一 公安
公安機(jī)關(guān)的職能:包括掌握分析影響社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安的情況并制定對(duì)策;組織、指導(dǎo)刑事案件偵查工作,協(xié)調(diào)處置重大案件、治安事件;組織、指導(dǎo)基層公安機(jī)關(guān)依法查處危害社會(huì)治安秩序行為,依法管理戶口、居民身份證、槍支彈藥、危險(xiǎn)物品和特種行業(yè)等;依法管理國(guó)籍、口岸邊防檢查工作,組織、指導(dǎo)出境、入境和外國(guó)人在當(dāng)?shù)鼐恿?、旅行的有關(guān)管理工作,組織、指導(dǎo)邊防治安管理工作;組織、指導(dǎo)消防工作;組織、指導(dǎo)基層公安機(jī)關(guān)維護(hù)道路交通安全、交通秩序以及機(jī)動(dòng)車輛、駕駛員管理工作;組織、指導(dǎo)基層公安機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和重點(diǎn)建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作,以及對(duì)群眾性治安保衛(wèi)組織的治安防范工作實(shí)施指導(dǎo);組織、指導(dǎo)基層公安機(jī)關(guān)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的安全監(jiān)察工作;組織、指導(dǎo)基層公安機(jī)關(guān)依法承擔(dān)的執(zhí)行刑罰和監(jiān)督、考察工作,對(duì)看守所、拘役所、治安拘留所、強(qiáng)制戒毒所、收容教育所等的管理工作;組織、指導(dǎo)本政區(qū)勞動(dòng)教養(yǎng)的審批工作;組織實(shí)施對(duì)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及重要外賓來(lái)本行政區(qū)的安全警衛(wèi)工作;組織開展同外國(guó)、國(guó)際刑警組織和香港、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)警方的交往與業(yè)務(wù)合作,履行國(guó)際條約和合作協(xié)議;對(duì)武警總隊(duì)執(zhí)行公安任務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和指揮;組織、指導(dǎo)本政區(qū)公安科學(xué)技術(shù)工作;組織、指導(dǎo)本政區(qū)公安機(jī)關(guān)裝備、經(jīng)費(fèi)和信息通信保障;組織、指導(dǎo)本政區(qū)公安隊(duì)伍建設(shè)和公安宣傳工作;查處或督辦本行政區(qū)公安隊(duì)伍重大違紀(jì)案件。
基本內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)、社會(huì)治安、偵查工作、戶籍管理、交通管理、消防管理、監(jiān)獄、看守所、打擊刑事犯罪、安全保衛(wèi)等?!?/p>
?。ㄒ唬┕矙C(jī)關(guān)與隊(duì)伍
1.公安機(jī)關(guān)
包括辦公室、指揮中心“110”、政治部、警務(wù)督察、治安管理、戶政管理、交通管理、刑事偵查、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查、國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)、經(jīng)濟(jì)文化保衛(wèi)、巡邏警察、禁毒、出入境管理、監(jiān)所管理、信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察、法制、科技、信訪、反恐怖、邊防管理、消防、警衛(wèi)等機(jī)構(gòu),分別承擔(dān)有關(guān)業(yè)務(wù)工作。此外,還有鐵路公安處、海關(guān)走私犯罪偵查局、國(guó)際機(jī)場(chǎng)公安分局、森林公安處、石油保衛(wèi)大隊(duì)、監(jiān)獄看守所被列入公安序列。
2.公安隊(duì)伍建設(shè)
包括年齡結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu),裝備,培養(yǎng)與教育等。
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內(nèi)容包括:治安狀況及其特征、預(yù)防犯罪工作、維護(hù)穩(wěn)定工作、公共場(chǎng)所管理(游戲廳、按摩業(yè)、劇場(chǎng)、影劇院、游樂(lè)場(chǎng)、舞廳、茶館、餐飲業(yè)、卡拉OK、體育場(chǎng)館、公園風(fēng)景區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等的管理)、特種行業(yè)管理(旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、舊貨業(yè)、廢品回收業(yè)、印鑄刻字業(yè)等)、綜合執(zhí)法(強(qiáng)化防暴訓(xùn)練、突發(fā)性事件處理、晝夜巡邏、綜合執(zhí)法等)、危險(xiǎn)品及犬類管理(槍支彈藥、劇毒物品、放射性物品、刀具、犬類)、幫教與改造、群眾性治安組織(警民聯(lián)防、社區(qū)聯(lián)防、建立治安保衛(wèi)委員會(huì)等)、治安綜合治理、重大治安案例選等?!?/p>
