首輪志書(shū)對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)的記述是比較片面、單薄的，許多志書(shū)將其放在城鄉(xiāng)建設(shè)中，主要記述房地產(chǎn)管理，而對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)記述不多。2002年版《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》（GB/T4757-2002）將房地產(chǎn)業(yè)分為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、其他房地產(chǎn)活動(dòng)，其統(tǒng)計(jì)對(duì)象與重點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生較大變化。因此，房地產(chǎn)業(yè)的記述內(nèi)容也要相應(yīng)調(diào)整。
一 行業(yè)發(fā)展概況
記述本地房地產(chǎn)市場(chǎng)體系的形成過(guò)程，在形成過(guò)程中記政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理以及房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。其中房地產(chǎn)市場(chǎng)體系包括土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓、商品房銷售、存量房轉(zhuǎn)讓和服務(wù)租賃，房地產(chǎn)評(píng)估、經(jīng)紀(jì)、咨詢等。房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展需記房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)模發(fā)展和房地產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額及占固定投資總額比重、房地產(chǎn)業(yè)增加值及占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重，房屋施工面積（其中住宅）、房屋竣工面積（其中住宅），商品房出售套數(shù)、面積、金額，存量房交易過(guò)戶套數(shù)、面積、金額，房地產(chǎn)銷售價(jià)格指數(shù)、租賃價(jià)格指數(shù)、景氣指數(shù)，直接引進(jìn)外商投資合同項(xiàng)目、合同金額和實(shí)際到位金額等。
二 房地產(chǎn)管理
主要記述住房制度改革和房地產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)制的建立、發(fā)展和完善。
?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置
?。?）管理機(jī)構(gòu)。記房產(chǎn)管理局、土地管理局、住宅發(fā)展局、房地產(chǎn)管理局（由前三局合并而成）的機(jī)構(gòu)沿革和體制改革。政企分開(kāi)，如將行政管理局與經(jīng)營(yíng)性公司、轉(zhuǎn)制企業(yè)分開(kāi)；事業(yè)單位轉(zhuǎn)制，如將局下屬事業(yè)單位房管所轉(zhuǎn)制為物業(yè)公司（企業(yè)）；事企分開(kāi)，如將房地產(chǎn)交易所分為房地產(chǎn)交易管理所和房地產(chǎn)交易市場(chǎng)，前者為事業(yè)單位，后者為企業(yè)；政事分開(kāi)，將行政管理與事務(wù)管理分開(kāi)，如新成立一些隸屬房地產(chǎn)管理局的全民事業(yè)單位，如建設(shè)用地事務(wù)所、房地產(chǎn)交易中心等。（2）事業(yè)單位。區(qū)縣房地產(chǎn)管理局下屬的全民所有制事業(yè)單位，如建設(shè)用地事務(wù)所、房地產(chǎn)交易中心、房地產(chǎn)事務(wù)所、房地局教育培訓(xùn)中心、房地產(chǎn)服務(wù)管理中心、房地產(chǎn)測(cè)繪中心、土地發(fā)展中心、房產(chǎn)評(píng)估所、房地產(chǎn)登記處等。記其沿革、管理事務(wù)和業(yè)務(wù)量。（3）派出機(jī)構(gòu)。由區(qū)縣房地局設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的派出機(jī)構(gòu)，如街道、鎮(zhèn)房屋土地辦事處，街道、鎮(zhèn)房屋土地管理所。記其機(jī)構(gòu)沿革與職能工作（房地產(chǎn)行政管理和執(zhí)法檢查）。
