“科學”一般指自然科學,“技術”則泛指根據(jù)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和自然科學原理而發(fā)展成的各種工藝操作方法和技能。科學和技術既有多方面的區(qū)別,又有相互依存、相互轉化的關系,從而形成了緊密聯(lián)系、有機統(tǒng)一的整體。因此,在現(xiàn)代社會,通常合稱為“科學技術”。
科技事業(yè)的概述(或無題小序)應該是當?shù)乜萍际聵I(yè)發(fā)展的客觀概覽,要記述當?shù)卣诳萍际聵I(yè)發(fā)展方面的戰(zhàn)略措施。例如,“科技興市(縣)”口號的提出和發(fā)展規(guī)劃,以及圍繞目標任務所做的主要工作,法規(guī)的制訂,政策的導向,經(jīng)費的投入,重要項目的扶持,科技結構的調整等。如果沒有專設科技體制改革的專章,這部分的內容也可以在概述中反映。
在概述中,還要反映當?shù)乜萍及l(fā)展的概貌和實力。如反映科技實力方面的科技進步貢獻率(工業(yè)、農(nóng)業(yè)),科技經(jīng)費占GDP的比重(投入與產(chǎn)出),每萬人中擁有的科技人員數(shù),當?shù)負碛械娜N專利(發(fā)明、實用新型和外觀設計)申請受理量,科技人員人均技術開發(fā)經(jīng)費等。
概述中還要反映當?shù)乜萍脊ぷ鞯奶攸c。如以農(nóng)林業(yè)為主的地區(qū),大力發(fā)展以提高農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)量和質量的科技研究和技術引進、推廣與應用工作。而在一些科技實力雄厚的地市,當代高新科技產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。這些特色,應該有足夠的敘述。
一 機構與隊伍的編寫
?。ㄒ唬C構
1.各級科技管理機構的設置
如科委、專利局等,記述這些單位的建立、主要職責、編制人員、主要活動等。
2.各級各類科研機構的設置
如高校的、企業(yè)的、各部門的,屬地的、非屬地的,全民的、集體的、民辦的等。還要說明科研機構的業(yè)務性質,如研究、開發(fā)、試驗、應用推廣、中介服務、咨詢等,說明機構的隸屬關系、編制人員、經(jīng)費、主要設施、主要業(yè)務和重大成果等。
3.學術團體和組織
包括各級各類科協(xié)和群眾性學術團體,如學會、協(xié)會、研究會。學術團體要記述成立時間、會員數(shù)、掛靠單位、主要活動和重大成就等。
4.基層科技網(wǎng)絡
如城市社區(qū)科技組織、農(nóng)村農(nóng)科網(wǎng)、科技戶組織等。
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記述科技隊伍,主要記當?shù)乜萍既藛T的數(shù)量、分布、專業(yè)結構、年齡構成、培訓進修、職稱評聘等情況。科技人員主要是指:農(nóng)業(yè)技術人員、工程技術人員、科學研究人員、衛(wèi)生技術人員、自然科學的教學人員等。要注重對當?shù)乜萍季⒌挠浭?,如院士、享受政府津貼的高級科技人員等。
在記述中,要注意記述近年來迅猛發(fā)展的民營科技研究機構和企業(yè)研究機構。例如,民營經(jīng)濟較發(fā)達的江蘇錫山市,1984年9月成立第一家民辦科研機構。到1990年底,民辦科研機構發(fā)展到38家。1994年,當?shù)卣C發(fā)了《關于進一步發(fā)展民營科技企業(yè)的意見》。及至2000年,該市各類民辦科研機構達294個。[1]2006年,江蘇省經(jīng)省認定的高新技術企業(yè)中,民營企業(yè)占79%。[2]市場經(jīng)濟社會是一個多元化的社會,但有些志書只記本級政府管轄的一部分機構和人員,對民營的、個體的記得很少,這顯然是不完整的。有些志書對民間的、基層的科技工作者如農(nóng)技員、科技示范戶、能工巧匠等也記得很少,這種單層面的記述沒有真實反映出目前科技事業(yè)的全貌。修志者應當改變這種做法,突破部門和行業(yè)的界限,廣泛搜集資料,使資料全面完整。