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1.戶籍管理
記述好戶籍管理工作的基本情況,提供基本的戶籍資料,記述在改革開放以來(lái)戶籍管理工作發(fā)生的重大變化,如戶籍制度的改革、農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工而出現(xiàn)的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、城鄉(xiāng)二元戶籍結(jié)構(gòu)的淡化、戶籍地與居住地不在一地等情況,包括產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題。
2.人口管理
尤其是流動(dòng)人口管理,包括人口登記,高危人員管控,“以房管人”,出租房登記備案,對(duì)建筑工地、網(wǎng)吧、通宵浴室、休閑娛樂(lè)中心等流動(dòng)人口聚集場(chǎng)所部位檢查盤查,實(shí)行流動(dòng)人口跨地區(qū)、跨部門、跨系統(tǒng)的人口信息共享,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記等方面管理?!?/p>
應(yīng)注意,公安部門戶籍、人口數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)部門人口普查數(shù)據(jù)有差別,應(yīng)交代數(shù)據(jù)出處。
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20世紀(jì)80年代初,公安交通機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)路面交通管理、交通事故處理及違例處理。1985年后,隨著全國(guó)道路交通管理體制改革的實(shí)施,車管業(yè)務(wù)權(quán)限由公安交管部門負(fù)責(zé)管理,形成了路面交通和治安管理、機(jī)動(dòng)車及駕駛員管理、交通事故和違例處理、交通設(shè)施和停車場(chǎng)管理、交通法制及安全宣傳教育等五個(gè)層次多方位的管理?!?/p>
記述交管機(jī)構(gòu):包括違例處理、事故處理、涉外事故處理、停車場(chǎng)地管理、道路使用管理、非機(jī)動(dòng)車管理、審驗(yàn)、考試、機(jī)動(dòng)車管理、駕駛證管理、訓(xùn)練考核場(chǎng)等機(jī)構(gòu),以及下屬交管分所?!?/p>
記述交通安全設(shè)施的改善,硬件和軟件建設(shè);交通法規(guī)的宣傳貫徹,交通安全知識(shí)入課堂、殘疾人安全通道等;交通事故處理等。寫出城市化以后帶來(lái)的交通新問(wèn)題和如何處理解決的。主要內(nèi)容包括:路面交通與治安管理、交通安全管理、機(jī)動(dòng)車與駕駛員管理、交通設(shè)施與停車場(chǎng)管理、交通安全宣傳、交通事故處理、事故案例等?!?/p>
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內(nèi)容包括:懲治水上犯罪、船舶港區(qū)治安管理等?!?/p>
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內(nèi)容包括:消防設(shè)施設(shè)備、消防隊(duì)伍、火災(zāi)預(yù)防、防火宣傳、群眾消防隊(duì)伍培訓(xùn)、防火監(jiān)督檢查、重點(diǎn)防火點(diǎn)(本地?zé)熁ㄉa(chǎn)、易燃易爆產(chǎn)品生產(chǎn)廠家,娛樂(lè)場(chǎng)所,農(nóng)村草木結(jié)構(gòu)社區(qū),森林等容易發(fā)生火災(zāi)的地方)、重大火災(zāi)案例等內(nèi)容,寫出各時(shí)期火災(zāi)的特點(diǎn)和地方性預(yù)防措施經(jīng)驗(yàn)。消防工作在改革開放之初屬于公安部門管理,隨著消防機(jī)構(gòu)建制的逐步完善,消防隊(duì)伍被列入武裝警察序列,而武裝警察部隊(duì)宜歸入軍事門類記述。故消防內(nèi)容公安部類與軍事門類要處理好交叉關(guān)系。公安側(cè)重記消防管理,軍事側(cè)重記武警消防的隊(duì)伍建設(shè)。
?。ㄆ撸┏鋈刖撑c邊防治安管理
1.出入境管理
包括出入境管理機(jī)構(gòu)(局)管理公民因私出國(guó)、赴港澳臺(tái)申請(qǐng)的受理、審批、發(fā)證工作;對(duì)外國(guó)人的管理,查處出入境違法犯罪案(事)件;制作簽發(fā)出國(guó)境證件、因私出入境中介機(jī)構(gòu)審批和管理以及特殊事項(xiàng)的出入境證件審批等;組織公安外事活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)外交流與合作。
2.邊防治安管理
內(nèi)容包括:出入境邊防檢查站、檢查出入境人員和工具(飛機(jī)、船舶)、設(shè)備技術(shù)與檢查機(jī)制、偷渡及案例等?!?/p>
?。ò耍﹪?guó)內(nèi)安全保衛(wèi)