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?。?）無(wú)題序，記述住房制度改革的發(fā)展階段與成果。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代，住房制度實(shí)行國(guó)家計(jì)劃建造、單位無(wú)償分配、居民低價(jià)廉租。1999年后停止實(shí)物分房，實(shí)施住房分配貨幣化。在記述住房制度改革發(fā)展的同時(shí)，用歸集公積金和補(bǔ)充公積金總額、按成本價(jià)購(gòu)買自住公有住房戶數(shù)、改善住房條件的特困戶和困難戶戶數(shù)、解決廉租房戶數(shù)等數(shù)據(jù)反映住房制度改革的成果。（2）住房公積金制度，記述住房公積金制度的建立和完善，包括制度的要點(diǎn)、運(yùn)作的機(jī)構(gòu)、繳存比例的變化、歸集的住房公積金、補(bǔ)充住房公積金和提取的公積金總額。（3）公有住房出售，記公有住房出售的辦法與管理、實(shí)施，包括出售的成本價(jià)變化、出售范圍的變化和歷年共出售公有住房的套數(shù)和總建筑面積。（4）公有住房出租，記各類直管公有住房租金的調(diào)整、應(yīng)收租金和實(shí)收租金額。（5）住房解困，住房解困的政策、解困對(duì)象的住房標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法（解困資金、解困房源、調(diào)查、登記、復(fù)核、建卡工作）及解困戶數(shù)。（6）廉租房制度，記廉租房制度的建立與完善，要圍繞各級(jí)政府制定的試行辦法、實(shí)施意見(jiàn)和本地的實(shí)際做法來(lái)記，申請(qǐng)廉租房的條件變化，申請(qǐng)廉租房的戶數(shù)、審核符合廉租房住房條件的戶數(shù)，其中包括租金配租戶、實(shí)物配租戶戶數(shù)，租金補(bǔ)貼來(lái)源、金額、實(shí)際核發(fā)租金、配租居住面積、平均每戶增加居住面積。
（三）土地利用管理
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，我國(guó)城市國(guó)有土地采取的是行政劃撥的方式，無(wú)償、無(wú)限期地提供給單位使用。由于土地資源缺乏市場(chǎng)配置的流動(dòng)，其價(jià)值沒(méi)有得到實(shí)現(xiàn)。改革開(kāi)放以后，各地改革土地制度，發(fā)展土地市場(chǎng)，依托土地市場(chǎng)的發(fā)展與完善，逐步形成房地產(chǎn)市場(chǎng)體系，并使房地產(chǎn)業(yè)成為城市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，因此，房地產(chǎn)業(yè)卷應(yīng)充分記述本地土地使用制度的改革歷程和深刻內(nèi)涵。志書(shū)房地產(chǎn)卷土地利用管理節(jié)的無(wú)題序在記述這個(gè)土地利用制度改革的各個(gè)階段時(shí)應(yīng)具體記述改革的內(nèi)容、做法，以及具體征用、批租、出讓、收購(gòu)儲(chǔ)備土地的地塊數(shù)、土地面積和土地批租后引進(jìn)的外資、土地出讓后實(shí)收的出讓金等。
根據(jù)我國(guó)土地利用制度的現(xiàn)狀，土地利用管理需記集體土地征用管理、國(guó)有土地劃撥管理、土地有償使用三個(gè)內(nèi)容。
1．集體土地征用管理
記述本地住宅用地、工業(yè)用地、商業(yè)用地、市政用地、綠化用地、教育衛(wèi)生用地、辦公用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地等所征用集體土地的管理（審批、征用、安置、補(bǔ)償）及各類用地的征地量。列歷年集體土地征用表。
2．國(guó)有土地劃撥
國(guó)有土地劃撥應(yīng)以1999年的《中華人民共和國(guó)土地管理法》為界，分別統(tǒng)計(jì)前后兩段時(shí)間內(nèi)本地各類國(guó)有土地劃撥的管理（劃撥方式與管理辦法）和依法取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目的件數(shù)與土地面積。
3．土地有償使用
