一 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的編寫
20世紀(jì)90年代，隨著改革開放的深入，全國經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大量涌現(xiàn)。由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有固定的地域，經(jīng)營行業(yè)多種，因此，要注意與其他產(chǎn)業(yè)卷的交叉重復(fù)問題。如海灣旅游區(qū)與旅游卷、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)與農(nóng)業(yè)卷，不要重復(fù)記述。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)將保稅區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、星火開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、都市型工業(yè)園區(qū)、私營經(jīng)濟(jì)區(qū)、科技園區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、物流園區(qū)、創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游度假區(qū)等統(tǒng)統(tǒng)囊括在內(nèi)。篇目設(shè)計一般分為兩種，一種是將本地所有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)集中設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)篇章，如《奉賢縣續(xù)志（1985～2001）》設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)卷，下分七章：上海市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、上海市化學(xué)工業(yè)區(qū)奉賢分區(qū)、上海市海灣旅游區(qū)、上海市奉賢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、上海市星火開發(fā)區(qū)、其他縣級經(jīng)濟(jì)園區(qū)、鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)園區(qū)。這種做法的好處是避免將跨行業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)硬性歸類到工業(yè)、農(nóng)業(yè)中。另一種是將各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)按其主要行業(yè)的性質(zhì)歸于各相關(guān)門類中記述，如《普陀區(qū)志（1991～2003）》在工業(yè)卷中設(shè)工業(yè)園區(qū)（長征工業(yè)園區(qū)、星云經(jīng)濟(jì)區(qū)、新楊工業(yè)園區(qū)、新曹楊高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū)），在物流倉儲業(yè)卷中設(shè)西北綜合物流園區(qū)，在科技卷中設(shè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)（市級科技園區(qū)、區(qū)級科技園區(qū)）。這種做法，分類上主要按開發(fā)區(qū)的主要行業(yè)，但有些開發(fā)區(qū)主要行業(yè)難以認(rèn)定，如星云經(jīng)濟(jì)區(qū)是工業(yè)區(qū)還是商貿(mào)區(qū)很難說清楚，科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)歸于科技卷也有不妥之處。比較可行的記述方法是一個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為一個整體來記，將其設(shè)為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)卷的一個章或一個節(jié)。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)需記如下內(nèi)容：發(fā)展概況（在綜述或無題序中記）、園區(qū)建設(shè)管理、招商引資、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、主要企業(yè)選介。
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記述經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的設(shè)置發(fā)展歷史、特色、優(yōu)勢、主要成就、在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中所處地位及所起的作用、經(jīng)驗教訓(xùn)、困難與前景等。
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記述園區(qū)的規(guī)劃、區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)與生活設(shè)施的建設(shè)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括交通道路、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、水、電、氣、熱、通信設(shè)施等的建設(shè)。生產(chǎn)設(shè)施主要記標(biāo)準(zhǔn)化廠房的建設(shè)，生活設(shè)施主要記生活區(qū)的建設(shè)，如配套住宅、有線電視、商廈、大賣場、酒店、娛樂中心、體育館、俱樂部、醫(yī)療中心、學(xué)校等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
（三）管理與服務(wù)
記開發(fā)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制、管理職能及服務(wù)業(yè)務(wù)。管理要記清各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)的時間、機(jī)構(gòu)的行政級別和管理職能，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整。園區(qū)的管理與服務(wù)，應(yīng)按各開發(fā)區(qū)的具體業(yè)務(wù)和服務(wù)內(nèi)容而記，如分成企業(yè)服務(wù)專管員制度、工商登記制度、一條龍辦證制、收費(fèi)透明制、“無費(fèi)區(qū)”（只收稅，免收行政事業(yè)費(fèi)）、杜絕“三亂”、社區(qū)服務(wù)（治安管理、子女入學(xué)、戶籍管理、計劃生育）等。開發(fā)區(qū)的法制建設(shè)應(yīng)是管理的一個重要內(nèi)容，要記述開發(fā)區(qū)管委會依法治區(qū)的組織體系和依法行政、政務(wù)公開等各項措施。
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招商引資是各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)活動，其效果直接影響到經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的生存和發(fā)展。（1）重點(diǎn)記述開發(fā)區(qū)特殊優(yōu)惠的投資政策、保稅政策、外匯政策、稅收政策、創(chuàng)業(yè)政策、人才政策等。（2）記招商引資的多種模式、多種渠道、多種力量并舉。（3）招商引資的實績，記引進(jìn)入駐的內(nèi)、外資企業(yè)的注冊數(shù)量、注冊資金、實到資金，以及所開發(fā)、引進(jìn)的著名企業(yè)、精品項目、大項目，引進(jìn)內(nèi)、外資的結(jié)構(gòu)比重及其變化。