內(nèi)容包括:中央省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)警衛(wèi)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)、外賓安全保衛(wèi)、重大節(jié)日安全保衛(wèi)、重要會(huì)議安全保衛(wèi)、黃金周安全保衛(wèi)、重要基礎(chǔ)設(shè)施安全保衛(wèi)、港站等交通樞紐安全保衛(wèi)、學(xué)校安全保衛(wèi)、大型比賽演出安全保衛(wèi)、重要賓館安全保衛(wèi)、水上安全保衛(wèi)、防盜報(bào)警裝置、“110”報(bào)警、保安服務(wù)、取締邪教等。新時(shí)期社會(huì)單位、社區(qū)自我保安也可列目編寫,如居民小區(qū)保安、商場(chǎng)保安等。中央省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)警衛(wèi)、國(guó)際會(huì)議及其他重要會(huì)議警衛(wèi)、重要設(shè)施場(chǎng)所警衛(wèi),記述要注意不能泄密。安全保衛(wèi)范圍很廣,抓住重要的和當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),歸納為經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)、文教保衛(wèi)、警衛(wèi)、鐵路安全保衛(wèi)、機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)、地鐵安全保衛(wèi)、保安公司與保安等門類編寫?!?/p>
?。ň牛┕残畔⒕W(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察
內(nèi)容包括:公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu);依法查處非法侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的違法犯罪活動(dòng);依法監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、金融、重點(diǎn)生產(chǎn)部門、通訊等重要領(lǐng)域計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)工作;負(fù)責(zé)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶的備案、安全監(jiān)督管理工作;監(jiān)督和管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、銷售和使用;管理計(jì)算機(jī)病毒及其他有害數(shù)據(jù)的防治研究工作;負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全員培訓(xùn)工作;提出防范和打擊公共信息網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的對(duì)策等。
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第二輪修志要寫出改革開放以來(lái)案件偵查工作的重點(diǎn)和特點(diǎn)(背景),特別是重大刑事案件增加的發(fā)案原因和發(fā)案情況,突出偵查破案工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民安居樂(lè)業(yè)提供安全保障;記述案件偵破率的基本情況??梢栽O(shè)刑偵隊(duì)伍、刑偵技術(shù)與裝備、刑偵訓(xùn)練(如“三基”,抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功)、刑偵破案、重大刑事案例選等。寫出各時(shí)期案犯犯罪手段、方式、技術(shù)的變化和反偵破手段。注意保密口徑。
(十一)經(jīng)濟(jì)偵查
內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)偵查機(jī)構(gòu)(經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì))、經(jīng)濟(jì)偵查工作、經(jīng)濟(jì)案案例等?!?/p>
?。ㄊ┙?、禁賭、掃黃
內(nèi)容包括禁毒(毒品流入概況、禁毒措施與行動(dòng)、案例)、禁賭(賭博概況、禁賭措施與行動(dòng))、掃黃(色情狀況、掃黃行動(dòng))?!?/p>
(十三)入境犯罪偵查
內(nèi)容包括打擊國(guó)際販毒集團(tuán)、打擊制販假幣活動(dòng)、打擊國(guó)際詐騙集團(tuán)、打擊入境犯罪的黑社會(huì)勢(shì)力等。
?。ㄊ模┐驌粜淌路缸飳m?xiàng)斗爭(zhēng)
內(nèi)容包括“嚴(yán)打”戰(zhàn)役、打擊帶黑社會(huì)性質(zhì)的刑事犯罪、打擊嚴(yán)重刑事犯罪、打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪、追捕逃犯(包括網(wǎng)上追逃)、打擊車匪路霸、緝槍治暴、“嚴(yán)打”紀(jì)實(shí)等。寫大型綜合性行動(dòng),注意與以上常規(guī)性經(jīng)濟(jì)、刑事案件偵破交叉處理?!?/p>
