó)民黨就是只問(wèn)老百姓要東西，而不給老百姓以任何一點(diǎn)什么東西。如果我們共產(chǎn)黨員也是這樣，那末，這種黨員的作風(fēng)就是國(guó)民黨的作風(fēng)，這種黨員的臉上就堆上了一層官僚主義的灰塵，就得用一盆熱水好好洗干凈。”正是在毛澤東的倡導(dǎo)和推動(dòng)下，延安作風(fēng)逐漸形成。按照毛澤東的說(shuō)法，在延安“一沒(méi)有貪官污吏，二沒(méi)有土豪劣紳，三沒(méi)有賭博，四沒(méi)有娼妓，五沒(méi)有小老婆，六沒(méi)有叫化子，七沒(méi)有結(jié)黨營(yíng)私之徒，八沒(méi)有萎靡不振之氣，九沒(méi)有人吃磨擦飯，十沒(méi)有人發(fā)國(guó)難財(cái)。”
一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。延安時(shí)期，以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持把群眾利益放在一切工作的首位，制定的路線、方針、政策都體現(xiàn)出人民群眾的根本利益，為凝聚黨心民心奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。走好新時(shí)代黨的群眾路線，毛澤東在延安時(shí)期開(kāi)展群眾工作的科學(xué)思想方法和積累的豐富工作經(jīng)驗(yàn)，具有重要的借鑒價(jià)值和指導(dǎo)意義。
作者：王黎鋒為中共河南省委黨史和地方史志研究室第一研究處處長(zhǎng)，李莎為第一研究處四級(jí)主任科員。
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