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這是各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)的重要內(nèi)容之一，要記述園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、結(jié)構(gòu)和大中型企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、產(chǎn)品。（1）園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，記整個園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況，突出園區(qū)不同發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行縱向?qū)Ρ?，并列上下限間園區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況表，項目分總產(chǎn)值（其中再分工業(yè)、物流倉儲業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)產(chǎn)值）、稅收（其中再按行業(yè)分）、利潤（其中再按行業(yè)分）三項。（2）主要行業(yè)，各個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在開發(fā)之初的定位和此后的發(fā)展中都會有各自的重點(diǎn)行業(yè)和特色，這往往是由當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、資源、交通條件、人才、規(guī)劃、決策所決定的。保稅區(qū)多以外貿(mào)進(jìn)口和加工業(yè)為主要行業(yè)，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)多以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭產(chǎn)業(yè)，帶動其他行業(yè)發(fā)展，市區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)多以制造業(yè)、物流倉儲業(yè)為主，縣設(shè)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，多以工業(yè) （化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等為主要行業(yè)。因此，志書應(yīng)記述園區(qū)主要行業(yè)的形成、變化和規(guī)模。可按主要行業(yè)分類設(shè)目，一個一個行業(yè)記其概貌，每個行業(yè)都要有歷年或若干年份行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，包括企業(yè)數(shù)目、從業(yè)人員、產(chǎn)值、利潤、稅收等。（3）主要企業(yè)，企業(yè)是各個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的主體，入駐企業(yè)的多少直接反映開發(fā)區(qū)規(guī)模的大小。因此，園區(qū)企業(yè)的記述也是一個重點(diǎn)內(nèi)容。要記述入駐企業(yè)的概況和生產(chǎn)的高、精、尖產(chǎn)品。概況可記入駐企業(yè)的總數(shù)、各種經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)的構(gòu)成、規(guī)模企業(yè)數(shù)目、稅收上規(guī)模的企業(yè)數(shù)目、世界500強(qiáng)和跨國公司數(shù)目。記述這些重點(diǎn)、特色企業(yè)時，要記清企業(yè)的沿革、規(guī)模，名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品，經(jīng)營實績、產(chǎn)值、稅收、銷售量、特色。
二 集團(tuán)企業(yè)的編寫
集團(tuán)企業(yè)是以市場為導(dǎo)向、以資產(chǎn)為紐帶、以品牌為龍頭、貫徹實施“抓大放小”戰(zhàn)略、調(diào)整企業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)資產(chǎn)優(yōu)化重組生產(chǎn)的大型企業(yè)集團(tuán)。對于一些主業(yè)突出、輔業(yè)地位較弱、基本經(jīng)營一個主業(yè)的集團(tuán)企業(yè)，可以依其主業(yè)的行業(yè)性質(zhì)歸于某行業(yè)。如普陀區(qū)的上海中山物貿(mào)（集團(tuán)）有限公司，以經(jīng)營物資貿(mào)易為主，兼營房地產(chǎn)開發(fā)、中介服務(wù)，但其核心層企業(yè)上海中山商廈的中山化工市場對華東地區(qū)影響較大，因此，依其主業(yè)歸入商業(yè)卷，并記其商貿(mào)內(nèi)容。對于一些解體的集團(tuán)企業(yè)、鎮(zhèn)村集團(tuán)企業(yè)，可單列成章或節(jié)來記。解體集團(tuán)企業(yè)記其組建、輝煌與解體（原因要揭示），鎮(zhèn)村集團(tuán)企業(yè)可記區(qū)縣的鎮(zhèn)村集團(tuán)企業(yè)發(fā)展概況，也可分鎮(zhèn)記各鎮(zhèn)村集團(tuán)企業(yè)的基本情況。如果一地跨行業(yè)經(jīng)營的集團(tuán)公司較多，產(chǎn)值占當(dāng)?shù)谿DP比重較大，則可將這些集團(tuán)公司集中立卷，每個集團(tuán)公司為一章，在卷的概述中記集團(tuán)公司的規(guī)模與發(fā)展，所有集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)總量及其占本地GDP比重變化，在各章中分別記各個集團(tuán)公司的基本概貌。集團(tuán)太多的也可只選介部分，再將其他的合并列表記基本情況。每個集團(tuán)企業(yè)需記組建、發(fā)展概況、主要行業(yè)和企業(yè)選介。
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記組建的背景，組建的單位、核心層企業(yè)和骨干企業(yè)的大致沿革、組建時的基本狀況。組建的方式（資產(chǎn)重組、轉(zhuǎn)制、改制、多元投資）、組建后的企業(yè)性質(zhì)和組建后的構(gòu)成單位、核心層企業(yè)及股份份額，包括全資子公司、控股子公司、參股子公司。要明確核心層企業(yè)和二級法人企業(yè)的組成。
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記集團(tuán)企業(yè)組建后的發(fā)展概況，包括企業(yè)構(gòu)成（企業(yè)數(shù)目和網(wǎng)點(diǎn)數(shù)、職工人數(shù)、資金額）的變化、集團(tuán)歷年的經(jīng)濟(jì)總量（產(chǎn)值或銷售額、稅收額、利潤額）和經(jīng)營特色、產(chǎn)品、產(chǎn)量、所獲榮譽(yù)。
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無題序記集團(tuán)多業(yè)經(jīng)營的發(fā)展及主業(yè)、輔業(yè)或各行業(yè)的結(jié)構(gòu)變化情況。每個行業(yè)可分成若干條目，一個一個行業(yè)分記發(fā)展概況，包括行業(yè)的主要企業(yè)基本情況（列表）、生產(chǎn)、銷售、新產(chǎn)品研發(fā)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量等。
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簡介集團(tuán)的核心層企業(yè)、骨干企業(yè)、稅收貢獻(xiàn)大或有經(jīng)營特色的企業(yè)、國際國內(nèi)享有盛譽(yù)的企業(yè)的發(fā)展概況，以記現(xiàn)狀、企業(yè)業(yè)績、貢獻(xiàn)為主。
（編校：黃昭暉 審核：張晶萍 排版：劉云鋒）
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