?。ㄊ澹┍O(jiān)獄、看守所
內(nèi)容包括監(jiān)獄管理、脫逃追捕、獄外教育改造等,注意保密口徑?!?/p>
1.監(jiān)獄
記述監(jiān)獄機(jī)構(gòu)、監(jiān)獄管理人員(錄用與培養(yǎng)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、技術(shù)職稱、待遇)、獄政管理(警戒、接見與探親、通信與郵匯、財(cái)務(wù)與檔案管理、考核獎(jiǎng)懲、調(diào)犯、死亡處理)、犯人教育改造(思想政治教育、文化技術(shù)教育、入監(jiān)出監(jiān)教育、心理矯正教育、分類個(gè)別教育)、犯人生活衛(wèi)生(伙食、囚服、作息、醫(yī)療衛(wèi)生)、犯人刑罰執(zhí)行、犯人勞動(dòng)生產(chǎn)等內(nèi)容?!?/p>
2.看守所
記述看守機(jī)構(gòu)、預(yù)審、看守所管理等內(nèi)容?!?/p>
3.獄外教育改造
包括輕型犯獄外矯正(注意與司法行政門類交叉處理)?!?/p>
4.脫逃追捕
主要選取一些典型案例。
?。ㄊ┕部萍?、裝備
內(nèi)容包括指揮通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)、刑事科學(xué)技術(shù)、交通科學(xué)技術(shù)、消防科技、公安裝備等?!?/p>
(十七)重大公安案例
可集中,也可分散在相關(guān)類目。
二 檢察
檢察機(jī)關(guān)是代表國(guó)家行使檢察權(quán)、以維護(hù)法制的法律監(jiān)督的機(jī)關(guān),是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分。人民檢察院的職權(quán):對(duì)叛國(guó)案、分裂國(guó)家案以及嚴(yán)重破壞國(guó)家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實(shí)施的重大犯罪案件,行使檢察權(quán);對(duì)直接受理的刑事案件,進(jìn)行偵查;對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查的案件,進(jìn)行審查,決定是否逮捕、起訴或者免予起訴;對(duì)于公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法,實(shí)行監(jiān)督;對(duì)于刑事案件提起公訴,支持公訴;對(duì)于人民法院的審判活動(dòng)是否合法,實(shí)行監(jiān)督;對(duì)刑事案件判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法,實(shí)行監(jiān)督?!?/p>
具體包括:檢察機(jī)關(guān)、刑事檢察、經(jīng)濟(jì)檢察、法紀(jì)檢察、監(jiān)所檢察、民事行政檢察、控告申訴檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪等內(nèi)容。
?。ㄒ唬z察機(jī)關(guān)與隊(duì)伍
地方各級(jí)人民檢察院是指省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,地級(jí)市、自治州人民檢察院,縣、自治縣、市轄區(qū)、縣級(jí)市人民檢察院。工礦區(qū)、農(nóng)墾區(qū)、林區(qū)等設(shè)置人民檢察院,為派出機(jī)構(gòu)。專門人民檢察院是在特定的組織系統(tǒng)設(shè)立的檢察機(jī)關(guān),包括有軍事檢察院、鐵路運(yùn)輸檢察院、水上運(yùn)輸檢察院和森林檢察院等?!?/p>
1.檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門
包括反貪污賄賂部門、瀆職侵權(quán)檢察部門、公訴部門、偵查監(jiān)督部門、監(jiān)所檢察部門、控告(舉報(bào))檢察部門、刑事申訴檢察部門、民事行政檢察部門、職務(wù)犯罪預(yù)防部門等。
2.檢察官隊(duì)伍建設(shè)
包括改善素質(zhì)構(gòu)成、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),選拔法律人才。重點(diǎn)高校和專業(yè)院校定向輸送?;鶎訖z察院接收一定數(shù)量的高校專業(yè)人才,形成基本的專業(yè)人才隊(duì)伍,記法律專業(yè)人員的構(gòu)成比重。向社會(huì)擇優(yōu)招聘。檢察官隊(duì)伍的年齡構(gòu)成、專業(yè)構(gòu)成、政治構(gòu)成、性別構(gòu)成等?!?/p>
(二)刑事檢察
內(nèi)容包括:審查批捕、審查起訴、出庭支持公訴、刑事審判監(jiān)督、刑事立案?jìng)刹楸O(jiān)督、審判程序監(jiān)督、未成年人刑事檢察。刑事法律監(jiān)督的重中之重是審判監(jiān)督,主要是出庭公訴行使審判監(jiān)督權(quán),列席疑難、復(fù)雜、重大案件的審判委員會(huì)會(huì)議,對(duì)確有錯(cuò)誤的判決、裁定依法抗訴,直接立案?jìng)刹榈??!?/p>
?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)檢察
1.貪污賄賂檢察
