一 自然環(huán)境
(一)自然環(huán)境志的命名
在新編地方志中,自然環(huán)境部分常見的名稱有:“地理篇(編)”、“地理環(huán)境篇(編)”、“自然地理篇(編)”、“自然環(huán)境篇(編)”等。如果從地方志編纂體系而言,“自然環(huán)境”作為篇(編)名是合理的,其余的名稱均有不妥當(dāng)與不嚴(yán)謹(jǐn)之處。
1.自然環(huán)境與地理
地理作為我國史書和地方志的傳統(tǒng)名稱,已經(jīng)兩千年的歷史。但是,從知識(shí)體系上而言,古代的地理志并沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬯P(guān)系,而現(xiàn)代的地理學(xué)是科學(xué)系統(tǒng)。兩者有本質(zhì)性的差別。從內(nèi)容上看,古人編的地理志是描述性的,而今天的自然環(huán)境篇(編)則必須依照學(xué)科體系進(jìn)行。具體地說來,古代正史的地理志與舊志
地理部分主要由人口的數(shù)量、山川分布等組成。由于古人認(rèn)識(shí)的局限性,還沒有出現(xiàn)自然環(huán)境、自然地理以及地理環(huán)境的概念,內(nèi)容相當(dāng)于今日自然地理與人文地理的部分內(nèi)容的混合體,以地理為名是恰當(dāng)?shù)摹?/p>
新編地方志地理部分基本上由地質(zhì)、地貌、氣候、水文、土壤、植被、動(dòng)物內(nèi)容組成,屬于自然環(huán)境的基本要素。史書地理志和古代地方志的基本內(nèi)容——行政區(qū)設(shè)置與人口分布等,屬于人文部類。在采用現(xiàn)代科學(xué)分類方法編成的新地方志中,行政區(qū)、人口的內(nèi)容與自然環(huán)境要素是性質(zhì)完全不同的兩個(gè)類別。但是,現(xiàn)代地理科學(xué)的定義在范疇上與古代仍然接近,其基本內(nèi)容由自然地理和人文地理構(gòu)成。新編地方志的自然環(huán)境要素構(gòu)成的部分,已經(jīng)沒有人文部分內(nèi)容,所以用“地理”這個(gè)涵蓋自然與人文的詞匯已經(jīng)不甚嚴(yán)謹(jǐn)。
2.自然環(huán)境與自然地理
自然地理為篇名十分多見,不能涵蓋該篇的整體?!吨袊蟀倏迫珪愤@樣界定自然地理環(huán)境:“自然地理環(huán)境是指地球表面具有一定厚度的圈層,即巖石圈、水圈、大氣圈、生物圈相互作用、相互滲透的區(qū)間內(nèi)的一個(gè)圈層?!钡窃谠摋l的主要研究內(nèi)容和分科中,卻是這樣陳述的:“研究各自然地理成分(地貌、氣候、水文、土壤、植被和動(dòng)物界)的特征、成因、結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)與發(fā)展規(guī)律”。按照研究對象而言,巖石地層等地質(zhì)內(nèi)容應(yīng)該在其中,可具體的自然地理成分中卻沒有地質(zhì)部分的內(nèi)容。此外,在自然地理的學(xué)科組成中,情況也是如此,并不包括地質(zhì)學(xué)科。從總的地學(xué)學(xué)科分類出發(fā),地質(zhì)學(xué)與地理學(xué)是并列的學(xué)科,但自然地理學(xué)將地質(zhì)內(nèi)容統(tǒng)轄于自己的系統(tǒng)之內(nèi)。對于新編地方志而言,地質(zhì)類內(nèi)容有限度,只能與地貌、氣候、水文等要素并列,共同組成一個(gè)專題。在這樣的情況下,采用自然地理作為該篇(編)的標(biāo)題與學(xué)科概念不甚符合。
自然環(huán)境科學(xué)的定義是由巖石、地貌、土壤、水、氣候、生物等自然要素構(gòu)成的自然綜合體,是地質(zhì)內(nèi)容與自然地理要素的總和。自然環(huán)境含義與地方志相關(guān)篇章的內(nèi)容完全符合,作為標(biāo)題是最合適的選擇。
?。ǘ┑刭|(zhì)部分的編寫
地質(zhì)主體的巖石,是自然環(huán)境的基礎(chǔ),也是人類活動(dòng)與生存的物質(zhì)本源。地質(zhì)部分是自然環(huán)境的根本,也應(yīng)該是縣志、市志、省志正文的第一章。
1.巖石
主要為礦物的天然集合體,由一種或幾種造巖礦物按一定方式結(jié)合而成;部分為火山玻璃或生物遺骸。巖石可以分為火成巖(又稱巖漿巖)、沉積巖和變質(zhì)巖三大類。巖石部分,對人類日常活動(dòng)影響比較大的部分在地表,應(yīng)該重點(diǎn)介紹。至于地殼深層部分可以不必涉及。富聚有經(jīng)濟(jì)價(jià)值或貴金屬元素的礦物的巖石,自然是重要的部分。另外,含有放射性物質(zhì)的巖石,含有鉛、鎘等對人體健康有不良影響的巖石,特別是對于那些藏量或者品位沒有達(dá)到開采要求的部分,盡管不會(huì)成為工業(yè)開采的對象,但在一定的情況下,可以污染農(nóng)田與水體,然后通過生物鏈影響到人的身體健康。城市的重大工程建設(shè)、道路、高層建筑對巖石的承載力有嚴(yán)格的要求。城市志的地質(zhì)部分,應(yīng)該要注意對相關(guān)問題的記載。
2.地層
地層是位于地殼表層,成帶狀展布的層狀巖石。在地表外露的巖石部分,層狀巖石更多見。地層部分主體是介紹層狀巖石種類、分布、厚度,還有地層的層序關(guān)系、接觸關(guān)系。通過地層的地質(zhì)年代歸屬建立當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)年代表,也可以入志。構(gòu)成地層的巖石主要是沉積巖,可能含有生物化石。古生物化石多見的地區(qū),應(yīng)該將相關(guān)內(nèi)容收入志書中。除了地層中的古生物化石外,一些洞穴可能有第四紀(jì)以來的生物化石遺存,也應(yīng)該加以注意。
3.構(gòu)造
構(gòu)造是地質(zhì)構(gòu)造的簡稱。構(gòu)造是巖石或巖層受到內(nèi)力或外力作用產(chǎn)生的原始位態(tài)或面貌,以及各種原始位態(tài)或面貌的改變,即變形與變位。地方志的地質(zhì)構(gòu)造部分主要是當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)的具有一定尺度的地質(zhì)構(gòu)造,通常應(yīng)該是褶皺、斷層、裂谷等。
4.主要問題的處理
有的縣志和市志的地質(zhì)部分,大多寫得比較簡單,沒有寫出地質(zhì)對人類社會(huì)的深刻影響。巖石與構(gòu)造情況對地下水的形成、分布和運(yùn)動(dòng)有著重要的影響。地表水資源匱乏而地下水豐富的地區(qū),應(yīng)該將水文地質(zhì)情況作為重要的內(nèi)容入志。
城市志城區(qū)的地質(zhì)部分,可以將工程地質(zhì)內(nèi)容作為要點(diǎn)描述。巖石的承載能力對高層建筑、高等級道路等重大工程建設(shè)有重要的影響。地震、山崩、滑坡、泥石流等現(xiàn)象屬于地質(zhì)現(xiàn)象,也是災(zāi)害的重要內(nèi)容,地質(zhì)成因可在地質(zhì)部分闡述,災(zāi)情可在災(zāi)害篇內(nèi)敘述。一些地方病實(shí)質(zhì)上也是地質(zhì)災(zāi)害的一種。由于地質(zhì)條件所致,某些地區(qū)土壤和地下水中某些元素匱乏與富聚,造成對人體健康的不利影響。這種情況,地質(zhì)方面的成因是深層的,不易查清,可在醫(yī)療衛(wèi)生中將病因、致病機(jī)理、治療方式以及療效統(tǒng)一敘述。地表沉降已經(jīng)是我們當(dāng)今常見情況,從地方志地貌或者地形部分專敘地表形態(tài)的角度出發(fā),將地表沉降列入災(zāi)害部分更為合適。
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1.基本內(nèi)容
首輪新編地方志地貌部分有很多舊志的痕跡,即主要部分由山川構(gòu)成,其他的內(nèi)容比較匱乏,也引入了現(xiàn)代學(xué)科知識(shí),但是多局限于一些地表形態(tài)概念的使用,主要有山地、丘陵、平原、高原、盆地等。
就地方志的信息容量、功能而言,地貌部分應(yīng)該以地表形態(tài)為核心,如果有可能的話,還可留意地表形態(tài)的成因,至于各類地形的分布、組合特征,應(yīng)該在地方志的地貌部分中占有一定的位置。地形的分布、組合特征和一個(gè)地區(qū)地貌情況的概括,具有很高的使用價(jià)值。如果僅僅限于地表形態(tài)的簡單闡述,地方志的地貌部分就應(yīng)該改一改名稱,或許改名稱為地形更為妥善。第二輪修志,地貌的編寫,除了地表形態(tài)之外,還應(yīng)該有一些地形組合特征的內(nèi)容。一些特殊的地貌區(qū),如喀斯特地貌、熔巖地貌、火山地貌等,還可以增加地表形態(tài)的成因說明等等。
《紹興市志》的地貌章對地貌類型的分布、組合特征和成因進(jìn)行了簡單的描述。地貌分布與組合特征方面,設(shè)置了“地勢分級面積數(shù)”,將紹興土地按不同的海拔分級做面積統(tǒng)計(jì);還設(shè)置了“地貌分類面積數(shù)”,按土地總面積、濱海平原、水網(wǎng)平原、河谷盆地、丘間谷地、臺(tái)地、低丘、高丘、低山、低中山、中山分類做面積統(tǒng)計(jì)。其第四節(jié)特殊地貌中,除了闡述了臺(tái)地、丹霞地貌、喀斯特地貌、火山地貌的分布外,在喀斯特地貌、火山地貌中對地貌的形成還有簡略的介紹。
