一 社會現(xiàn)象入志的目的及設置
舊志中有雜錄一類，收錄內(nèi)容有的就是社會現(xiàn)象。民國時期，傅振倫等人纂修的《新河縣志》“風土考”門類中，就設有“地方社會現(xiàn)狀”，記述社會生活的新情況。民國《北碚志》設“社會略”，其中包括“社會運動”、“社會病態(tài)”等，為后代了解和研究這一時期的社會狀況提供了寶貴資料。
改革開放以后，在走向現(xiàn)代化的進程中，無論是物質(zhì)社會，還是人的思想意識，都有著明顯的變化，伴隨著出現(xiàn)了大量新的社會現(xiàn)象。社會現(xiàn)象的紛繁雜呈，反映了社會主義初級階段社會的復雜性、多元性和社會轉型期新的社會矛盾和社會問題。首輪志書已經(jīng)出現(xiàn)了集中記述這類社會現(xiàn)象的個案，反映了修志人員與時俱進的修志觀。如江西《全南縣志》社會篇，記述當?shù)赝怀龅?個社會問題：封建迷信、亂砍濫伐森林、不正之風、青少年犯罪、經(jīng)濟犯罪。廣西《蒼梧縣志》社會篇第三章即社會問題，設盜匪、賭博、吸毒、嫖娼、重婚、納妾、迷信等節(jié)。但由于“左”的思想的禁錮，首輪志書對社會問題的記述明顯存在不足，方志界對于一些落后的社會現(xiàn)象入志的問題，也存在不同看法。1983年召開的全國縣志座談會紀要，提出“新方志是新時代的產(chǎn)物，一方之文明（政治文化和科學文化）的體現(xiàn)。凡屬黃色污穢的、陰森的東西，以及一切違反修志宗旨的，均不應去寫”。所說“均不應去寫”的，顯然也包括社會現(xiàn)象中負面的東西。1984年，中國地方史志協(xié)會在北京召開的新編五縣縣志學術討論會紀要，述及關于社會志的編寫問題，“社會志在新志中是一個比較薄弱的環(huán)節(jié)，應該得到加強。社會志最能反映地方特色的各種社會問題。要抓住各種社會現(xiàn)象的變化，如生活習慣、婚姻家庭、道德風尚、宗教信仰、職業(yè)結構等等的發(fā)展演變，如實記述，就能為各方面的需要提供很有用的信息?！边@里提到了對各種社會現(xiàn)象和問題的如實記述，但并未展開記述。1988年3月，中國地方志指導小組在北京召開縣志研討會，提出社會志的內(nèi)容需進一步充實，還可以包括社會問題、社會病態(tài)等。但是這種認識并未能付諸實踐。黃勛拔在其《方志編纂學論綱》一書論及提高志書質(zhì)量問題時，提到已出版新方志書對“敏感問題記得不夠”，所謂敏感問題包括重大的社會問題，“記得很簡單，有的回避了”。這種情況與志書堅持存真求實的質(zhì)量標準是不相符的。有的第二輪志書注意到這個問題，在篇目設計上有所體現(xiàn)。如《中牟縣志（1991～2000）》設立“社會熱點”卷，下設概述、熱門話題、熱點難點、惡風陋習。但也有修志者對志書是否記述社會問題、社會百態(tài)持不同態(tài)度。
從全面、客觀、系統(tǒng)記述地情的要求出發(fā)，地方志的社會志，應該作為觀察一個地方社會生活的窗口，盡量攝入社會生活的各個方面、各個層次所反映出來的現(xiàn)象，這是方志時代性的一個重要體現(xiàn)。社會志設立社會現(xiàn)象專章，可以包括“熱點，焦點現(xiàn)象”和“社會百相、丑陋現(xiàn)象”等內(nèi)容。
二 熱點、焦點現(xiàn)象的編寫
我國處于社會主義初級階段，這個階段具有生產(chǎn)力不發(fā)達、生產(chǎn)關系不完善、上層建筑不成熟的典型特征。改革開放進入攻堅階段之后，社會的深層次問題正逐步暴露，因此，志書應當客觀地記述轉型期的社會現(xiàn)實，準確地反映生產(chǎn)關系、上層建筑和經(jīng)濟基礎之間矛盾的特殊復雜性。這一時期突出的社會問題，集中反映在熱點、焦點現(xiàn)象上，社會志應設立“熱點、焦點現(xiàn)象”。對一些影響較大的社會問題，可設專記，對問題的狀況、危害、成因及治理的經(jīng)驗進行全面的記述和深層次的揭示、剖析，以增強對這些社會問題記述的深度和廣度。