其中土地批租，記歷年批租的地塊街坊號(hào)、簽約時(shí)間、地塊面積和出讓年限、引進(jìn)外資、建設(shè)項(xiàng)目等；協(xié)議出讓，記述通過(guò)有償方式采用協(xié)議出讓途徑取得土地使用權(quán)的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的變化；招標(biāo)出讓，記述本地國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓情況，包括招標(biāo)出讓的地塊、面積、招標(biāo)價(jià)；土地收購(gòu)儲(chǔ)備，2001年4月30日，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》，規(guī)定“有條件的地方政府要對(duì)建設(shè)用地試用收購(gòu)儲(chǔ)備制度”，志書(shū)應(yīng)記述此后本地政府收購(gòu)儲(chǔ)備國(guó)有土地件數(shù)、面積、收購(gòu)價(jià)；用地清查，記述歷年土地管理局協(xié)調(diào)解決土地使用權(quán)糾紛、查處違法用地、清查閑置土地和清查非農(nóng)建設(shè)用地情況，對(duì)違法用地的處理和土地清理整頓工作。
（四）房地產(chǎn)權(quán)籍管理
無(wú)題序記房地產(chǎn)權(quán)籍管理的發(fā)展變化，包括房地產(chǎn)權(quán)證的登記發(fā)證、房地產(chǎn)權(quán)籍的整頓、管理、利用工作。
1．房屋總量和產(chǎn)權(quán)構(gòu)成
（1）房屋總量，記居住房屋和非居住房屋總建筑面積的歷年變化及其構(gòu)成，其中居住房屋建筑面積記新工房、公寓、花園住宅、新式里弄、簡(jiǎn)屋、非居住改居住等各類房屋的建筑面積；非居住房屋面積，記工業(yè)、交通、倉(cāng)庫(kù)用房，商業(yè)房屋用房，教育、科研用房，文化、體育、娛樂(lè)用房，辦公用房、其他用房等各類房屋的建筑面積。（2）產(chǎn)權(quán)構(gòu)成，記述房屋產(chǎn)權(quán)狀況的構(gòu)成變化，如國(guó)有房產(chǎn)、合作制房產(chǎn)、私有房產(chǎn)、代管房產(chǎn)、其他房產(chǎn)的構(gòu)成，其中國(guó)有和私有房屋產(chǎn)權(quán)占房屋總量中的比例最大。
2．登記發(fā)證
先分記土地登記發(fā)證、房屋登記發(fā)證，再記“兩證合一”后的房地產(chǎn)權(quán)證的核發(fā)。要記述房地產(chǎn)權(quán)證的登記和核發(fā)工作及實(shí)績(jī)。
3．地籍管理
記地籍調(diào)查、編號(hào)整理（街坊數(shù)）和地籍圖的編修。土地利用分類可放此處，可記商業(yè)服務(wù)用地、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地、市政綠化用地、公共建筑用地、水域用地、交通用地、特種用地、農(nóng)業(yè)用地、其他用地等各類土地用地面積變化。
4．資料管理
記本地房地產(chǎn)檔案接收、保管、信息化管理和查詢工作、產(chǎn)籍資料管理的措施、對(duì)外查閱服務(wù)接待的人數(shù)、查閱的資料卷數(shù)。資料的信息化管理，應(yīng)記本地房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的建立與完善，以及交易登記管理的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的建立與完善。
?。ㄎ澹┓康禺a(chǎn)市場(chǎng)管理
無(wú)題序記本地房地產(chǎn)市場(chǎng)的起步、形成、完善及政府對(duì)房地產(chǎn)一、二、三級(jí)市場(chǎng)的管理和規(guī)范。包括對(duì)土地市場(chǎng)、商品房銷售、公有住房出售、已購(gòu)公有住房上市交易、存量房上市交易、承租人將其承租的不可售公有住房按市場(chǎng)交換價(jià)轉(zhuǎn)讓使用、換購(gòu)商品住房或互換使用，以及內(nèi)外銷商品房交易等的管理，（1）開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理。記管理部門對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)的審核、評(píng)定、年檢以及清理、整頓。（2）中介經(jīng)紀(jì)組織備案管理，對(duì)房地產(chǎn)中介經(jīng)紀(jì)組織的備案登記、執(zhí)業(yè)前培訓(xùn)與考核、經(jīng)紀(jì)人資格證的發(fā)（換）證、經(jīng)紀(jì)組織的備案管理和年檢工作，以及對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)的管理和規(guī)范。（3）中介市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，記述房地局對(duì)房地產(chǎn)中介市場(chǎng)進(jìn)行的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，包括對(duì)有照、無(wú)備案組織所作的行政處罰，以及對(duì)無(wú)照、無(wú)證經(jīng)營(yíng)的中介組織所作的處理。（4）商品房預(yù)售管理，記述