但是,應(yīng)該指出,僅僅按海拔或者平原、丘陵、山地來闡述地貌分布特征,還是不夠的,至少應(yīng)該有土地坡度分類的統(tǒng)計(jì)數(shù)。在土地利用方面,按土地坡度分類統(tǒng)計(jì)十分重要,如列入新編地方志中,可以提高該志書的使用價(jià)值。
2.平原應(yīng)列為重點(diǎn)
首輪市縣志的地貌部分有一處顯著的不足,即主次不清,甚至有所混淆。以《紹興市志》為例:“1990年,紹興土地總面積12367415畝,其中地勢比較平緩、適宜人類居住的地區(qū):濱海平原772616畝、水網(wǎng)平原1385768畝、河谷盆地1698323畝、丘間谷地340148,總計(jì)4196855畝,占總面積的33.94%,余者為臺(tái)地、丘陵與山地?!盵1]紹興市總?cè)丝谥?,絕大多數(shù)居住在平原、谷地地區(qū)。但是在《紹興市志》的地貌部分,12.5個(gè)16開頁面中,只有3.5個(gè)頁面為河谷盆地與平原的內(nèi)容,而山地丘陵部分有6.5個(gè)頁面?!督B興市志》的地貌章可以說是上乘之作,平原與河谷盆地,還是比較多的。許多的市縣志大多只有很少量的平原內(nèi)容,甚至可以說是象征性的,這與平原地帶作為人類聚集中心的地位十分不符。新編的市縣志應(yīng)該將平原地帶作為地貌部分主要的內(nèi)容給予闡述。
3.山峰的高程不可全部入志
山頂?shù)母叱淌侵匾膰列畔?,在國防上有一定的意義?!吨腥A人民共和國測繪法》第三十二條規(guī)定:“中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數(shù)據(jù),由國務(wù)院測繪行政主管部門審核,并與國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊(duì)測繪主管部門會(huì)商后,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門公布?!睋?jù)此,除了政府或者測繪部門已經(jīng)公布的,或者在正規(guī)地圖出版社出版的地圖上標(biāo)注的山頂高程外,其他均不宜在志書中刊布。
4.地形圖編制的基本要求
地形圖是地方志中圖類的重要組成部分,其比例尺別要適當(dāng)。地形圖的比例尺太小,其承載的信息就不夠準(zhǔn)確;比例尺太大,則容易泄露不宜發(fā)表的內(nèi)容。地形圖的編制有行業(yè)限制,比例尺大于五萬分之一的圖,已經(jīng)屬于軍用地圖,不便作為插圖置于公開發(fā)行的地方志之中。境域比較大的縣(市),因?yàn)橹緯矸南拗疲话闱闆r下,地形圖的比例尺在二十萬分之一到三十萬分之一為好。
另外,如果在地方志中插入大比例尺地形圖的話,應(yīng)將經(jīng)緯度刪除。
谷歌(google)公司網(wǎng)上公布的衛(wèi)星照片已經(jīng)有經(jīng)緯度和大比例尺的地表圖像,但是上述關(guān)于地圖的編制限制是測繪行業(yè)的慣例,我們應(yīng)該遵守。
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1.資料的年限要求
地方志氣候部分與志書的其他部分有不同點(diǎn),即志書其他部分的上限可以上溯至各自的起源,下限也可全書統(tǒng)一。但是,氣候部分無法與其他內(nèi)容保持一致,按國際氣象組織和國家的規(guī)定,氣候部分的資料只能是在限定的時(shí)間段的連續(xù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),現(xiàn)階段應(yīng)該使用的數(shù)據(jù)時(shí)間段為1971年至2000年。按規(guī)定年限使用資料,可以相互之間有比較,地方志的氣候部分也應(yīng)該遵循這一規(guī)定。不同的時(shí)期,氣象資料年限的規(guī)定也不同,所以地方志氣候篇的資料年限應(yīng)該注明時(shí)間段。
2.基本內(nèi)容
地方志的氣候部分是對該地區(qū)的氣候一般情況和氣候特征的全面反映。從理論上講,地方志氣候內(nèi)容可以分成4個(gè)部分:(1)各個(gè)氣候要素,(2)氣候要素的綜合指標(biāo),(3)氣候成因、氣候變化,(4)氣候區(qū)劃。因志書的不同而有差異,縣志可簡略些,省志應(yīng)該更系統(tǒng)全面,城市志則與其他志書的差異很大。
氣候要素主要有氣溫、地溫、降水、濕度、風(fēng)、日照等。
氣溫是氣候要素中重要的內(nèi)容,主要有年平均氣溫、季平均氣溫、年內(nèi)各月平均氣溫、氣溫年較差、氣溫日較差、極端氣溫、初霜期、終霜期、無霜期、積溫等。
地溫有平均地面溫度、年極端最高地面溫度、年極端最低地面溫度、地中溫度、低溫的垂直變化等。
降水與氣溫并為最重要的氣候要素。降水的指標(biāo)主要有:年降水量、降水量的年內(nèi)分配、降水量的年際變化、月降水量、最大日降水量、年降水日數(shù)、月降水日數(shù)、降水強(qiáng)度、年降雪深度、降雪量的年際變化、降雪日數(shù)、降雪初日、降雪終日、最大日降雪量等。蒸發(fā)是氣候中的重要因子。蒸發(fā)量與降水量的差額決定了一個(gè)地區(qū)的濕潤或者干旱性質(zhì)。在地方志中,蒸發(fā)的主要指標(biāo)有年平均蒸發(fā)量、蒸發(fā)量的年際變化、蒸發(fā)量的年內(nèi)分配等。
日照即日照時(shí)數(shù),是一個(gè)地區(qū)地面實(shí)際接受太陽照射的時(shí)間。日照時(shí)數(shù)指標(biāo)主要有:年平均日照時(shí)數(shù)、年日照時(shí)數(shù)年際變化、日照時(shí)數(shù)季節(jié)變化、日照百分率。
太陽輻射的指標(biāo)有總輻射量、散射輻射、直接輻射三項(xiàng)。
濕度是指空氣濕度,有相對濕度、絕對濕度、水氣壓、比濕、露點(diǎn)或霜點(diǎn)等。
風(fēng)的主要指標(biāo)有最多風(fēng)向與頻率、年平均風(fēng)速、平均風(fēng)速的年變化、最大風(fēng)速、瞬間最大風(fēng)速、大風(fēng)日數(shù)等。
除了一般的氣候要素之外,還有臺(tái)風(fēng)、霧、冰雹、干旱災(zāi)等天氣現(xiàn)象。
氣候指數(shù)是兩個(gè)或兩個(gè)以上的氣候要素綜合表現(xiàn)出的當(dāng)?shù)啬撤N氣候特征的數(shù)值。它包括干燥指數(shù)、濕潤指數(shù)、季風(fēng)指數(shù)和大陸度等??h市志的氣候部分一般采用干燥指數(shù)或者濕潤指數(shù)即可。
干燥指數(shù)又稱干燥度。它是可能蒸發(fā)量與降水量之比,表示氣候干燥的程度。
濕潤指數(shù)又稱濕潤度,它是干燥指數(shù)的倒數(shù),表示氣候的濕潤程度。
3.海洋氣候與山地氣候
海洋氣候。相對陸地氣候而言,海洋氣候冬暖夏涼,氣溫變化和緩,氣溫的年較差和日較差都比較小,大風(fēng)、霧日較多。
山地氣候。我國山地分布廣泛,其氣候有著顯著的特征:氣溫隨海拔的增加而降低稱之為氣溫垂直遞減。山地氣候垂直遞減率因季節(jié)、山坡朝向和海拔高度不同而有所差異。
4.氣候圖的基本內(nèi)容
氣候圖是地方志中必不可少的部分,選取一幅適當(dāng)?shù)臍夂驁D,可以表達(dá)數(shù)倍甚至數(shù)十倍文字內(nèi)容。氣候圖可表示氣候特征及氣候要素的時(shí)空分布。地方志的氣候圖通常是地面圖,在山區(qū)也可編繪不同高度氣候要素垂直分布圖,此外還可有海平面圖和等壓面等氣候圖。
地表的氣候圖主要有年平均太陽輻射量圖、年平均日照時(shí)數(shù)圖、年平均氣溫圖、1月平均氣溫圖、7月平均氣溫圖、年平均降水量圖、年平均蒸發(fā)量圖、年平均風(fēng)速圖、氣候區(qū)劃圖等等??h域的范圍很難體現(xiàn)出不同的氣候區(qū)特征,所以氣候區(qū)劃圖在縣志中可省略。
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1.水文學(xué)與志書水文部分的差異
新編地方志多有水文的部分。水文一詞實(shí)際是從水文學(xué)中引申過來,但是水文學(xué)的學(xué)科側(cè)重點(diǎn)和地方志的水文部分有相當(dāng)?shù)腻e(cuò)位。水文學(xué)的研究對象是水文循環(huán),是水的各種運(yùn)動(dòng)、變化形式的總和,探詢水文循環(huán)過程中的規(guī)律和特點(diǎn),以便為人類的生產(chǎn)與生活服務(wù)。新編地方志的水文部分,是將該地區(qū)水文的基本資料用于服務(wù)讀者。有的新編地方志將水文部分稱為陸地水,也是妥當(dāng)?shù)?。沿??h市的水文部分,可以分為兩個(gè)并列的章節(jié):陸地水、海域,也可分為陸地水文與海洋水文。當(dāng)然,海洋的內(nèi)容如果過少,也可只設(shè)一個(gè)水文部分,海洋水文可以作為水文下屬內(nèi)容,將之與陸地水文的要素并列。
2.基本內(nèi)容