在“機構和隊伍”中,有的地方還專列了高新技術企業(yè)和科研型工廠。如《常州市志》在科技機構里,附記了26家科研型工廠,突出記述了企業(yè)科技創(chuàng)新的特點。[3]
二 研究和試驗發(fā)展的編寫
1.自然科學研究與試驗發(fā)展
內容包括:數(shù)學、信息科學與系統(tǒng)科學、力學、物理、天文學、地球科學、生物學等。
2.工程和技術研究與試驗發(fā)展
內容包括:工程和技術基礎科學、測繪科技、材料技術、礦山技術、冶金技術、機械工程技術、動力與電氣工程技術、能源科學技術、核科學技術、電子通信與自動控制技術、計算機技術、化學工程技術、紡織科技、食品科技、土木建筑工程技術、水利工程技術、交通運輸工程技術、航空航天科技、環(huán)境科技、安全科技等。
3.農(nóng)業(yè)科學研究與試驗發(fā)展
內容包括:農(nóng)學、林學、畜牧和獸醫(yī)科學、水產(chǎn)學等。
4.醫(yī)學研究與試驗發(fā)展
內容包括:基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學、預防醫(yī)學與衛(wèi)生學、軍事醫(yī)學與特種醫(yī)學、藥學、中醫(yī)學和中藥學等。
這一部分記述當?shù)乜萍嫉幕A研究、應用研究和技術開發(fā)的情況。在記述中要注意高技術領域的內容,目前國際上公認的并被列入21世紀重點研究開發(fā)的高技術領域有:生物技術、電子信息技術、航天技術、新材料技術、新能源技術、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、海洋技術和環(huán)境保護技術等。
自然科學基礎研究、高新技術研究和開發(fā)力量比較薄弱的地方,可根據(jù)當?shù)厍闆r,適當歸并,分為“工業(yè)與建筑業(yè)科技開發(fā)”、“農(nóng)副業(yè)科技開發(fā)”、“醫(yī)療衛(wèi)生技術研究與開發(fā)”等門類。
三 科技推廣、應用與普及的編寫
1.科技推廣和應用
主要記述政府指導促進科技成果轉化,引進和推廣先進的科學技術,采用新品種、新技術、新工藝、新設備和新材料的經(jīng)過及其推向市場應用的情況,以及取得的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益。要著重記述近年來“火炬計劃”、”星火計劃”等科技開發(fā)應用計劃的實施情況。
2.科技普及
主要記述政府及有關部門組織的科學普及宣傳周(月),科普櫥窗、展覽、電視、電影、演出、廣播、講座、報刊專欄,科技培訓、咨詢以及青少年的科普活動等。
3.科技市場、科技協(xié)作交流、科技情報
主要記述科技中介服務機構的活動,包括科技信息和文獻、報刊的交流、科技市場管理、科技貿易的情況,科技項目的招標、評估,成果的鑒證,生產(chǎn)力促進中心和高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心的活動,高校高科技孵化的活動等。
這一部分要注重對科技推廣、應用效益的記述??茖W技術是第一生產(chǎn)力。在現(xiàn)代商品經(jīng)濟中,社會生產(chǎn)力的提高無不以科技的發(fā)展為動因,所以志書的記述必須充分體現(xiàn)這一精神。有些志書只羅列科技櫥窗辦了多少期、咨詢有多少人次等數(shù)據(jù),沒有把效果寫出來,不能體現(xiàn)出科學技術的作用,顯然是不夠的。
有一些志書則做得比較好,如《常州市郊區(qū)志(1984~2000)》在食用菌新品種的研究中有這樣一段記載:“是年(1997),食用菌優(yōu)良品種及配套高產(chǎn)技術,由常州市蔬菜辦公室、常州市蔬菜研究所科技人員黃云云、王雪珍等人主持研究。該項目是省農(nóng)林廳1996年下達的豐收計劃,在食用菌生產(chǎn)基地的武進市前黃、寨橋、湖塘和郊區(qū)等地進行研究,突出平菇、金針菇兩大類品種更新,對規(guī)?;a(chǎn)工藝流程中的主要環(huán)節(jié)接種室、滅菌鍋以及補水管理進行技術改造和研制,經(jīng)過近兩年時間的努力,研制成功大容量高壓滅菌箱、空間消毒接種技術、注射式補水技術3項新技術,其中注射式補水技術屬技術創(chuàng)新。