商品房預(yù)售的有關(guān)文件規(guī)定、檢查制度和對(duì)商品房預(yù)售項(xiàng)目實(shí)行的全過(guò)程的管理（對(duì)工程進(jìn)度、簽訂合同、備案登記、預(yù)售量比例等方面的跟蹤調(diào)查），以及核發(fā)的商品房預(yù)售許可證件數(shù)、預(yù)售面積、對(duì)違規(guī)的典型案例的處理。
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1．私房管理
農(nóng)村私房管理主要記農(nóng)村房屋建設(shè)用地的審批，包括審批單位、用地標(biāo)準(zhǔn)、審批步驟、農(nóng)村個(gè)人住房建設(shè)工程許可證和農(nóng)村宅基地使用證的發(fā)放。城鎮(zhèn)私房管理記城鎮(zhèn)居民建造私人房屋申請(qǐng)執(zhí)照手續(xù)的申請(qǐng)范圍和辦理執(zhí)照的手續(xù)及建造面積。私房政策落實(shí)工作記落實(shí)私房政策辦公室共處理私房落實(shí)政策（對(duì)1960年、1965年社會(huì)主義私房改造中錯(cuò)改的房屋予以落實(shí)）的戶數(shù)、房屋建筑面積、落實(shí)情況（作價(jià)收購(gòu)處理、發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)、還產(chǎn)處理）等。
2．房屋糾紛仲裁
記房屋糾紛仲裁機(jī)構(gòu)受理房屋糾紛案件、仲裁結(jié)案件數(shù)，其中調(diào)解結(jié)案、判決結(jié)案、撤訴案件件數(shù)。受理案件的性質(zhì)（產(chǎn)權(quán)、使用、交換、動(dòng)遷），所做調(diào)解、仲裁工作。
3．房產(chǎn)評(píng)估
記房產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在房屋買賣交易、納稅和動(dòng)遷補(bǔ)償中按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)房產(chǎn)的評(píng)估情況，包括評(píng)估戶數(shù)、建筑面積、評(píng)估價(jià)值和評(píng)估手續(xù)費(fèi)等。
4．公房管理
記直管公房和單位自管公房的面積、租金和管理。
三 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)
記在本地注冊(cè)的房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展概況，并選介部分區(qū)縣管國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)、區(qū)縣屬骨干房地產(chǎn)企業(yè)和民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)概況
記述在區(qū)縣內(nèi)注冊(cè)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的發(fā)展概況。企業(yè)發(fā)展記注冊(cè)開(kāi)發(fā)企業(yè)的數(shù)目、成立時(shí)間、從業(yè)人員、注冊(cè)資本、年總收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、上繳稅收。企業(yè)結(jié)構(gòu)按企業(yè)性質(zhì)分類記有限責(zé)任公司、股份有限公司、國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、國(guó)有集體聯(lián)營(yíng)、其他企業(yè)的構(gòu)成，按資質(zhì)等級(jí)記一、二、三級(jí)和暫定等級(jí)的企業(yè)構(gòu)成情況。
?。ǘ┢髽I(yè)選介
記企業(yè)的沿革、改制、性質(zhì)、下屬控股子公司、參股公司、主要業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益、在區(qū)縣內(nèi)開(kāi)發(fā)的重大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)情況，有影響的重大項(xiàng)目可列表或逐個(gè)選介。
四 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)