地方志的水文要素主要有水系。水系流域內(nèi)是由河流、湖泊、水庫、沼澤等同一流域水體構(gòu)成的水網(wǎng)系統(tǒng)。水系的基本要素有流域面積、河網(wǎng)密度、河系發(fā)育系數(shù)、河系不均勻系數(shù)、湖泊率和沼澤率等。河流是水體的核心部分,理應(yīng)是地方志水文部分的重點(diǎn),河流的基本要素由河流的源頭、河口、主干河流長度、河流支流分布組成。另外,湖泊的面積、蓄水量、水位等也很重要。
由于行政區(qū)的面積和輪廓未必與水系流域吻合,地方志的水文部分必須對常規(guī)的水文要素有所取舍。一般的縣或者縣級市面積比較小,很難擁有完整的水系,水系和河流的許多要素只能省略。但是,對于大一些的地區(qū),或者省的區(qū)域而言,可能擁有水系的主體部分。在這樣的情況下,一些域外水系和河流的主要情況可以作為背景資料進(jìn)行闡述,以便使域內(nèi)水系或者河流的內(nèi)容更完整、更系統(tǒng)、更有價(jià)值。無論如何,地方志水文部分至少應(yīng)當(dāng)載入以下水文要素:年徑流的地域分布、年徑流的年內(nèi)分配、域內(nèi)主要河流徑流特征、洪水特征、河流水位、河流泥沙、冰情等。
地下水是重要的水資源,且有著廣泛的分布。地下水的指標(biāo)有蘊(yùn)藏量、類型、埋藏條件、水質(zhì)、補(bǔ)給與排泄等。
冰川也是重要的淡水資源,我國有的地區(qū)有冰川的分布,可以將其內(nèi)容納入志書中。
我國的北疆地區(qū)有地下冰存在,從理論上而言,地下冰也應(yīng)該是當(dāng)?shù)厮w的一部分。
從水資源利用的角度編寫地方志的水文章節(jié),應(yīng)該進(jìn)入我們地方志編纂者的視野。水資源的供給與全社會(huì)對水資源的需求的關(guān)系是編寫水資源內(nèi)容的線索。
3.人類活動(dòng)對水文要素的影響
地方志水文部分還應(yīng)該注意水體與人類活動(dòng)及其他環(huán)境要素的相互關(guān)系:植被的破壞對河流和各種水體數(shù)量及時(shí)空分布的影響,水庫、蓄洪區(qū)、防洪堤壩、河道整治等水利工程各類水體的水文要素的影響,地下水的開采造成地下水位的降低等。
河道的淤積、河床的抬升,部分是自然環(huán)境自身的演替過程,更多則是人類活動(dòng)的影響。人類墾殖活動(dòng)對植被的破壞,加劇了水土流失,導(dǎo)致了河水含沙量的提高。水利工程的建設(shè)改變了水系的水文特征,干預(yù)了河流自然的演替過程。生活用水、農(nóng)業(yè)用水、養(yǎng)殖用水等等引水工程大幅度降低了河流的徑流量,導(dǎo)致枯水期的延長,甚至出現(xiàn)斷流的情況。重視人類活動(dòng)與水文要素的相互影響,理清水體變遷的影響要素,是很有必要的。
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1.方志海洋部分的要點(diǎn)
海洋水文著重的是潮汐、波浪、海水的物理化學(xué)性質(zhì),這些內(nèi)容雖是地方志海洋水文的組成部分,但所屬海區(qū)的整體情況如海區(qū)面積等在地方志中更為重要。
首先是所屬海區(qū)基本情況,主要有海區(qū)的位置以及與周邊海域的關(guān)系、海底地貌、海岸帶的情況、對海洋水文有影響的陸地自然環(huán)境要素等等。
其次為海洋水文要素,主要有潮汐,其中包括潮波、潮汐類型、漲潮與落潮的歷時(shí)、平均海平面、平均高潮位、平均低潮位、潮差等;泥沙,包含有泥沙的來源、泥沙含量、含沙量的海區(qū)分布;海水水溫,包含有水平分布、日變化、水深變化;鹽度,含有水平分布、垂直分布、季節(jié)變化、日變化等;波浪特征,主要包含有年平均波高、年平均周期、各月平均波高、最大波高、波向等。
我國還沒有開展海域行政區(qū)域的管轄勘察與認(rèn)定,所以縣、地區(qū)的海區(qū)相互間的境界、范圍、面積的計(jì)算不是法定的。
2.涉外海域問題
海域的面積不僅僅受到與周邊行政區(qū)界限不確定的影響,還和公海以及周邊國家的主權(quán)權(quán)利相關(guān)。
1992年《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》和1998年《中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》對我國領(lǐng)海、海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍、權(quán)屬、開采利用與行使主權(quán)等作了明文規(guī)定。
就現(xiàn)狀而言,我國和周邊的部分國家在海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分上存在爭議。在我國各級行政區(qū)海上勘界尚且沒開展的情況下,地方志簡單地確定海區(qū)的面積等,勢必導(dǎo)致對我國海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)外界位置的不同理解,容易引起未知問題的發(fā)生。這個(gè)問題涉及國土主權(quán),沿海各個(gè)行政區(qū)在編寫地方志海洋部分,一定要慎重,切勿草率從事。
?。ㄆ撸┩寥琅c動(dòng)植物
1.土壤的分類與分布
土壤的分類應(yīng)該按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T17296-2000中國土壤分類與代碼編寫。
土壤類型及其組合呈現(xiàn)規(guī)律變化的地域分布現(xiàn)象。分布有4種形式和規(guī)律:在大尺度地域上表現(xiàn)出的水平分布、不同海拔位置的垂直分布和水平與垂直復(fù)合分布規(guī)律,總稱為土壤地帶性規(guī)律。土壤還和小的地域范圍的成土母質(zhì)、地形、水文、土壤形成年齡以及人為活動(dòng)相關(guān),表現(xiàn)為地域性的相關(guān)性。
土壤水平地帶性分布。因緯度和距海里程的不同,導(dǎo)致熱量和濕潤度的地域差異,形成不同的土壤帶(或土被帶)。大致呈現(xiàn)出按經(jīng)線(東西)方向的分布和按緯度(南北)方向土壤種類有規(guī)律更替的分布規(guī)律。省級行政區(qū)的地域內(nèi),土壤有一定的水平分布,應(yīng)該在省志中得到反映。一般的市縣行政區(qū)的地域尺度很難體現(xiàn)出土壤的水平分布規(guī)律。
土壤垂直地帶性分布。山地土壤類型隨地形海拔的升高(或降低),相應(yīng)于生物、氣候的有規(guī)律的變化而呈相對應(yīng)的關(guān)系。具體說來,隨海拔位置的升高,土壤種類自基帶面向上表現(xiàn)出依次更迭的現(xiàn)象,并由此而形成土壤垂直帶譜。
土壤垂直帶譜,因基帶生物、氣候條件(或地理位置),山體的大小、走向和高低,坡度的陡緩、坡向,形態(tài)的不同,而有很大差異。土壤的垂直分布,在相對高度比較大的山地地區(qū),都有表現(xiàn)。一般山區(qū)的縣和設(shè)區(qū)市,土壤的垂直分布應(yīng)該是志書土壤部分的重點(diǎn)之一。
2.動(dòng)植物部分的編寫
首輪新編地方志植被部分的問題。首輪的植物部分,絕大多數(shù)是動(dòng)植物種類的名錄,至于優(yōu)勢種屬、分布情況、食物鏈關(guān)系和生物群落等等,很少有涉及。
地方志的動(dòng)植物部分起碼應(yīng)該注意到中國珍稀瀕危植物的情況,根據(jù)其保護(hù)級別給予記載。
在植被方面,近數(shù)十年未被人類改變的原生植被或原始植被已經(jīng)很少,而與原來植被不同的次生植被已占優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)植物、果林、人工林、播種草場和城市綠地等的栽培而成的植被,即人工植被,它們是經(jīng)過人類長期選擇和栽培的植物群落。人工植被也是植被中的一個(gè)組成部分,也應(yīng)該納入地方志的記載中。
植物部分應(yīng)該加強(qiáng)植物群落的內(nèi)容,或者說應(yīng)該引入植物群落的內(nèi)容。典型的植物群落,在空間上形成不同的層次,一般有喬木層、灌木層、草本植物層和苔蘚地衣層4個(gè)基本層次,但是在具體的群落會(huì)呈現(xiàn)出非典型性的狀況。一般來說,縣級志書可以將植物群落的內(nèi)容納入記載中,而省志和地域尺度比較大的地區(qū),比較難將植物群落編寫得比較具體。
各種植物群落的種類組成差別很大。群落中各植物種的數(shù)量特征(多度、高度、覆蓋度等),優(yōu)勢種和從屬種,可以是地方志植物部分的重要指標(biāo)。
?。ò耍┤壷緯c城市志自然環(huán)境篇的編寫
1.省志自然環(huán)境篇
(1)按自然環(huán)境要素編寫。在次一級區(qū)域特征不甚明顯,行政區(qū)面積相對比較小的省份,省志自然環(huán)境篇比較適合采用按自然環(huán)境要素排列編寫,即由地質(zhì)、地貌、氣候、水文、土壤、植被與動(dòng)物等自然要素組成自然環(huán)境篇的主體。沿海省份可以將水文改為陸地水文,另外增加海域的內(nèi)容。首輪地方志自然環(huán)境部分絕大多數(shù)都是按要素編寫的,編纂比較容易,條理清晰,方便讀者查閱具體自然要素資料。不足之處是將自然環(huán)境的整體分成幾個(gè)部分,同一地域各個(gè)自然要素的相關(guān)性在一定程度上受到割裂,自然環(huán)境的整體特征很難得到充分的體現(xiàn)。