3項技術均達到國內同類技術先進水平。實施后轉化率比實施前提高68個百分點,輻射區(qū)提高58個百分點,產(chǎn)量平均提高32%。兩年中鮮菇總產(chǎn)量增加1178.5萬公斤,比實施計劃前提高8.1倍;新增產(chǎn)值2年累計1920萬斤,平均產(chǎn)值是實施前的9倍。該項成果獲省農(nóng)科院科技進步二等獎?!盵4],這段記述對成果的研發(fā)單位、主持人、技術要點、經(jīng)濟效益以及獲獎情況等都有充分的說明,提示了科技進步對社會、經(jīng)濟發(fā)展的巨大推動作用。
四 專業(yè)技術服務的編寫
1.氣象測報
主要記述當?shù)貧庀笈_(中心)、觀測站(網(wǎng))的設置以及主要活動,包括氣象觀測、氣象預報以及氣象特殊服務工作,如農(nóng)業(yè)氣象預報、大型活動天氣預報、人工干預天氣(人工降雨)等。
2.地震測報
主要記述當?shù)氐卣鹩^測臺(站、網(wǎng))的設置以及活動,包括地震預報和監(jiān)測、地震區(qū)劃、抗震安全性評價、地震應急緊急救援活動等。
3.地質勘察
主要記述當?shù)氐刭|勘察機構的設置以及主要活動,包括對礦產(chǎn)資源,工程地質、科學研究而進行地質勘查、測試、監(jiān)測、評估等活動。勘察的品種主要包括能源礦產(chǎn)(石油、天然氣、煤炭等)、地下水資源等。還有一類是基礎地質勘查,包括區(qū)域地質、海洋地質、水文地質、區(qū)域工程地質、環(huán)境地質等方面的調查和勘查。
4.測繪
主要記述當?shù)販y繪部門的設置和主要業(yè)務活動,包括大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)劃界線測繪等。
5.水文測報
主要記述當?shù)厮臏y報站(點、網(wǎng))設置以及主要活動,包括水文觀測、水文調查、水文預報等。
在專業(yè)技術服務方面,各地還可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,設置一些有地方特色的門類。如江蘇省大豐市地處黃海灘涂沖積平原,成陸時間不長,能源缺乏。當?shù)乜萍脊ぷ鞯闹攸c之一是研制開發(fā)節(jié)能產(chǎn)品。重修《大豐市志》專門設了“節(jié)約能源”一章,包括工業(yè)節(jié)能、推廣節(jié)能灶、沼氣利用等內容。[5]
五 科技成果的編寫
1.成果申報與認證
主要記述歷年科技成果的申請、上報、認證、評比等情況。
2.獲獎成果
可按農(nóng)林水利、工業(yè)交通、郵電通訊、城建、環(huán)保、醫(yī)藥等分類。要寫明成果名稱、承擔單位和主要研制人員、獲獎時間、授獎單位、獎勵等級等。為了突出科技成果的轉化效益,還應當說明成果的推廣范圍以及取得的效益。
3.專利成果
包括發(fā)明、應用、外觀等方面的專利。如以列表的形式記載,可設置專利名稱、專利號、年份、專利權人、聯(lián)系地址等欄目。如當?shù)貙@晒^多,可以只記述科技含量較高的發(fā)明專利。
對科技成果及其相關活動的記述,要注意保密。有關人員應熟悉《中華人民共和國保守國家秘密法》和國家科委《科學技術保密規(guī)定》(1995年頒布)。另外,各地各部門也有實施保密法的細則以及專業(yè)的保密規(guī)定,如1998年農(nóng)業(yè)部曾頒布《農(nóng)業(yè)科學技術保密規(guī)定》等。志書既要充分反映科技事業(yè)的興旺發(fā)達,又要對涉密的內容做適當處理。
注釋:
[1]參見《錫山市志(1986~2000)》稿本。
[2]參見《江蘇104家私企擠進全國500強》,《南京晨報》2007年3月21日。
[3]參見《常州市志》第三卷,中國社會科學出版社,1995年,第226~227頁。
[4]《常州市郊區(qū)志(1989~2000)》,方志出版社,2003年,第77頁。
[5] 參見《大豐市志》,方志出版社,2006年。
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