黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)”。貫徹落實(shí)這一重大戰(zhàn)略部署，必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育、科技、人才、創(chuàng)新的重要論述，深刻理解實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的極端重要性和緊迫性，以思想上的清醒自覺(jué)，以“人一之我十之”的拼搶干勁，堅(jiān)定不移地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐高質(zhì)量發(fā)展。
深刻理解教育、科技、人才、創(chuàng)新對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視教育、科技、人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位和作用，提出一系列新觀點(diǎn)新思想新論斷，為深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，不斷使教育同黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持我國(guó)教育現(xiàn)代化的社會(huì)主義方向，圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，深化教育體制改革，提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。
科技是第一生產(chǎn)力。科技興則民族興，科技強(qiáng)則民族強(qiáng)。習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的科學(xué)論斷，指出：社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和綜合國(guó)力提高，最終取決于科技創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新這件事，等待觀望不得，亦步亦趨不行，要有一萬(wàn)年太久、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和勁頭，快馬加鞭予以推進(jìn)。強(qiáng)調(diào)要以推動(dòng)科技創(chuàng)新為核心，引領(lǐng)科技體制及其相關(guān)體制深刻變革，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬。
人才是第一資源。人才資源是創(chuàng)新活動(dòng)中最為活躍、最為積極的因素。習(xí)近平總書(shū)記指出，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。要把科技創(chuàng)新搞上去，就必須建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。培養(yǎng)集聚人才，既要有識(shí)才的眼光、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，更要有健全集聚人才、發(fā)揮人才作用的體制機(jī)制。
創(chuàng)新是第一動(dòng)力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。習(xí)近平總書(shū)記在總結(jié)近代中國(guó)落后挨打歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上特別強(qiáng)調(diào)，一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期落后歸根到底是由于技術(shù)落后。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全國(guó)的核心地位，須加強(qiáng)從要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。
深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的極端重要性和緊迫性
省第十一次黨代會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以前瞻30年的眼光想問(wèn)題、作決策，提出“兩個(gè)確?！眾^斗目標(biāo)，作出實(shí)施“十大戰(zhàn)略”的重大部署，并把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略作為首要戰(zhàn)略，完全符合黨的二十大精神，符合河南實(shí)際，實(shí)踐證明是完全正確的。
牢記“奮勇?tīng)?zhēng)先，更加出彩”殷殷囑托、貫徹黨的二十大精神的關(guān)鍵舉措。黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記5次親臨河南視察，寄予河南“在中部地區(qū)崛起中奮勇?tīng)?zhēng)先，譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩絢麗篇章”殷切期望，提出“四個(gè)著力”、打好“四張牌”、縣域治理“三起來(lái)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展等重大要求，賦予河南“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)及競(jìng)爭(zhēng)力”“抓住促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略機(jī)遇，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向”“保證糧食安全必須把種子牢牢攥在自己手中”等重大任務(wù)。這些重要論述、重大任務(wù)涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，處處貫穿著創(chuàng)新要求和期望，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)河南工作的具體化，是推進(jìn)現(xiàn)代化河南建設(shè)、推進(jìn)河南創(chuàng)新發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南。
踐行新發(fā)展理念的具體實(shí)踐。黨的十八屆五中全會(huì)提出要牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，并把創(chuàng)新擺在五大發(fā)展理念之首。當(dāng)前，河南經(jīng)濟(jì)“大而不強(qiáng)”“大而不優(yōu)”“大而不新”，發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問(wèn)題十分突出。在新發(fā)展格局中搶得一席之地，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，都需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)。今日之河南比以往任何時(shí)候都需要?jiǎng)?chuàng)新，比任何時(shí)候都渴求人才。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，就是要把創(chuàng)新理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各領(lǐng)域，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向“高又快、上臺(tái)階”邁進(jìn)。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。河南的工業(yè)化起步晚，教育、科技投入長(zhǎng)期在低水平徘徊，科技創(chuàng)新鮮有成果，人才“東南飛”外流嚴(yán)重。雖經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后的不懈努力，綜合科技創(chuàng)新水平在全國(guó)的位次有所提升，但科技創(chuàng)新整體實(shí)力不強(qiáng)、引領(lǐng)帶動(dòng)能力不足的基本面沒(méi)有根本改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和后勁不足已成為制約高質(zhì)量發(fā)展的突出短板。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。黨的二十大提出，要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題。對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，面對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局的機(jī)遇性、競(jìng)爭(zhēng)性、重塑性變革，河南不入局即出局，創(chuàng)新的極端重要性、緊迫性已到了關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化河南實(shí)踐成敗、關(guān)系千秋萬(wàn)代發(fā)展的地步。
贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)的現(xiàn)實(shí)需要。與廣東、江蘇、山東、浙江等“標(biāo)兵”比，河南工業(yè)總體上處于價(jià)值鏈低端，產(chǎn)品附加值偏低，在技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品創(chuàng)新上不具優(yōu)勢(shì)，差距越來(lái)越大。與四川、湖北、福建、湖南等“追兵”比，又因人力、土地、環(huán)境等生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢(shì)漸失、科技創(chuàng)新能力不高、高素質(zhì)人才稀缺，差距日趨縮小。河南只有突破原有的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，突出創(chuàng)新引領(lǐng)，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和培育壯大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建能級(jí)更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、創(chuàng)新更強(qiáng)、動(dòng)能更足、效益更好的產(chǎn)業(yè)體系，才能在價(jià)值鏈重構(gòu)過(guò)程中占據(jù)有利地位，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
以創(chuàng)新引領(lǐng)新發(fā)展，以實(shí)干譜寫(xiě)新篇章
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略是科教興國(guó)戰(zhàn)略在河南的具體化，是解決制約現(xiàn)代化河南建設(shè)短板瓶頸的重大戰(zhàn)略決策，集中體現(xiàn)了河南人民對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的渴盼，必須以“人一之我十之”的拼搶勁頭，堅(jiān)定不移地走好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“華山一條道”。
以解放思想引領(lǐng)創(chuàng)新。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不僅是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，更是一場(chǎng)深遠(yuǎn)的思想革命，是對(duì)觀念、作風(fēng)、方法的重塑性變革。要自覺(jué)用世界眼光、全球視野謀劃發(fā)展，開(kāi)闊視野眼界，更新思想觀念，對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)地區(qū)，創(chuàng)新理念思路，轉(zhuǎn)變思維方式，以思想上的破冰引領(lǐng)實(shí)踐上的創(chuàng)新，以思想之變引領(lǐng)發(fā)展之變。
以深化改革激發(fā)創(chuàng)新。全面深化改革是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。要圍繞“為誰(shuí)創(chuàng)新、誰(shuí)來(lái)創(chuàng)新、創(chuàng)新什么、如何創(chuàng)新”，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入實(shí)施全面深化改革戰(zhàn)略，從制度建設(shè)著眼，對(duì)政策、資金、項(xiàng)目、平臺(tái)、人才等關(guān)鍵創(chuàng)新資源系統(tǒng)布局，一體推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)形成企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系。要堅(jiān)持方案化、項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)，提升改革質(zhì)效，努力在破除體制機(jī)制弊端、調(diào)整深層次利益格局上破難點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，全面激發(fā)建設(shè)現(xiàn)代化河南的內(nèi)生動(dòng)力和活力。
以務(wù)實(shí)重干推動(dòng)創(chuàng)新。空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。河南的發(fā)展已到了由大到強(qiáng)、由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。關(guān)鍵時(shí)刻來(lái)不得半點(diǎn)含糊猶豫徘徊。創(chuàng)新需要一點(diǎn)一點(diǎn)地突破，發(fā)展需要一步一步地積累，都需要以實(shí)干推進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展。要增強(qiáng)緊迫感，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，以永不停步、勇立潮頭的進(jìn)取精神，把創(chuàng)新理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，著力推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力的軌道轉(zhuǎn)變。
以堅(jiān)韌毅力持久創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)必然伴隨陣痛?！皠?chuàng)都深圳”“廠都東莞”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)都經(jīng)歷過(guò)經(jīng)濟(jì)回落或失速。作為傳統(tǒng)工業(yè)大省，河南不少產(chǎn)業(yè)還未完成最基本的工業(yè)化，一些地方承接的產(chǎn)業(yè)甚至投產(chǎn)即落后。在這樣的基礎(chǔ)上實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”、打造一流創(chuàng)新生態(tài)，絕不是一朝一夕的事，對(duì)原有產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)都是極大挑戰(zhàn)，對(duì)干部隊(duì)伍的管理服務(wù)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作作風(fēng)都是極大考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必定要經(jīng)受更大更長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變陣痛。越是艱難時(shí)刻越要堅(jiān)定毅力，越要把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化河南建設(shè)的核心位置，咬定青山、久久為功，一以貫之抓落實(shí)，一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)定不移地走好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“華山一條道”。
以優(yōu)化環(huán)境培育創(chuàng)新。政策、資金、項(xiàng)目、平臺(tái)、人才等關(guān)鍵資源組合的環(huán)境是培育創(chuàng)新的溫床。要將資源向創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)A斜。要優(yōu)化人才政策，創(chuàng)新引才模式，以海納百川的胸懷、三顧茅廬的誠(chéng)意，聚天下英才而用之；要建設(shè)一流創(chuàng)新平臺(tái)，聚集整合項(xiàng)目資金等創(chuàng)新資源，讓創(chuàng)新要素充分融合有機(jī)結(jié)合，營(yíng)造更好的創(chuàng)新氛圍，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新的活力動(dòng)力。
黨的二十大關(guān)于實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的部署，是河南深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的指針。我們要把學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告同深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示批示精神結(jié)合起來(lái)，同錨定“兩個(gè)確?！?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”結(jié)合起來(lái)，緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐，在新時(shí)代新征程譜寫(xiě)中原更加出彩的絢麗篇章。
（作者系中共河南省委黨史和地方史志研究室副主任）
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