?。?)按區(qū)域特征編寫。采用區(qū)域自然地理學(xué)的方法編寫,將省域按照自然環(huán)境特征劃分為相應(yīng)的單元。這一方式可以充分表現(xiàn)自然地理單元的整體特征,較好地表達(dá)各個(gè)自然環(huán)境要素相互的關(guān)聯(lián)性,讀者最大限度地掌握省域自然環(huán)境的基本情況。按區(qū)域特征編寫自然環(huán)境篇,相對按自然環(huán)境要素編寫而言,難度比較大,也要求其自然環(huán)境本身區(qū)域特征比較顯著。
2.地區(qū)志、縣志自然環(huán)境篇
地區(qū)志和縣志(包括縣級市)自然環(huán)境篇通常應(yīng)該按自然要素編寫。這主要是因?yàn)橐话愕牡貐^(qū)和縣域的范圍比較小,各個(gè)自然環(huán)境要素地域差異比較小,更難劃分為次一級的自然地理單元。所以,按要素的方式編寫,更能體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境情況。
3.城市志自然環(huán)境篇
這里城市志的城市是指大中型城市,也包括上海、北京等直轄市。城市的自然環(huán)境受到人類直接和強(qiáng)烈的影響,其水體、土壤,基本失去自然面貌,而人類的活動(dòng)也強(qiáng)烈地影響城市的氣候。就總體而言,城市的環(huán)境雖稱自然環(huán)境,但應(yīng)該屬于人為環(huán)境(次生自然環(huán)境),是自然面貌發(fā)生重大變化的情況。城市志自然環(huán)境篇應(yīng)該注重人為影響,在空間上要以城市建成區(qū)為主,要著重于城市氣候的記述??傊鞘兄镜淖匀画h(huán)境篇與省志、地區(qū)志、縣志、縣級城市志的自然環(huán)境篇有著很大的不同,在一定的程度上,需要根據(jù)具體城市的實(shí)際情況來決定自然環(huán)境篇的體例。
二 自然資源
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在編寫自然環(huán)境部分前,編者首先要掌握自然資源的概念與種類。《辭?!穼ψ匀毁Y源的解釋為:“一般指天然存在的自然物,不包括人類加工制造的原材料,如土地資源、礦藏資源、水利資源、生物資源、海洋資源等。”[2]聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)認(rèn)為,自然資源是在一定時(shí)間、一定地點(diǎn),能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值并能為人類當(dāng)前和未來帶來利益的自然環(huán)境因素和條件。自然資源的定義有多種,要點(diǎn)如下:(1)自然資源是自然環(huán)境的組成部分,可以是物質(zhì)構(gòu)成的實(shí)體,也可以是溫度、太陽輻射等非物質(zhì)部分。(2)具有一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和使用價(jià)值。(3)自然資源的范疇是動(dòng)態(tài)的,它與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)。這一方面是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類對自然環(huán)境因素與條件需求的范疇在不斷擴(kuò)大,一些自然環(huán)境因素產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)價(jià)值與使用價(jià)值,成為新的資源種類,如近期礦物燃料煤炭與石油價(jià)格飛漲,原來不具備經(jīng)濟(jì)價(jià)值的風(fēng)能已經(jīng)進(jìn)入新能源的范疇;另一方面,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,人類開采或者利用自然資源的水平也在不斷提高,原本已經(jīng)失去開采價(jià)值的資源,重新產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值,如30%品位的鐵礦,現(xiàn)在可以作為資源,而在20世紀(jì)30年代一般不具備開采價(jià)值。
地方志要依地情編纂。各地的情況差異比較大,自然資源又是自然環(huán)境的某些組成部分,因此,在編寫志書自然資源部分時(shí),要處理好自然資源與自然環(huán)境的關(guān)系,要界定好自然資源的界限,首先要深刻理解自然環(huán)境的定義。
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1.土地資源編寫的要點(diǎn)
土地學(xué)上的土地資源和水資源等其他自然資源有比較多的交叉,編寫地方志的土地資源,應(yīng)該以抓住三點(diǎn),一以地貌和土壤為基礎(chǔ),二要緊扣與居民生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切相關(guān)的部分,三是適度考慮對土地利用價(jià)值有影響的其他資源要素。
2.基本內(nèi)容
主要是土地資源的分布,根據(jù)地形特征及行政區(qū)劃進(jìn)行劃分,主要的土地利用類別如耕地、園地、林地、牧草地、居民點(diǎn)及工礦用地、交通用地、未利用土地的面積和在總土地面積中的比例。土地的坡度、分布的連續(xù)程度是土地資源重要的自然屬性,地方志土地資源部分應(yīng)該作為重要內(nèi)容記載。
3.土地資源利用的變化
不同時(shí)期土地資源利用的情況有變化,特別是人口密集分布和經(jīng)濟(jì)水平高的地區(qū)反映得更為顯著。在土地資源利用的變化中,耕地面積的變化、城鎮(zhèn)用地的變化、交通道路用地的變化是主要的部分。
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地方志中的氣候資源,主要由太陽輻射、熱量、降水構(gòu)成。風(fēng)能等也應(yīng)該是氣候資源中的組成部分,也可置于能源部分中。在風(fēng)能資源十分豐富的地區(qū),也可以將風(fēng)能單獨(dú)設(shè)立為一個(gè)章節(jié)。
(三)地表水資源
地表水資源包括湖泊淡水、河流水、地下水的淡水?dāng)?shù)量等等。冰川也是一種地表水資源,應(yīng)該納入地表水資源中。
水資源利用的角度應(yīng)該引起編者的重視。水資源的供給與全社會(huì)對水資源的需求的關(guān)系是編寫水資源內(nèi)容的線索。還要記述水資源的供給總量與社會(huì)的需求總量的關(guān)系,水資源供給的季節(jié)分配與社會(huì)需水量的時(shí)間變化,以及人均占有水資源的量、每畝耕地占有的水量、工業(yè)用水、生活用水、航運(yùn)用水、淡水養(yǎng)殖用水、城市建設(shè)用水等內(nèi)容。
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生物資源可分為植物資源和動(dòng)物資源。植物資源又可以進(jìn)一步劃分為森林資源、草原資源和沼澤資源等;動(dòng)物資源按其類群可分哺乳動(dòng)物類資源、鳥類資源、魚類資源、爬行類動(dòng)物資源、兩棲類動(dòng)物資源以及微生物資源等等。
(五)礦產(chǎn)資源
賦存于地殼內(nèi)或地殼上的固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)物質(zhì),當(dāng)品位和儲(chǔ)藏量達(dá)到人類利用的要求時(shí),稱之為礦產(chǎn)資源。通常的金屬礦藏,指能夠達(dá)到工業(yè)生產(chǎn)條件,可以生產(chǎn)鐵、錳、鉻、銅、錫、鉛、鋅、鋁、鎳、鉬、鈷、釩、鎢、鈦等金屬的礦物資源。金屬礦藏還有貴重金屬如鉑、金、銀,放射性的金屬鈾、鐳等。
此外,還有化工原料、建筑材料、稀土稀有分散元素等。
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地方志的能源資源部分,最常見的有石油、煤炭、天然氣、河流水能,還有太陽輻射、風(fēng)能、潮汐能等等。
需要注意的是,能源資源基本上和其他類別的資源重復(fù),如石油、煤炭是礦物資源,河流水能是水利資源,太陽輻射是氣候資源,潮汐能是海洋資源,如在地方志中設(shè)置能源資源部分,可將這些撰寫。一般情況下,地方志很少會(huì)設(shè)置能源資源的專門內(nèi)容,如此可將各能源資源劃分到相應(yīng)的章節(jié)中去。在煤炭或者石油、天然氣資源很豐富的地區(qū),可以設(shè)置能源資源篇章,也可以直接設(shè)置煤炭資源、石油資源或者天然氣資源的專門章節(jié)。
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海洋資源包括海洋生物資源、海底礦產(chǎn)資源、海水化學(xué)資源和海洋能源資源。學(xué)科定義上,海洋生物資源包括海水中一切動(dòng)物植物,但在地方志中,以海洋水產(chǎn)資源為核心編寫更為實(shí)際。海底礦產(chǎn)資源主要包括濱海砂礦、陸架油氣和深海沉積礦床等。海水化學(xué)資源指海水中所含大量化學(xué)物質(zhì)。海洋能源資源主要指海洋里的波浪、海流、潮汐等資源。