記述本地從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)的起步發(fā)展、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的行業(yè)自律性管理。可列本地房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案情況，記機(jī)構(gòu)名稱、注冊(cè)地址、備案年月、注冊(cè)資金。有影響的著名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)可作選介，記其基本情況及重要的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)和成績(jī)。
五 舊區(qū)改造與動(dòng)拆遷
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市的市政建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)速度加快，規(guī)模很大，與之配套的舊區(qū)改造工作和動(dòng)拆遷工作也呈現(xiàn)出速度快、規(guī)模大、任務(wù)重、最牽動(dòng)人心的特點(diǎn)，對(duì)于一些舊區(qū)改造和動(dòng)拆遷力度大的市、區(qū)縣，應(yīng)該將舊區(qū)改造與動(dòng)拆遷集中立卷，從城市建設(shè)的角度記述它的有計(jì)劃進(jìn)行，反映它日新月異的變化。
?。ㄒ唬┡f區(qū)改造
發(fā)展概況應(yīng)分階段或分時(shí)期記述舊區(qū)改造的規(guī)劃、改造地塊、動(dòng)遷居民、拆除房屋面積、新建動(dòng)遷房建筑面積、融資渠道、重點(diǎn)成片改造舊區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。記述各個(gè)時(shí)期、各種類型的舊區(qū)改造。
除縱向的記述概況外，成片舊區(qū)改造和鎮(zhèn)村老宅改造需另外單列集中記述。成片舊區(qū)改造記述歷年成片舊區(qū)改造的實(shí)施情況，記述各片地塊的占地面積、改造起訖年月、居民動(dòng)遷的戶數(shù)和拆除居民房屋建筑面積、規(guī)劃用途。主要的典型的成片改造地塊需單獨(dú)選介其改造的創(chuàng)舉、負(fù)責(zé)改造的單位和動(dòng)遷改造工程量、新建新型住宅和綠地等建筑工程項(xiàng)目的投資、開(kāi)竣工時(shí)間和總建筑面積。鎮(zhèn)村老宅改造可記鎮(zhèn)村老宅改造概況和鎮(zhèn)村老宅改造選介。主要記述鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃、自籌資金、組織農(nóng)民參加并實(shí)施改造。配各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村老宅改造情況表，分總戶數(shù)、市政動(dòng)遷安置戶數(shù)、面積、舊區(qū)改造戶數(shù)、面積、投入改造資金諸欄目。
（二）動(dòng)拆遷
1．動(dòng)拆遷總量
記動(dòng)拆遷的居民戶數(shù)、拆除居住房屋建筑面積、動(dòng)遷單位數(shù)量、拆除非居住房屋建筑面積、拆遷地塊塊數(shù)、拆除居住房屋居住面積。
2．動(dòng)拆遷管理
房屋動(dòng)拆遷企業(yè)資質(zhì)管理，記動(dòng)拆遷企業(yè)的資格審核、核發(fā)資格證書(shū)件數(shù)和年檢考評(píng)，列有資格證書(shū)的動(dòng)拆遷企業(yè)一覽表，記企業(yè)成立時(shí)間、注冊(cè)地址、注冊(cè)資金。房屋拆遷許可證管理，記房屋拆遷許可證的核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和核發(fā)張數(shù)。動(dòng)拆遷工作人員培訓(xùn)，記動(dòng)拆遷工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和上崗證、臨時(shí)上崗證的核發(fā)。房屋拆遷工作制度，記歷年所制定的房屋拆遷工作有關(guān)制度及其要點(diǎn)。
3．市政工程動(dòng)遷
記歷年市政工程的前期動(dòng)拆遷工作，包括每個(gè)市政工程動(dòng)拆遷任務(wù)、組織實(shí)施工作和動(dòng)遷居民戶數(shù)、單位個(gè)數(shù)及拆除房屋建筑面積。列上下限市政動(dòng)遷情況表，選介重大市政工程動(dòng)遷情況。
4．依法動(dòng)遷和動(dòng)遷服務(wù)