熱點、焦點現(xiàn)象立目，所選取的內(nèi)容必須是社會普遍關注的社會現(xiàn)象、群眾反映較大的社會問題。全社會所關注的現(xiàn)象和問題，并不一定都是壞事，有的現(xiàn)象、問題特別復雜，如留學生熱、房地產(chǎn)熱、開發(fā)區(qū)熱、修大廣場熱、炒股熱、傳銷熱等，不宜亟下結論。各地可根據(jù)本地的實際情況設計篇目?！断尻柨h志（1986～2001）》中，設立“社會觀念”章，包括解放思想運動、單位集體理念、公民個人觀念、時尚用語4節(jié)；設立“社會新現(xiàn)象備考”章，包括以下8節(jié)：在農(nóng)民務農(nóng)時間逐年減少的情況下，出現(xiàn)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉移和農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉移的現(xiàn)象；農(nóng)村耕地減少和農(nóng)業(yè)從業(yè)人口減少；農(nóng)副產(chǎn)品供過于求現(xiàn)象；在社會產(chǎn)品總量增加和社會財富日益增長的情況下，出現(xiàn)國營企業(yè)和集體經(jīng)營企業(yè)日漸衰退的現(xiàn)象；在人民生活水平普遍全面提高的情況下，形成公民間富裕程度懸殊的現(xiàn)象；社會治安情況；在放活商品生產(chǎn)和市場管理機制有待完善的情況下，假冒偽劣廣泛出現(xiàn)于社會各領域的情況；法人以追求基本效益為主，個人以追求物質(zhì)利益為主的社會價值取向；腐敗現(xiàn)象等。盡管上述這些節(jié)題還須進一步規(guī)范，一些內(nèi)容是否入志尚可以推敲，但該志對于從意識觀念到經(jīng)濟基礎等各種社會現(xiàn)象進行記述的創(chuàng)新探索，是應該肯定的。
編寫熱點、焦點現(xiàn)象，要解決認識上的障礙。有人認為，記述了改革中存在的問題，就不利于改革的進行；記述了不穩(wěn)定因素，就不利于社會穩(wěn)定；記述了不和諧現(xiàn)象，就不利于創(chuàng)建和諧社會。這種認識是十分片面的。首先，社會的熱點、焦點現(xiàn)象，不管你記不記，都是客觀存在的，是廣大群眾所關注的事實。志書如果忌諱記載客觀事實，本身就削弱了其存在的價值。其次，準確地記述某些社會問題，正是為便于各級領導解決問題提供可靠的資料，為研究這些歷史現(xiàn)象提供真實的素材。再次，這些問題不少是改革開放進入攻堅階段并受國際大環(huán)境的影響而出現(xiàn)的，不能以好事壞事簡單定性。最后，記述這些問題不是追究哪位領導的責任，而是客觀地反映一個階段的社會現(xiàn)象，不能認為記述這一現(xiàn)象就是為地方抹黑，更不能上綱上線說成是對改革開放抹黑。例如，在反腐教育中，不少地方為了起到教育的作用，將案例編成警示錄，是為了剖析案例，啟迪大家。如果不是腐敗現(xiàn)象的存在，還有什么必要提反腐敗斗爭？如果不是體制的不完善，就沒有必要進行體制改革。