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主要是指能為旅游業(yè)提供有價(jià)值的各類資源,如自然風(fēng)光、風(fēng)土人情、歷史文化和各種物產(chǎn)等。
三 自然災(zāi)害
(一)主要問題
1.基本要素
記載自然災(zāi)害,要從三個(gè)要素著手:一是自然環(huán)境中的異常現(xiàn)象,主要有發(fā)生的異?,F(xiàn)象類別、過程、程度、空間分布、重現(xiàn)期等;二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況與災(zāi)害有關(guān)的內(nèi)容,有成災(zāi)地區(qū)的人口密度、產(chǎn)業(yè)布局特征、區(qū)域GDP產(chǎn)值、防災(zāi)工程的作用等;三是災(zāi)情,主要有人員的傷害情況、經(jīng)濟(jì)總的損失、成災(zāi)面積,受災(zāi)面積、防災(zāi)工程的受損害情況,交通道路、建筑物的受損情況等。
2.緩發(fā)性自然災(zāi)害的散缺
地方志記載的自然災(zāi)害,基本上屬于突發(fā)性,如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、旱災(zāi)等,而自然災(zāi)害并非僅僅只有突發(fā)性災(zāi)害,還有持續(xù)時(shí)間長、發(fā)生過程平緩的緩發(fā)性自然災(zāi)害。緩發(fā)性自然災(zāi)害的成因多是人類活動(dòng)超出自然環(huán)境允許的承受度,導(dǎo)致自然環(huán)境的變異,造成對生命財(cái)產(chǎn)的危害。隨著認(rèn)識(shí)水平的不斷提高,更由于緩發(fā)性自然災(zāi)害問題日益突出,當(dāng)今世界緩發(fā)性自然災(zāi)害的危害程度,對人類生產(chǎn)生活的影響而言,已經(jīng)超出突發(fā)性自然災(zāi)害的危害度。常見的緩發(fā)性自然災(zāi)害多為環(huán)境問題,區(qū)域范圍內(nèi)的有水質(zhì)惡化、地表沉降等,全球范圍內(nèi)的問題主要有海平面上升、大氣變暖。傳統(tǒng)的緩發(fā)性自然災(zāi)害有植被的破壞、土地沙漠化、水土流失、河床抬升、湖泊淤積、海洋生物資源的破壞、赤潮頻發(fā)等。
新編地方志還沒有把緩發(fā)性自然災(zāi)害作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來對待,有的內(nèi)容失載,有的內(nèi)容不成系統(tǒng),是地方志編纂工作中的一個(gè)缺憾。
為此,地方志編纂者對緩發(fā)性自然災(zāi)害的記述,更要有充分的思想重視和業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。緩發(fā)性自然災(zāi)害部分應(yīng)該盡量請專業(yè)人員編寫,如果編寫者是非專業(yè)人員的話,也要閱讀相關(guān)專業(yè)的文獻(xiàn),編寫方案請專家審讀,初稿也應(yīng)該通過專家審查。
(二)地震災(zāi)害
1.地震要素
在編寫地震時(shí),應(yīng)側(cè)重于地震的烈度。震級是每次地震活動(dòng)釋放的能量大小的分級。我國目前使用的震級標(biāo)準(zhǔn),為國際上通用的里氏分級法,分9個(gè)等級。震級增加1級,能量大約增加30多倍。一次地震只有一個(gè)震級,但是地震波形成的破壞,在不同地方的地表會(huì)表現(xiàn)出不同的程度,專業(yè)將地表的破壞強(qiáng)度稱為地震的烈度。影響烈度的因素有震級、距震源的遠(yuǎn)近、地面狀況和地層構(gòu)造等。烈度一般分為12°,劃分標(biāo)準(zhǔn)主要是根據(jù)人類的感覺、地震時(shí)地表產(chǎn)生的變動(dòng),還有對建筑物的破壞程度。一般說來,在震源確定的情況下,震級越大烈度也越大。在震級確定的情況下,烈度要受到震源與震中距離的影響。震源與震中的距離,地震學(xué)上稱為震源深度。在震級和震源深度確定的情況下,烈度還受到受災(zāi)地距離震中直線距離的影響。
地震對自然環(huán)境的影響,如地震對地形、水體的改變,地方志應(yīng)該給予重視。
2.歷史時(shí)期的地震
從地方志編纂角度,有科學(xué)記錄以來,可以采用專業(yè)部門的記錄。編輯歷史時(shí)期地震部分,有兩種方式。
第一種方式:每次地震記載由歷史文獻(xiàn)記載與地震烈度構(gòu)成。依據(jù)歷史資料,以中國地震烈度表為標(biāo)準(zhǔn),確定歷史時(shí)期每次地震的具體烈度。關(guān)于地震烈度確定工作,最好由地震專家進(jìn)行。
第二種方式:整理歸納歷史文獻(xiàn)記錄。這種方式不需要對地震烈度進(jìn)行確定,只是將歷史時(shí)期的地震記載如實(shí)地保存,這樣可以最大限度保存歷史文獻(xiàn)的原始性。
不推薦這樣的方式:在不保存歷史文獻(xiàn)的情況下,由歷史時(shí)期的地震烈度構(gòu)成地方志的地震部分內(nèi)容。
3.海嘯
是一種有著強(qiáng)大破壞力的災(zāi)害性海浪,通常是由里氏6.5級以上的海底地震引起。不過,海底火山爆發(fā)等現(xiàn)象也可能引起海嘯?,F(xiàn)代發(fā)生的海嘯,都有科學(xué)系統(tǒng)的資料,地方志編纂只需要合理地引用。歷史時(shí)期海嘯的判定,主要依據(jù)如下特征:沿海地區(qū)受到強(qiáng)大的暴潮侵襲,成因并非天文潮和風(fēng)暴,這樣的情況基本可以判斷為海嘯。
(三)地面沉降
1.沉降的成因
地面沉降是一定的地域范圍內(nèi)地表水平面降低的現(xiàn)象。人類活動(dòng)導(dǎo)致的地表沉降現(xiàn)象廣為發(fā)生,大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)更為嚴(yán)重,其程度已經(jīng)嚴(yán)重影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和居民安居。今日的地面沉降以自然災(zāi)害的形式發(fā)生,而其成因是人類活動(dòng)所致。地面沉降屬于緩發(fā)性自然災(zāi)害。
地表沉降成因是地下水的開采,而后者是受社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是導(dǎo)致地下水開采的重要因素。
地方志的編寫,地面沉降的過程可以分成4條主線:(1)地質(zhì)活動(dòng)—地表沉降。(2)生產(chǎn)活動(dòng)—地下水開采—地表沉降。(3)地表水質(zhì)惡化—地下水開采—地表沉降。(4)城市建設(shè)—地表沉降。
2.沉降要素
志書地表沉降部分的編寫,可分為四要素:即沉降范圍、沉降幅度、沉降發(fā)生的過程和沉降的影響。
沉降的地域范圍和幅度最好用地圖表示,從地表沉降范圍通常比較小的實(shí)際出發(fā),應(yīng)該以大比例尺地圖為底圖。如采用地形圖的話,不要表示經(jīng)緯度,可用地形地物作為坐標(biāo)系。不便采用地形圖或者地勢平坦無法采用地形圖的情況下,應(yīng)該以聚落的地名為參照系。根據(jù)沉降幅度和圖幅的大小劃分沉降的級差,繪制沉降的等值線,通常的情況下,每條沉降線是閉合的曲線。沉降的過程一般情況下宜于采用文字表達(dá),即用文字描述沉降的成因、發(fā)展過程,沉降的水平差異。
地表沉降的影響主要表現(xiàn)在地表高程的降低引起排水不暢,導(dǎo)致內(nèi)澇災(zāi)害的加重。地勢平坦地區(qū)的地表水過度開采,地表沉降可以減小河流落差,從而加重水流滯緩、水質(zhì)惡化。濱海地區(qū)的地表沉降,可以引起海水的入侵,加劇風(fēng)暴潮的災(zāi)害。在城市地區(qū),地表沉降還可以直接影響建筑物的穩(wěn)定,從而威脅到居民的安危。
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1.入志的必要性
大氣變暖,海平面上升,將導(dǎo)致全球自然環(huán)境中許多系統(tǒng)的強(qiáng)烈響應(yīng)。僅就海平面上升而言,風(fēng)暴潮是沿海地區(qū)侵襲的主要表現(xiàn),也是地球變暖最重要的災(zāi)害之一。就海平面上升對風(fēng)暴潮強(qiáng)度的影響,多數(shù)學(xué)者認(rèn)為海平面上升后,將導(dǎo)致風(fēng)暴潮災(zāi)害重現(xiàn)期的劇烈縮短,幅度甚至可達(dá)到10倍。這意味著在未來的50年內(nèi),現(xiàn)在的海岸堤防工程無法抵御風(fēng)暴潮的侵襲,沿海的低地將被海水淹沒,濱海地區(qū)的生命財(cái)產(chǎn)將遭受災(zāi)難性的破壞。盡管,目前海平面上升造成的不利影響還難以達(dá)到這樣令人恐怖的程度,但是其影響仍然是十分嚴(yán)重的,地方志的編纂者不可忽略這樣重大的問題,應(yīng)該將之納入記載范圍中。
2.海平面上升的編寫
對一個(gè)地區(qū)海平面上升情況的記錄對該沿海地區(qū)自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、科學(xué)研究有著重大的意義。