包括查辦大要案、查辦黨政司法和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)人員罪案、查辦經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)部門罪案、查辦國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的職務(wù)犯罪案件、涉稅案件檢察?!?/p>
2.工商檢察
包括查處“假冒”大案和法人犯罪案件、打擊假冒名特優(yōu)商標(biāo)犯罪、查辦擾亂經(jīng)濟(jì)秩序犯罪(傳銷等)?!?/p>
3.職務(wù)犯罪預(yù)防
包括個(gè)案預(yù)防、行業(yè)預(yù)防、同步預(yù)防、警示教育、預(yù)防貪污賄賂犯罪工作網(wǎng)絡(luò)等?!?/p>
?。ㄋ模┓o(jì)檢察
1.查處侵犯公民人身民主權(quán)利案件
包括偵查非法拘禁案、偵查非法侵入他人住宅案、偵查偽證案、偵查誣告陷害案、偵查刑訊逼供案、偵查其他侵權(quán)案。
2.查處瀆職案件
包括偵查玩忽職守案、偵查妨害郵電通信案、偵查徇私舞弊案、偵查泄露國(guó)家重要機(jī)密案?!?/p>
3.查處重大責(zé)任事故案件
?。ㄎ澹┍O(jiān)所檢察
主要包括監(jiān)獄檢察、看守所檢察、監(jiān)外罪犯執(zhí)行監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督、辦理監(jiān)管場(chǎng)所各類案件等內(nèi)容?!?/p>
?。┟袷滦姓z察?!?/p>
包括民事檢察和行政檢察?!?/p>
?。ㄆ撸┛馗嫔暝V檢察
包括控告檢察、申訴檢察(受理申訴、復(fù)查免予起訴)。
?。ò耍┲卮髾z察案例
三 審判
人民法院的職能是審判刑事案件和民事案件,并且通過(guò)審判活動(dòng),懲辦一切犯罪分子,解決民事糾紛,以保衛(wèi)國(guó)家的政治制度,維護(hù)社會(huì)主義法制和社會(huì)秩序,保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保障國(guó)家建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行?!?/p>
改革開放時(shí)期人民法院司法改革,包括立案、審判、執(zhí)行分離;聽證式審判方式改革;民事案件設(shè)定為“準(zhǔn)備庭”、“開庭審理”、“評(píng)議宣判”三個(gè)階段;加強(qiáng)合議庭和獨(dú)立法官作用,實(shí)行審判長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立庭長(zhǎng)查案制度;以案件類型劃分專業(yè)合議庭,設(shè)立房地產(chǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、涉外、特殊侵權(quán)等專業(yè)合議庭;對(duì)案件審理進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,下放案件審批權(quán)限;建立合議庭成員分工協(xié)作和共同負(fù)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化審判委員會(huì)職能,確定選任合議庭審判長(zhǎng)、獨(dú)任審判員選任的條件、職責(zé)、任期、程序等方面改革?!?/p>
要重點(diǎn)記述好各級(jí)法院在改革開放新形勢(shì)下,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全;重點(diǎn)記述好在改革開放新形勢(shì)下民事訴訟的新熱點(diǎn)、新特點(diǎn),依法調(diào)解民事關(guān)系的內(nèi)容;重點(diǎn)記述好對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域刑事犯罪的審判,依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保障當(dāng)事人合法權(quán)益等方面進(jìn)行的各項(xiàng)工作及活動(dòng);重點(diǎn)記述好案件執(zhí)行情況,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,如案件判決后拒不執(zhí)行的案例也可以選錄?!?/p>
?。ㄒ唬徟袡C(jī)關(guān)與隊(duì)伍
1.審判機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
包括“一室三委”管理制度,是指在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立院長(zhǎng)辦公室(院長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)的綜合辦事機(jī)構(gòu))、審判委員會(huì)(以研究室為日常辦事機(jī)構(gòu))、法官教育培訓(xùn)管理委員會(huì)(以政治部為日常辦事機(jī)構(gòu))和司法行政管理委員會(huì)。除一室由院長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)外,其他三委各由一名副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括政治部(處)、行政管理處、辦公室、研究室、法警隊(duì)、刑事審判庭、審判監(jiān)督室、審判管理辦公室、行政審判庭、民事審判庭、立案庭、執(zhí)行庭、下級(jí)行政區(qū)域法庭等?!?/p>