依法動(dòng)遷，記市、區(qū)縣政府房屋動(dòng)遷管理有關(guān)政策、文件以及動(dòng)遷企業(yè)依法加強(qiáng)拆遷管理、辦理拆遷安置、拆遷補(bǔ)償以及對(duì)無(wú)視國(guó)家政策、影響動(dòng)遷進(jìn)度的動(dòng)遷戶實(shí)行行政執(zhí)法（包括動(dòng)拆遷裁決、限期拆遷、依法強(qiáng)遷的戶數(shù)）的情況。動(dòng)遷服務(wù)，記為動(dòng)遷居民提供看房、落實(shí)房源、退租、遷移戶口、辦理建戶入住手續(xù)、申報(bào)戶口和申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)、煤氣、搬場(chǎng)等服務(wù)工作。
5．動(dòng)遷房基地和重大工程配套商品房建設(shè)
動(dòng)遷房基地建設(shè)記述承擔(dān)動(dòng)拆遷任務(wù)和新建住宅的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，在政府組織下，通過(guò)直接征地等多種方法，成片開(kāi)發(fā)用于安置動(dòng)遷居民的配套商品房基地的概況，選介部分重點(diǎn)動(dòng)遷房基地的建設(shè)和安置動(dòng)遷居民情況。
六 房地產(chǎn)市場(chǎng)與交易
房地產(chǎn)市場(chǎng)是指房地產(chǎn)商品交換關(guān)系的總和。包括房地產(chǎn)一、二、三級(jí)市場(chǎng)。房地產(chǎn)的一級(jí)市場(chǎng)是指國(guó)有土地交易市場(chǎng)，全國(guó)所有土地都?xì)w國(guó)家所有，國(guó)家以土地所有者的身份，將國(guó)有土地使用權(quán)，按土地的交易價(jià)格出讓或轉(zhuǎn)讓（批租），并主要由市、縣（區(qū)）政府部門執(zhí)行，其他部門無(wú)權(quán)出讓或出租。二級(jí)市場(chǎng)是指住房私有權(quán)出售、出租等交易市場(chǎng)，是土地使用者經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)建設(shè)，將新建成的房地產(chǎn)進(jìn)行出售和出租的市場(chǎng)。一般指商品房首次進(jìn)入流通領(lǐng)域進(jìn)行交易而形成的市場(chǎng)。房地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)，是指購(gòu)買房地產(chǎn)的單位和個(gè)人，再次將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或租賃的市場(chǎng)，也就是房地產(chǎn)再次進(jìn)入流通領(lǐng)域進(jìn)行交易形成的市場(chǎng)。區(qū)縣志書(shū)在土地利用管理中記述房地產(chǎn)一級(jí)市場(chǎng)，在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中記述房屋租賃。因此，此處只需記述商品房銷售、存量房交易、公房售后交易、不可售公房交換及交易價(jià)
格、交易市場(chǎng)、交易營(yíng)銷活動(dòng)等內(nèi)容。
?。ㄒ唬o(wú)題序
記本地房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展與培育，圍繞政府培育房地產(chǎn)一、二、三級(jí)市場(chǎng)發(fā)展所制定、實(shí)行的規(guī)定、制度，設(shè)置的交易市場(chǎng)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)記。
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?。?）商品房銷售。記述上下限內(nèi)伴隨商品房銷售的政策、制度，如內(nèi)銷房銷售政策、外銷房銷售政策、商品房預(yù)售許可證等的實(shí)施商品房預(yù)售和銷售情況。包括住宅、辦公、商業(yè)用房三類房屋的預(yù)售、銷售建筑面積、成交金額、平均價(jià)格。（2）其他房屋交易。記述存量房交易、售后公房交易和不可售公房交換的相關(guān)政策及歷年交易、交換的套數(shù)、建筑面積、成交金額。