比較簡單的記述,是具體地區(qū)海平面與沿海地區(qū)的陸地表面的相對升降幅度。海平面并非是靜態(tài)的,而是多年海水面高程平均值。陸地和海平面相對的升降僅僅是海平面和陸地高程升降的綜合表現(xiàn),還可以進(jìn)一步分為陸地絕對升降幅度和海平面的絕對升降幅度,從大氣變暖的背景看,現(xiàn)在的海平面應(yīng)該處于上升狀態(tài)。
海平面上升的評價(jià)并非是幾個(gè)數(shù)值所能表示,特別是對沿海岸線地區(qū)的影響更是錯(cuò)綜復(fù)雜。比較重要的指標(biāo),除了海平面與陸地相對升降的幅度,還有平均高潮位、最高潮位、潮差等數(shù)值的時(shí)空變化和轄區(qū)內(nèi)有潮位的連續(xù)觀測資料。盡管沿海大多數(shù)縣(市)建立有潮位觀測站,但是設(shè)立的時(shí)間比較晚,很難形成連續(xù)的數(shù)據(jù)鏈。不過,對于沿海設(shè)區(qū)市(或者地區(qū))而言,一般都有設(shè)站時(shí)間比較長的海洋水文觀測站,也有水文局等專業(yè)的機(jī)構(gòu),無論從人員、資料方面,都有比較便利的條件,可以編寫成海平面上升部分,為社會(huì)提供高價(jià)值的研究性文獻(xiàn)資料。
?。ㄎ澹┢渌匀粸?zāi)害
旱澇災(zāi)害是地方志災(zāi)害部分的主要內(nèi)容,省、設(shè)區(qū)市(專區(qū))、縣(縣級市)都有水利局、水文局等機(jī)構(gòu),這些單位承擔(dān)了洪澇災(zāi)害與旱災(zāi)的編寫,盡管所編成的志稿未必完全一致,但總體上已經(jīng)可以滿足要求。此外,還有氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等災(zāi)害情況類似洪澇與干旱災(zāi)害,編纂方法基本成熟。我們可以沿用首輪地方志洪澇災(zāi)害、旱災(zāi)等的成熟編寫方式。
環(huán)境惡化的問題,如地表水和地下水的水質(zhì)降低、土壤重金屬和農(nóng)藥等有害物質(zhì)的積累、酸雨的多發(fā)、空氣污染加劇,屬于緩發(fā)性自然災(zāi)害,也屬于環(huán)境保護(hù)中的核心部分,從地方志編纂角度出發(fā),將其與環(huán)境保護(hù)的其他內(nèi)容歸納成一個(gè)系統(tǒng)的門類更為妥當(dāng)。因此,在災(zāi)害部分中不再另行討論。
四 環(huán)境保護(hù)
編寫環(huán)境保護(hù)篇應(yīng)該掌握幾個(gè)環(huán)節(jié):(1)環(huán)境保護(hù)工作,是一項(xiàng)法規(guī)、政策和規(guī)范性很強(qiáng)的事業(yè),編寫地方志要十分重視有關(guān)的法律、法規(guī)、政策與規(guī)定。(2)要以人為本,根據(jù)與人關(guān)系的疏近,以環(huán)境質(zhì)量為對象,分層次編寫。首輪志書的環(huán)境保護(hù)篇章多為環(huán)境保護(hù)工作,少見環(huán)境質(zhì)量本體和污染物分布的情況,有些本末倒置傾向。環(huán)境保護(hù)部分,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)環(huán)境質(zhì)量的情況。特別是以環(huán)境質(zhì)量為背景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品情況,更應(yīng)該納入地方志,因?yàn)檫@部分內(nèi)容對居民食品安全有著重要的意義。(3)環(huán)境保護(hù)部分,多以當(dāng)?shù)氐摹董h(huán)境質(zhì)量報(bào)告》為基本資料編寫?!董h(huán)境質(zhì)量報(bào)告》以評價(jià)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),相對來說污染物的分布情況比較薄弱。但是,環(huán)境質(zhì)量的分類是環(huán)保工作者依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的評估,是間接的資料。在編寫環(huán)境保護(hù)篇章時(shí),更應(yīng)該注意污染物的排放與分布、重要的污染源的情況,必要的話還應(yīng)該收集環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),采用第一手?jǐn)?shù)據(jù)。(4)環(huán)境質(zhì)量的評定,都是依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的。然而,國家標(biāo)準(zhǔn)會(huì)更替的。所以,在采用環(huán)保部門的資料時(shí)應(yīng)該注意國家標(biāo)準(zhǔn)的更新對環(huán)境質(zhì)量的評定有無影響。
(一)大氣環(huán)境的編寫
大氣環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容主要有環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū),其分三類:一類區(qū)為自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的地區(qū);二類區(qū)為城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居民區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū);三類區(qū)為特定工業(yè)區(qū)??諝猸h(huán)境質(zhì)量分為三級:一類區(qū)執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn),二類區(qū)執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn),三類區(qū)執(zhí)行三級標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該記載的主要污染物有:(1)二氧化硫(SO2);(2)總懸浮顆粒物(TSP):指能懸浮在空氣中,空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑≤100μm的顆粒物;(3)可吸入顆粒物(PM10):指懸浮在空氣中,空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑≤10μm的顆粒物;(4)氮氧化物(以NOx計(jì)):指空氣中主要以一氧化氮和二氧化氮形式存在的氮的氧化物;(5)鉛(Pb):指存在于總懸浮顆粒物中的鉛及其化合物;(6)苯并[a]芘(B[a]P):指存在于可吸入顆粒物中的苯并[a]芘;(7)氟化物(以F計(jì)):以氣態(tài)及顆粒態(tài)形式存在的無機(jī)氟化物;(8)一氧化碳CO;(9)臭氧O3。取值時(shí)間一般有年平均值、日平均值、1小時(shí)平值均,鉛還有季平均值。
環(huán)境保護(hù)篇章應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,增減對象,根本原則是將對大氣環(huán)境影響嚴(yán)重的污染物納入其中。
1.廢氣排放
廢氣主要由工業(yè)廢氣構(gòu)成,不過,北方分散供暖的燃料也可構(gòu)成廢氣的重要來源。工業(yè)廢氣主要來自企業(yè)燃煤,工業(yè)廢氣的污染物主要由煙塵、二氧化硫、工業(yè)粉塵、氮氧化物等構(gòu)成。對人體有害的工業(yè)廢氣要給予注意。我國實(shí)行分級控制大氣污染源的制度,有國控大氣重點(diǎn)污染源、省控大氣重點(diǎn)污染源以及市控大氣重點(diǎn)污染源等。地方志應(yīng)該記載區(qū)域內(nèi)各污染源的治理情況。僅僅記載大氣污染源,不足以反映大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,還需要從主要污染物的排放量方面記載。主要的內(nèi)容有大氣污染物的排放總量,具體如二氧化硫排放量、氮氧化物排放量、煙塵排放量、工業(yè)粉塵排放量,以及各類大氣污染物在總有害排放物中的構(gòu)成比。如可能的話,可以記載境內(nèi)造成大氣污染主要物質(zhì)的消耗總量,如煤炭的消耗總量。
除廢氣污染源和廢氣排放量外,地方志還應(yīng)該記載工業(yè)廢氣中燃燒廢氣消煙除塵率和工藝廢氣凈化處理率。
2.廢氣的治理
燃燒廢氣的治理,主要是使用燃煤量比較大的企業(yè),如火電廠,為脫硫控制粉塵排放的主要措施。工藝廢氣的治理主要是各類工業(yè)企業(yè)治理在生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣,如建材非金屬礦制品業(yè)、電力蒸汽熱水產(chǎn)供業(yè)和化學(xué)工業(yè)排放、冶金工業(yè)等。燃燒廢氣的治理指標(biāo)用燃燒廢氣消煙除塵率表示,工藝廢氣治理用工藝廢氣凈化處理率表示。
3.粉塵治理