2.隊(duì)伍建設(shè)
法官隊(duì)伍的年齡構(gòu)成、專業(yè)構(gòu)成、政治構(gòu)成、性別構(gòu)成、職務(wù)職稱構(gòu)成等。
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1.刑事審判
包括破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序罪案件審判、侵犯公民人身權(quán)利罪案件審判、侵犯財(cái)產(chǎn)罪案件審判、妨害社會(huì)管理罪案件審判、貪污賄賂罪案件審判等。
2.民事審判
包括婚姻家庭案件審判、房地產(chǎn)案件審判、賠償案件審判、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審判、消費(fèi)者權(quán)益案件審判等。
3.經(jīng)濟(jì)審判
包括合同案件審判、借貸案件審判、證券類案件審判、企業(yè)破產(chǎn)案件審判、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判等?!?/p>
4.行政審判
包括治安勞動(dòng)行政案件審判、其他行政案件審判等?!?/p>
?。ㄈ┥暝V、執(zhí)行
1.申訴復(fù)查。申訴復(fù)查聽證會(huì)等?!?/p>
2.立案信訪?!?/p>
3.審判執(zhí)行。內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)、民事(債務(wù))審判執(zhí)行,拖欠農(nóng)民工工資案件審判執(zhí)行,案件結(jié)案率等?!?/p>
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四 司法行政
司法行政機(jī)關(guān)是基層政法組織的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著組織和開展人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法制宣傳、依法治理、法律服務(wù)、法律援助、安置幫教等九項(xiàng)工作職能
基本內(nèi)容有司法機(jī)關(guān)、法制宣傳教育、民事調(diào)解(人民調(diào)解)、公證服務(wù)、律師工作、法律服務(wù)、司法鑒定、基層司法工作?!?/p>
(一)司法行政機(jī)關(guān)與隊(duì)伍
司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定監(jiān)獄工作發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)和監(jiān)督監(jiān)獄獄政建設(shè)、刑罰執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作;負(fù)責(zé)勞動(dòng)教養(yǎng)工作;組織和協(xié)調(diào)對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作;承擔(dān)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;制訂法制宣傳教育規(guī)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)依法治理工作和對(duì)外法制宣傳;監(jiān)督、指導(dǎo)律師、法律顧問(wèn)和社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)及基層法律服務(wù)、人民調(diào)解和“148”法律服務(wù)專線工作;指導(dǎo)法律援助工作,管理法律援助中心;承擔(dān)全民普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作;承擔(dān)勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)辦公室工作;指導(dǎo)、監(jiān)督公證機(jī)構(gòu)及公證業(yè)務(wù)活動(dòng),承辦涉臺(tái)收養(yǎng)、繼承公證事項(xiàng)的申報(bào)等工作;指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)的隊(duì)伍建設(shè);管理司法干部專修院校和成人法律學(xué)校及政法輔導(dǎo)站有關(guān)工作;協(xié)助基層管理司法領(lǐng)導(dǎo)干部。
1.機(jī)構(gòu)。辦公室、行政裝備處、監(jiān)獄工作管理處、勞教工作管理處、法制宣傳處、基層工作處、律師管理處、公證管理處等?!?/p>
2.隊(duì)伍建設(shè)。司法行政隊(duì)伍的年齡構(gòu)成、學(xué)歷構(gòu)成、專業(yè)構(gòu)成、政治構(gòu)成、性別構(gòu)成、職務(wù)職稱構(gòu)成等?!?/p>