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記述本地房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的設(shè)置和市場(chǎng)的設(shè)施、服務(wù)、管理、交易情況。如上海各區(qū)縣均設(shè)房地產(chǎn)交易中心，有的還設(shè)分市場(chǎng)。區(qū)縣房地產(chǎn)交易中心具有產(chǎn)權(quán)交易登記、信息管理和服務(wù)等功能，提供房地產(chǎn)信息、咨詢、中介、置換、購(gòu)房手續(xù)代理、住宅消費(fèi)配套服務(wù)。有財(cái)政稅務(wù)、公證、評(píng)估、銀行、房地產(chǎn)事務(wù)所和大量中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，為交易雙方提供“一條龍”服務(wù)。記述中要突出其交易、中介的主體功能。
?。ㄋ模┙灰谞I(yíng)銷活動(dòng)
記述房產(chǎn)的籌劃和房展活動(dòng)。房產(chǎn)籌劃活動(dòng)，如舉行房產(chǎn)論壇、二手房業(yè)務(wù)交流會(huì)等活動(dòng)。房展活動(dòng)，如舉辦歷屆房地產(chǎn)展示交易會(huì)等。
七 住宅建設(shè)
隨著住房制度的改革，住宅建設(shè)模式由過(guò)去以政府部門、企事業(yè)單位為主體組建和參建住宅的方式，向以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為主體的市場(chǎng)化運(yùn)作轉(zhuǎn)變。為規(guī)范住宅建設(shè)的管理，地方政府加大了新建住宅的規(guī)劃建設(shè)、管理、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)的力度。以上海為例，區(qū)縣設(shè)立住宅發(fā)展局行使政府賦予的行政管理職能。因此，房地產(chǎn)業(yè)卷有必要將住宅建設(shè)單獨(dú)設(shè)章記述管理、布局與總量、新建住宅、創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等內(nèi)容。
（一）管理
?。?）行政管理，記述各地政府加強(qiáng)和規(guī)范住宅建設(shè)的行業(yè)管理工作。（2）住宅配套管理，記述實(shí)施新建住宅配套建設(shè)管理辦法以來(lái)，利用配套費(fèi)和開(kāi)發(fā)單位投資在新建住宅區(qū)新建市政、公建配套設(shè)施的投資額、市政道路長(zhǎng)度、橋梁、立交橋等工程項(xiàng)目數(shù)，學(xué)校、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化活動(dòng)室等公建配套設(shè)施建筑面積及其增長(zhǎng)率，公建配套設(shè)施占住宅建筑面積比重及增長(zhǎng)率等。
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?。?）空間布局、重點(diǎn)區(qū)域，記述本地新建住宅在不同發(fā)展時(shí)期的空間布局規(guī)劃和規(guī)劃實(shí)施后形成的布局，以及根據(jù)住宅建設(shè)布局重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的住宅建設(shè)區(qū)域，包括各個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施與規(guī)模及特色情況。（2）新建住宅總量。這是反映新建住宅建設(shè)發(fā)展速度和水平的主要指標(biāo)，需記述歷年住宅施工建筑面積、竣工面積、人均居住面積以及它們的增長(zhǎng)率。
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按類別記上下限內(nèi)新建的大中型住宅區(qū)、別墅和高層住宅。大中型住宅記新建5萬(wàn)平方米以上的大中型住宅區(qū)的個(gè)數(shù)、總建筑面積、占本地竣工住宅總量的百分比，住宅區(qū)在街道、鎮(zhèn)的分布個(gè)數(shù)與建筑面積。列5萬(wàn)平方米以上大中型住宅區(qū)一覽表，選介部分有特色的優(yōu)秀的大中型住宅區(qū)。別墅，記本地所建別墅幢數(shù)、總建筑面積，其中獨(dú)立別墅和連體別墅幢數(shù)、建筑面積，列新建別墅一覽表。高層住宅按街道、鎮(zhèn)分布記幢數(shù)與建筑面積。
?。ㄋ模﹦?chuàng)優(yōu)活動(dòng)
記創(chuàng)建完整街坊（小區(qū)按規(guī)劃建設(shè)、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套設(shè)施齊全的新建住宅組團(tuán)）、“四高”優(yōu)秀小區(qū)（高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高標(biāo)準(zhǔn)管理，總建筑面積5萬(wàn)平方米以上的組團(tuán)或住宅小區(qū)）活動(dòng)和建成完整街坊、“四高”優(yōu)秀小區(qū)的概況（列一覽表），部分小區(qū)選介，優(yōu)秀住宅小區(qū)評(píng)選活動(dòng)的開(kāi)展及評(píng)選中獲獎(jiǎng)小區(qū)。