粉塵主要由礦產(chǎn)采掘業(yè)、建材工業(yè)、化學(xué)工業(yè)等產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生。粉塵治理的主要指標(biāo)有工業(yè)粉塵產(chǎn)生量、工業(yè)粉塵排放量、工業(yè)粉塵回收量、工業(yè)粉塵回收率。
4.酸雨情況
酸雨在我國東部地區(qū)是十分普遍的現(xiàn)象。地方志記載主要有降水的pH值和酸雨的地域分布、年內(nèi)降水的PH值的分時(shí)段頻率、降水PH值和酸雨率的季節(jié)變化、降水的化學(xué)組成等方面。
?。ǘ┧h(huán)境的編寫
1.地表水
行政區(qū)內(nèi)的水環(huán)境分為海水、陸地地表水和地下水三類。地表水環(huán)境質(zhì)量概括主體是將政區(qū)的河流、湖泊、水庫的總體情況,按水域環(huán)境功能分類,表示方法可有3項(xiàng):(1)各類水質(zhì)水體在總體中所占的百分比表示;(2)各類水質(zhì)的實(shí)際總長度;(3)政區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足功能區(qū)要求的情況。
此外,還應(yīng)該以流域?yàn)閱挝魂U述,主要內(nèi)容為各個(gè)水系的總長度評價(jià),其中包括,滿足地面水環(huán)境保護(hù)功能區(qū)要求的河段長度,不滿足功能區(qū)要求的河段長度,分別占評價(jià)河段總長度的百分比。水庫與湖泊可以單獨(dú)評價(jià),面積比較小者,通常做總體評價(jià)即可;如面積比較大,可按各水質(zhì)的具體面積,以及各自在總面積的所占的比例評價(jià)。
地表水實(shí)際上指陸地地表水,其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按國家標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)執(zhí)行。
該標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于水域功能和標(biāo)準(zhǔn)分類如下:“依據(jù)地表水水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo),按功能高低依次劃分為五類:Ⅰ類:主要適用于源頭水、國家自然保護(hù)區(qū);Ⅱ類:主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場、仔稚幼魚的索餌湯等;Ⅲ類:主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護(hù)區(qū)、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū);Ⅳ類:主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū);Ⅴ類:主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域?!毙枰⒁獾氖牵糠炙w的水質(zhì)劣于Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn),不能滿足農(nóng)業(yè)用水和景觀用水的要求,這樣的水體被定義為劣Ⅴ類水。這樣,盡管標(biāo)準(zhǔn)為5類,實(shí)際應(yīng)用中水質(zhì)的等級為6類。
環(huán)保部門監(jiān)測的地表水項(xiàng)目有:水溫、pH值、總懸浮物、總硬度、溶解氧、生化需氧量、氨氮、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、揮發(fā)性酚、氰化物、總汞、六價(jià)鉻、鉛、鎘、砷、石油類、硫化物、氟化物、高錳酸鹽指數(shù)、總氮、總磷、細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群等指標(biāo)。這些監(jiān)測項(xiàng)目是反映水質(zhì)量的重要指標(biāo)。
該標(biāo)準(zhǔn)是國家環(huán)境保護(hù)總局與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局在2002年頒布的。
編寫地方志要依據(jù)當(dāng)?shù)氐摹董h(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》。需要注意的是,不同時(shí)期編寫的環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書,所依據(jù)的國家標(biāo)準(zhǔn)是不同的。編輯工作中,切勿簡單地抄襲,否則會(huì)因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不同,同樣的水質(zhì)有不同的評價(jià)。
編寫陸地地表水的部分,專業(yè)性強(qiáng),要注意歷年《環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的問題,避免由此產(chǎn)生的差錯(cuò)。
關(guān)于重要的污染企業(yè)與行業(yè),主要為污染的行業(yè)與企業(yè)數(shù)、廢水排放量、排放處理率、達(dá)標(biāo)排放、主要污染物的排放情況等。
2.地下水
在一些地表水資源匱乏,或者地表水污染嚴(yán)重的地區(qū),地下水資源對當(dāng)?shù)氐木用裆?、?jīng)濟(jì)活動(dòng),有著重要的影響。
國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T14848-1993《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》早在1993年頒布。其關(guān)于地下水質(zhì)量分類為:“Ⅰ類主要反映地下水化學(xué)組分的天然低背景含量。適用于各種用途。Ⅱ類主要反映地下水化學(xué)組分的天然背景含量。適用于各種用途。Ⅲ類以人體健康基準(zhǔn)值為依據(jù)。主要適用于集中式生活飲用水水源及工、農(nóng)業(yè)用水。Ⅳ類以農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水要求為依據(jù)。除適用于農(nóng)業(yè)和部分工業(yè)用水外,適當(dāng)處理后可作生活飲用水。Ⅴ類不宜飲用,其他用水可根據(jù)使用目的選用?!?/p>
地下水監(jiān)測項(xiàng)目有pH值、固形物、總硬度、化學(xué)耗氧量、硝酸鹽、氯化物、氟化物、總鐵、錳、銅、鉛、鋅、鎘、六價(jià)鉻、砷、汞。志書可依據(jù)這些監(jiān)測數(shù)據(jù)編輯地下水質(zhì)的部分。
地下水的水質(zhì)情況與地表水有很大的不同,《環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》中很少有地下水的內(nèi)容,這大概也是地方志少有將地下水質(zhì)納入的原因?!兜叵滤h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》并非國家環(huán)保總局頒布,而是國家技術(shù)監(jiān)督局制定。地下水質(zhì)的監(jiān)測通常不在環(huán)境保護(hù)部門的職責(zé)內(nèi),水利部門可能會(huì)開展相關(guān)的工作。如果要將地下水質(zhì)的內(nèi)容納入地方志中,可以到水利部門收集相關(guān)的資料。
地下水質(zhì)的監(jiān)測無法做到地表水的系統(tǒng)、深入,資料比較少,如不具備條件,可以不列入該內(nèi)容。當(dāng)然,如果能有地下水質(zhì)的內(nèi)容,無疑會(huì)進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量部分的品位。
地下水的水質(zhì)的闡述,要注意地下水的類型,可按潛水和承壓水的類別敘述。
3.海水水質(zhì)
海水水質(zhì)有國家《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097-1997)。該標(biāo)準(zhǔn)將海水水質(zhì)分為三類:“第一類適用于海洋漁業(yè)水域,海上自然保護(hù)區(qū)和珍稀瀕危海洋生物保護(hù)區(qū)。第二類適用于水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),海水浴場,人體直接接觸海水的海上運(yùn)動(dòng)或娛樂區(qū),以及與人類食用直接有關(guān)的工業(yè)用水區(qū)。第三類適用于一般工業(yè)用水區(qū),濱海風(fēng)景旅游景區(qū)?!?/p>
海水水質(zhì)依據(jù)如下指標(biāo)給予評價(jià),具體為:懸浮物質(zhì)、大腸菌群、糞大腸菌群、病原體、水溫、pH值、溶解氧、化學(xué)需氧量、生化需氧量、無機(jī)氮、非離子氨、活性磷酸鹽、汞鎘、鉛、六價(jià)鉻、總鉻、砷、銅、鋅、硒、鎳、氰化物、硫化物、揮發(fā)性酚、石油類、六六六、滴滴涕、馬拉硫磷、甲基對硫磷等。