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1.律師事務(wù)所。包括律師事務(wù)所的分布、選介?!?/p>
2.律師隊(duì)伍。包括律師的年齡、學(xué)歷、專業(yè)層次、從業(yè)年數(shù)等。
3.律師管理。包括律師事務(wù)所的設(shè)立、律師資格考試審批授予、律師管理監(jiān)督、職業(yè)道德規(guī)范、律師懲戒、律師收費(fèi)與經(jīng)費(fèi)管理、律師體制改革等。
4.律師業(yè)務(wù)。包括刑事案件辯護(hù)、民事與經(jīng)濟(jì)案件代理、行政訴訟代理、法律顧問(wèn)工作、涉外法律服務(wù)、非訴訟法律事務(wù)、法律援助事務(wù)等。
5.律師辯護(hù)案例
律師門類與服務(wù)業(yè)中的中介服務(wù)業(yè)(法律咨詢)注意進(jìn)行交叉處理。
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記對(duì)社會(huì)各種經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的公證?!?/p>
1.公證處。包括分布、選介?!?/p>
2.公證隊(duì)伍。包括公證人、公證員、公證員資格授予、公證聯(lián)絡(luò)員、公證人員培訓(xùn)?!?/p>
3.公證管理。包括體制制度、質(zhì)量檢查監(jiān)督、收費(fèi)。
4.公證業(yè)務(wù)。包括國(guó)內(nèi)公證、涉港澳臺(tái)民事公證、涉外公證。
5.公證案例選。
公證門類與服務(wù)業(yè)中的中介服務(wù)業(yè)注意進(jìn)行交叉處理。
(四)調(diào)解
1.調(diào)解組織。調(diào)解委員會(huì)等?!?/p>
2.調(diào)解人員隊(duì)伍。包括調(diào)解委員、司法助理員、調(diào)解員、義務(wù)調(diào)解員、糾紛信息員等?!?/p>
3.調(diào)解管理制度。包括調(diào)解委員會(huì)會(huì)議制度、各級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度、司法助理員工作制度、排查回訪制度?!?/p>
4.調(diào)解處理糾紛和預(yù)防糾紛?!?/p>
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基層法律服務(wù)條目主要記基層法律服務(wù)隊(duì)伍及基層法律服務(wù)所(包括服務(wù)者的登記管理,須具有的身份和曾需從事的法律工作),提供民事、商事、經(jīng)濟(jì)、刑事等訴訟與非訴訟法律服務(wù)等。基層法律服務(wù)咨詢,包括為基層法律服務(wù)工作者提供的法律援助,社區(qū)法律服務(wù)工作,以及企事業(yè)單位的法律顧問(wèn)等?!?/p>
1.服務(wù)機(jī)構(gòu)。包括體制、制度、經(jīng)費(fèi)?!?/p>
2.服務(wù)隊(duì)伍。包括隊(duì)伍建設(shè)、人員培訓(xùn)?!?/p>
3.服務(wù)收費(fèi)?!?/p>
4.服務(wù)業(yè)務(wù)。包括法律咨詢、調(diào)解民間糾紛、非訴訟代理、訴訟代理、法律顧問(wèn)、協(xié)辦公證與見證。
5.案例選介?!?/p>
應(yīng)注意法律服務(wù)與服務(wù)業(yè)中介服務(wù)交叉處理。
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1.機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍。包括專門機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍?!?/p>
2.普法宣傳。包括“一五”普法(1985~1990年)、“二五”普法
?。?991~1995年)等的情況?!?/p>
3.宣傳方式。包括講座、演講團(tuán)、宣傳月、宣傳周、法律知識(shí)競(jìng)賽、文藝宣傳、傳媒宣傳等。
4.法制報(bào)刊?!?/p>
?。ㄆ撸┧痉ㄅ嘤?xùn)和法律教育
包括司法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位專業(yè)證書教育和法律專業(yè)成人學(xué)歷教育、法律院校教育。
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1.組織。包括管理機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)等情況。
2.執(zhí)行。包括收容對(duì)象、所外執(zhí)行、所政管理等?!?/p>
3.考核獎(jiǎng)懲?!?/p>
4.教育。包括思想教育、文化教育、技術(shù)教育、特殊學(xué)校、勞動(dòng)生產(chǎn)。
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包括司法矯正機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、矯正對(duì)象(人數(shù)、年齡、罪犯的分類、矯正的期限以及犯罪的原因、家庭背景)、矯正效果。