志書要力求客觀，保證質(zhì)量，就不應當回避事實。記述熱點、焦點現(xiàn)象，要注意以下問題：一是要選準記述的事項。要根據(jù)各地的情況，抓住在社會上有代表性、影響較大的問題。如房地產(chǎn)熱與爛尾樓、下崗職工再就業(yè)問題、學生升學收取選校費等問題，因為農(nóng)民負擔過重、農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染、拖欠農(nóng)民工工資等各種原因而產(chǎn)生的群體事件等。二是要堅持述而不論的記述原則，重在記清背景原因、過程而不作任何評論。對于各級有關部門已經(jīng)做出妥善處理的，更要記述好處理過程與方法。三是要本著實事求是的態(tài)度進行記述，不能帶有偏激情緒，不有意夸大，也不有意縮小或隱瞞事情真相。
三 社會百相、丑陋現(xiàn)象的編寫
社會現(xiàn)象是多樣的，有許多社會現(xiàn)象不一定能夠納入社會志的原有各門類進行記述，它們之間也不一定存有內(nèi)在的聯(lián)系。但作為社會的客觀存在，具有一定的存史價值，有必要以“社會百相”為題進行記述。首輪志書對社會百相多數(shù)不作記述，對丑陋現(xiàn)象有的簡單地稱之為“沉渣泛起”而一筆帶過。20世紀90年代以后，在市場經(jīng)濟的大潮沖擊下，社會上的各類問題不斷出現(xiàn)，諸如拜金主義抬頭、浮躁之風泛濫，市場上造假販假，官場上追求政績，為謀取私利或滿足私欲而不擇手段的事件，屢有發(fā)生。一些丑惡現(xiàn)象在某些地區(qū)漸漸肆行，屢禁不止。志書應直面社會現(xiàn)實，有所記述。一些新出現(xiàn)的社會問題，可以在相關部分予以記述，如學術腐敗問題可以在社會科學志或教育志中反映。但是，由于部門修志提供資料的途徑及各分志篇目框架的限制，上述社會問題難以在某一部類中集中記述，就只能在社會志中通過設置“社會百相”、“丑陋現(xiàn)象”等類目來反映。
社會百相涉及面極廣，有的志書將之標為“奇聞軼事”。如20世紀80年代在各地風靡一時的喝紅茶菌、蛋醋等。對于這些現(xiàn)象，要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點，恰如其分地予以記載。主要記其發(fā)端與流行的時間、區(qū)域范圍、流行情況，以及消失背景。丑陋現(xiàn)象也有程度上的不同，表現(xiàn)形式也多種多樣?！杜砩娇h志（1986～2000）》在“社會風土”門類中，設有“市相”（下設促銷、商品宣傳、公廁收費、有獎銷售、傳銷、隨身聽等目）、“陋習”（下設賭博、封建迷信、禁忌、土葬、賣淫嫖娼、算命看相、吸毒）、“惡行”（綁架、盜竊、制黃販黃、拐賣婦女兒童、詐騙、搶劫搶奪、販毒）。有不少志書將陋俗或惡習歸納為迷信活動、吸毒、賭博、嫖娼賣淫、土葬、算命看相、酗酒等。除此之外，還有—些在一段時間較為突出的社會現(xiàn)象，如選美成風、熱衷美容、廣告篡改成語、學術腐敗、“全民經(jīng)商”、皮包公司、迷信風水、造假販假、非法傳銷、亂拉贊助、無牌經(jīng)營、政績工程、形象工程、吃回扣、買官賣官、獎項泛濫、“六合彩”禍害、草頭班演出、誠信危機、坑蒙拐騙手段離奇等。對這些事物或現(xiàn)象，在記述上應選取有當?shù)靥攸c或典型性的具體事例，記述清楚發(fā)展脈絡及現(xiàn)狀。
社會百相和丑陋現(xiàn)象的材料來源，除了利用政府部門提供的材料、有關單位專題調(diào)查材料之外，應當廣泛利用報刊及網(wǎng)絡媒介的材料。需要注意的是，不能為追求獵奇求異、嘩眾取寵而不辨真假。要認真核實，未經(jīng)核實不能隨便引用。記述要有嚴肅的態(tài)度，不能渲染不健康的色彩、迷信色彩，不利于社會穩(wěn)定的內(nèi)容不能使用。
（編校：劉云鋒 審核：張晶萍 排版：劉云鋒）
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