根據(jù)1999年12月10日國家環(huán)??偩至畹?號(hào)公布的《近岸海域環(huán)境功能區(qū)管理辦法》,我國的海水水質(zhì)的監(jiān)測工作,主要在近岸海域開展。
海水的污染源,特別是陸源污染物的排放,還有海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對海水水質(zhì)的影響,應(yīng)該列為重要內(nèi)容。赤潮現(xiàn)象可以置于自然災(zāi)害的部分,如果志書未設(shè)置自然災(zāi)害部分,可以置于環(huán)境保護(hù)篇內(nèi)。嚴(yán)重的溢油事故可以嚴(yán)重影響到局部海域的生態(tài)平衡,污染海洋環(huán)境。嚴(yán)重的溢油事故可以放在大事記中,具體的內(nèi)容可以置于環(huán)境保護(hù)篇。
(三)城鎮(zhèn)環(huán)境部分的編寫
1.空氣質(zhì)量與環(huán)保
城市志應(yīng)該將城區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量作為重點(diǎn),縣級行政區(qū)志,因?yàn)槌擎?zhèn)是人口分布的密集區(qū),也應(yīng)該充分注意。城市的大氣環(huán)境質(zhì)量的影響要素,不僅僅限于工業(yè)廢氣排放,還與城市的特殊的氣候條件以及生活方式有關(guān)。城市的機(jī)動(dòng)車保有量大,采暖、生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢氣排放量甚大,往往影響空氣質(zhì)量。
另外,城市環(huán)境大氣質(zhì)量隨著季節(jié)有較大變化,如北方冬季采暖需要大量的煤炭燃燒,能耗量大,形成二氧化硫、總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物等排放物,為一年之中的排放高峰。汽車擁有量日增,使氮氧化物成為城市大氣主要污染物之一。汽車的使用往往集中在早晨與傍晚兩個(gè)時(shí)間段,大氣中氮氧化物也有相應(yīng)的表現(xiàn)。
城市的氣候深受人類活動(dòng)影響,城市的溫度、空氣流動(dòng)的特征、逆溫層發(fā)生的規(guī)律、降水的狀況,都對城市大氣污染狀況有一定的影響。由于城市的環(huán)境狀況與大氣污染物排放的時(shí)空特征,導(dǎo)致大氣環(huán)境質(zhì)量與周邊地區(qū)產(chǎn)生很大差異。編寫環(huán)境保護(hù)篇章,需要抓住這些差異,寫出本質(zhì)性的內(nèi)容。
2.水體環(huán)境
城市水體已經(jīng)不是自然環(huán)境要素的水系,基本上已經(jīng)為人工行為所控制。城市的河道通常沿著道路分布。一般來說,城市水體的污染情況比較嚴(yán)重。
3.噪聲
主要內(nèi)容有環(huán)境功能區(qū)、噪聲源的分類、邊界環(huán)境噪聲超標(biāo)單位數(shù)及超標(biāo)情況。固定噪聲源多為工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生,道路交通噪聲是城市噪聲污染的主要因素,應(yīng)作為重點(diǎn)內(nèi)容,施工噪聲雖然分布有限,但是影響比較大,也不容忽視。
4.固體廢物的產(chǎn)生量與去向
主要有工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和生活固體廢物產(chǎn)量。工業(yè)固體廢物主要有冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、化工廢渣、尾礦等。生活固體廢物主要是生活垃圾。固體廢物一般分為危險(xiǎn)廢物、有害廢物和一般廢物三類。固體廢物主要指標(biāo)有利用量、利用率、處置率、歷年堆放量、占地面積、排放量、排放率。
電磁輻射環(huán)境污染被逐漸提上議事日程。1997年3月25日,國家環(huán)境保護(hù)局發(fā)布第18號(hào)令《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》,規(guī)定由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一管理。
5.城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)
我國的城市環(huán)境綜合整治定量考核制度是評價(jià)一個(gè)城市環(huán)境狀況的重要指標(biāo),地方志在編寫城市志或者省級、縣級地方志時(shí),可以考慮將其納入環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容中。
1988年7月13日,國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第8號(hào)文《關(guān)于城市環(huán)境綜合整治定量考核的決定》,規(guī)定從1989年起,國家實(shí)行城市環(huán)境綜合整治定量考核,并確定了32個(gè)城市為國家考核的重點(diǎn)城市。
城市環(huán)境綜合整治定量考核是衡量城市環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重要指標(biāo),建議在可能的情況下,將之收入志書中。
?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的編寫
1.土壤重金屬與農(nóng)藥殘留
部分農(nóng)藥中含有鉛、汞、砷等重金屬元素,每次施用農(nóng)藥盡管只有少量的殘留,但是卻可在土壤和農(nóng)產(chǎn)品中積累,造成污染。金屬礦產(chǎn)開采、冶煉企業(yè)的排放,可以導(dǎo)致重金屬元素在土壤、農(nóng)作物中的超標(biāo)。如鉛鋅礦多可導(dǎo)致鎘在土壤中含量超過區(qū)域背景值。有機(jī)氯殺蟲劑是土壤中的主要農(nóng)藥殘留物,主要有六六六、滴滴涕等,盡管早已經(jīng)停止生產(chǎn),但是因?yàn)槠錃埩羝陂L,在土壤中仍然可以普遍檢出。
2.農(nóng)產(chǎn)品污染
糧食、果蔬和畜牧產(chǎn)品的污染情況。農(nóng)藥類有六六六、滴滴涕等,盡管這些農(nóng)藥已經(jīng)停止使用,但是土壤中殘留部分可以被農(nóng)作物吸收。已經(jīng)停用的還有有機(jī)汞、砷類農(nóng)藥。此外,還有當(dāng)前使用的農(nóng)藥污染。重金屬對人的危害很大,所以還要注意農(nóng)產(chǎn)品中重金屬的含量。
?。ㄎ澹┉h(huán)境保護(hù)工作的編寫
1.環(huán)境保護(hù)規(guī)章的制定
地方性法規(guī)。人大常委會(huì)會(huì)議通過的各類環(huán)境保護(hù)條例與辦法,是地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的重要準(zhǔn)則。行政規(guī)章。各級政府制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)章,是政府履行環(huán)境保護(hù)工作的重要依據(jù)。規(guī)范性文件。各級政府環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門制定的環(huán)境保護(hù)職責(zé)范圍和工作辦法。
各級志書應(yīng)該收錄本級人大通過的保護(hù)環(huán)境的地方性法規(guī)、各級政府制定規(guī)章規(guī)定和環(huán)境保護(hù)部門制定的規(guī)范性文件,可以放于附錄中,也可置于環(huán)境保護(hù)篇中。
2.環(huán)境規(guī)劃
環(huán)境規(guī)劃是環(huán)境保護(hù)單位的重要工作之一。按區(qū)域可分為區(qū)域污染綜合防治規(guī)劃、生態(tài)村鎮(zhèn)和示范區(qū)生態(tài)規(guī)劃、城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃等。在其他規(guī)劃中,環(huán)境保護(hù)規(guī)劃也是重要的組成部分,城市規(guī)劃以及城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中設(shè)有環(huán)境保護(hù)規(guī)劃內(nèi)容,風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃中也有環(huán)境保護(hù)的篇章?;?、冶金、采礦等行業(yè)也編制專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
3.環(huán)境保護(hù)執(zhí)法
主要記述根據(jù)規(guī)定收取排污費(fèi)的工作和對環(huán)保違法行為的查處情況。
注釋:
[1]《紹興市志》第一冊,浙江人民出版社,1996年,第192頁。
[2]《辭?!?,上海辭書出版社,1979年,第1897頁。
?。ň幮#狐S昭暉 審核:張晶萍 排版:劉云鋒)



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