?。ㄎ澹┳≌a(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化
記本地推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的主要進(jìn)程與做法，包括推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備成果，推行新建住宅全裝修、智能化的在建、竣工項(xiàng)目的個(gè)數(shù)、總建筑面積，反映新建住宅運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，向高生產(chǎn)率、高整體質(zhì)量、低資源消耗、低環(huán)境影響、節(jié)能省地方向發(fā)展的歷史。
八 物業(yè)管理
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1．資質(zhì)管理
記述房地局對(duì)在本地注冊(cè)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的申報(bào)、評(píng)審、清理、整頓和復(fù)評(píng)，反映物業(yè)管理市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制。記述申領(lǐng)資質(zhì)證書(shū)的物業(yè)管理企業(yè)的數(shù)目、總注冊(cè)資金、物業(yè)管理面積、從業(yè)人員。
2．業(yè)主委員會(huì)等級(jí)備案
業(yè)主委員會(huì)是物業(yè)管理市場(chǎng)化的產(chǎn)物。房地局的行政管理工作之一是對(duì)境內(nèi)業(yè)主委員會(huì)的成立進(jìn)行指導(dǎo)和備案登記。歷年境內(nèi)選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)個(gè)數(shù)、占全區(qū)縣小區(qū)的百分比，備案登記的業(yè)主委員會(huì)均需記述。
3．招標(biāo)投標(biāo)
記述對(duì)新建、在建樓盤物業(yè)管理服務(wù)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的管理和招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果，反映公開(kāi)、公平、公正的物業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
4.維修基金歸集與管理
記述公有住房售后維修基金的繳納和支用辦法、商品住宅維修基金歸集和管理，記述各類住宅維修基金繳納、歸集標(biāo)準(zhǔn)、歷年歸集商品住宅維修基金總額。
?。ǘ┪飿I(yè)公司
1．記述物業(yè)公司的資質(zhì)構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)成和物業(yè)管理面積構(gòu)成
資質(zhì)構(gòu)成記一、二、三級(jí)和無(wú)級(jí)的物業(yè)管理企業(yè)數(shù)目，宜列本地物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)情況表。經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)成記國(guó)有、集體、聯(lián)營(yíng)、股份制、私營(yíng)、外商、其他企業(yè)的物業(yè)管理企業(yè)數(shù)目。
2．選介企業(yè)
記述享譽(yù)本地、規(guī)模較大、服務(wù)有特色的物業(yè)管理公司，應(yīng)記企業(yè)的資質(zhì)、規(guī)模、在管物業(yè)、管理、服務(wù)特色、經(jīng)濟(jì)效益、獲獎(jiǎng)等。
?。ㄈ┬袠I(yè)管理與服務(wù)
記述本地物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)活動(dòng)、創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、房屋維修應(yīng)急中心、服務(wù)業(yè)務(wù)（維修、收費(fèi)、其他服務(wù)）。
?。ň幮＃狐S昭暉 審核：張晶萍 排版：劉云鋒）
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