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綜治部門、司法行政部門、公安部門、檢察院、勞動(dòng)部門、工商行政管理部門、地方稅務(wù)部門、工青婦組織、老干部局等部門、街道和鎮(zhèn)的社區(qū),對(duì)刑釋解教人員均賦有責(zé)任,并有具體工作內(nèi)容。綜治部門(政法委綜合治理辦公室)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門及時(shí)研究解決本地區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作中的突出問(wèn)題;組織對(duì)地區(qū)安置幫教工作的檢查、考核和評(píng)比。司法行政部門制定地區(qū)安置幫教工作計(jì)劃;組織、協(xié)調(diào)地區(qū)做好對(duì)服刑在教人員訪問(wèn)和服刑在教人員在刑釋解教時(shí)的接回工作;加強(qiáng)地區(qū)與監(jiān)所的聯(lián)系,及時(shí)掌握服刑在教人員及其家庭的情況,做好相關(guān)工作;了解、掌握本地區(qū)刑釋解教人員的基本情況;承擔(dān)安置幫教工作協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。公安部門做好對(duì)本地區(qū)刑釋解教人員的管理、控制工作;及時(shí)為刑釋解教人員辦理戶口恢復(fù)手續(xù);對(duì)人戶分離的刑釋解教人員,戶口所在地公安派出所將有關(guān)情況通報(bào)其居住地的公安派出所,居住地公安派出所反饋有關(guān)信息。檢察院對(duì)管制、緩刑、假釋等監(jiān)外執(zhí)行人員在其刑滿釋放時(shí),提前3個(gè)月通知區(qū)安置幫教工作辦公室。勞動(dòng)部門配合監(jiān)所對(duì)服刑在教人員開展就業(yè)政策教育、技能培訓(xùn)和擇業(yè)咨詢;協(xié)助地區(qū)開展對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo);對(duì)有就業(yè)愿望,但暫時(shí)尚未就業(yè)的刑釋解教人員,盡量安排公益性勞動(dòng)崗位,進(jìn)行過(guò)渡性安置。民政部門鼓勵(lì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居(村)委會(huì)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置刑釋解教人員就業(yè)。對(duì)無(wú)家可歸、無(wú)業(yè)可就、暫無(wú)能力自謀職業(yè)、生活無(wú)著落或家庭收入低于最低生活保障線的刑釋解教人員,提供社會(huì)救濟(jì)。工商部門對(duì)于申報(bào)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的刑釋解教人員,在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)依法予以登記,并保護(hù)其合法權(quán)益;對(duì)刑釋解教人員過(guò)渡性就業(yè)基地提供必要的幫助和指導(dǎo)。地方稅務(wù)部門對(duì)過(guò)渡性安置企業(yè)和自謀職業(yè)的刑釋解教人員創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)和勞動(dòng)部門認(rèn)可,按有關(guān)規(guī)定,在稅收上給予優(yōu)惠。工青婦組織、老干部局等部門發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)幫教志愿者開展對(duì)服刑在教人員和刑釋解教人員的幫教工作;配合有關(guān)部門幫助刑釋解教人員解決實(shí)際問(wèn)題。街道、鎮(zhèn)做好“必接”、“必訪”工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員登記建檔,建立數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,做好“必知”工作,落實(shí)幫教措施,做好“必幫”工作。由于安置幫教辦公室設(shè)在司法局,故此部分內(nèi)容放在司法行政門類一并寫,不可分散在以上各相關(guān)門類去寫,以免肢解該事物?!?/p>
1.對(duì)服刑、在教人員回歸社會(huì)前的教育、培訓(xùn)。包括思想教育、技能培訓(xùn)。
2.幫助刑滿釋放、解除勞教人員就業(yè)或解決生活出路。包括扶持刑滿釋放、解除勞教人員勞動(dòng)就業(yè)、解決刑滿釋放、解除勞教人員生活出路。
3.對(duì)有重新違法犯罪傾向人員幫助教育,落實(shí)重新違法犯罪的預(yù)防措施。包括對(duì)重新違法犯罪傾向人員的幫助教育、重新違法犯罪的預(yù)防措施。
公安司法門類的編寫,一要嚴(yán)格掌握政策,嚴(yán)肅認(rèn)真地把好政策關(guān),什么樣的案例、什么樣的罪犯姓名可公開入志須嚴(yán)格遵守政策規(guī)定;二要嚴(yán)格注意保密,國(guó)家安全、公安等都涉及國(guó)家機(jī)密,要嚴(yán)把保密關(guān)。國(guó)家安全涉密較多,一般志書不單設(shè)部類記述,可以公開的內(nèi)容采用連帶性歸類方式歸入公安司法等其他門類中編寫。
?。ň幮#褐x捷 審核:張晶萍 排版:劉云鋒)



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