重視科技人才，發(fā)展科技事業(yè)，始終是中國(guó)共產(chǎn)黨的一項(xiàng)重要方針。在全面抗戰(zhàn)時(shí)期，我們黨進(jìn)一步加強(qiáng)科技人才工作，在當(dāng)時(shí)極為困難的環(huán)境下更好地發(fā)揮了科技人才的作用，有力支持了抗日根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了重要基礎(chǔ)，也為新中國(guó)成立后科技人才的培養(yǎng)和科技事業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。目前學(xué)界已有的研究多著眼于全面抗戰(zhàn)時(shí)期黨的科技政策、黨的知識(shí)分子政策等宏觀層面，具體地、集中地研究這一時(shí)期我們黨加強(qiáng)科技人才工作的成果較少。本文將運(yùn)用相關(guān)文獻(xiàn)資料，圍繞全面抗戰(zhàn)時(shí)期我們黨加強(qiáng)科技人才工作的原因、做法和成效作出一些分析，以期為今天的科技人才工作提供有益參考。
一、全面抗戰(zhàn)時(shí)期黨為什么要加強(qiáng)科技人才工作
全面抗戰(zhàn)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)科技人才工作，是著眼于抗日根據(jù)地建設(shè)和抗戰(zhàn)大局的需要，對(duì)抗日根據(jù)地內(nèi)部主客觀條件進(jìn)行統(tǒng)籌考慮、積極謀劃的結(jié)果。
七七事變后，中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行正確的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，開辟?gòu)V大敵后戰(zhàn)場(chǎng)，建立起陜甘寧、晉察冀、晉冀魯豫、晉綏等十幾個(gè)抗日根據(jù)地，領(lǐng)導(dǎo)人民抗日武裝力量英勇作戰(zhàn)。然而，這些根據(jù)地大部分在偏遠(yuǎn)山區(qū)和郊區(qū)，交通不便、環(huán)境惡劣，加上在國(guó)民黨政府統(tǒng)治下“連年遭災(zāi)，租稅重重，內(nèi)戰(zhàn)不息，民不聊生”，經(jīng)濟(jì)十分落后，百姓文化教育水平低下。以陜甘寧邊區(qū)為例，150萬(wàn)人口中，有90%的成年人是文盲，許多地方一二百人中只有一個(gè)識(shí)字的，更不用提具有一定科學(xué)技術(shù)素養(yǎng)的人才了。同時(shí)，各根據(jù)地由于受到日本帝國(guó)主義的“掃蕩”“清鄉(xiāng)”和國(guó)民黨頑固勢(shì)力的軍事襲擾和經(jīng)濟(jì)封鎖，“不便與全國(guó)全世界科學(xué)界相溝通相聯(lián)系”，難以“聘請(qǐng)科學(xué)專家”，科技人才進(jìn)入根據(jù)地受到層層阻礙。因此，根據(jù)地的科技人才長(zhǎng)期處于嚴(yán)重缺乏的狀態(tài)。
與此同時(shí)，各根據(jù)地又面臨著急需大量人才的實(shí)際狀況。要打破敵人的殘酷封鎖，爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利，各根據(jù)地必須獨(dú)立自主開展更加積極的生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。但“我們的技術(shù)人員和熟練工人還遠(yuǎn)不足以應(yīng)付工作發(fā)展中的需要”。例如，“要修一條鐵路，必須有工程師和其他的技術(shù)專門家，還要有大批段長(zhǎng)、站長(zhǎng)等”，單“靠我們軍隊(duì)的工兵連當(dāng)然是修建不起來(lái)的”。又如，“土地改革后要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，我們就需要許多農(nóng)業(yè)專家，來(lái)改良種子、肥料、工具和水利。我們辦兵工廠和其他工廠，就需要許多工程師、專門家”。只有充分發(fā)揮好科學(xué)技術(shù)和科技人才的作用，讓“一切科學(xué)，一切科學(xué)家，要為抗戰(zhàn)建國(guó)而服務(wù)、而努力”，實(shí)現(xiàn)“自然科學(xué)的進(jìn)步，工農(nóng)各業(yè)的發(fā)達(dá)，生產(chǎn)能力的提高”，“才能充實(shí)我們的力量，充實(shí)軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，使人民獲得富裕的生活，提高人民的文化程度與政治覺悟，來(lái)取得抗戰(zhàn)的勝利，建國(guó)的成功”?？梢哉f(shuō)，開展好科技人才工作，盡快“培養(yǎng)大批技術(shù)干部”，已經(jīng)成為一個(gè)重要而緊迫的問(wèn)題。
盡管黨中央高度關(guān)注科技人才工作，但當(dāng)時(shí)一些黨員干部在對(duì)于科技人才和科技工作的主觀認(rèn)識(shí)上還存在著錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。有的存在“對(duì)革命工作抽象的狹隘的了解，以至輕視經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作，認(rèn)為這些工作沒有嚴(yán)重政治意義”，甚至出現(xiàn)了一面參加技術(shù)工作，一面看不起自己的工作而“要求遠(yuǎn)走高飛”的現(xiàn)象；有的則是懷疑那些“有學(xué)識(shí)和能力”的專家有被“國(guó)民黨特務(wù)利用的可能性”；還有的“不懂技術(shù)”的黨員干部常?！白宰髀斆鳌保炊恋K干涉到科技人員的正常工作，“造成他們的不安”。這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重影響到了黨的科技人才工作的開展，不利于根據(jù)地建設(shè)事業(yè)的推進(jìn)，需要及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正。
二、全面抗戰(zhàn)時(shí)期黨加強(qiáng)科技人才工作的主要舉措
全面抗戰(zhàn)時(shí)期，我們黨從科技人才的培養(yǎng)、吸納、使用、待遇等多方面進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，在科技人才工作方面采取了一系列有力舉措。
?。ㄒ唬┡嘤凹韧〞愿锩碚撚侄米匀豢茖W(xué)”“理論與實(shí)踐相統(tǒng)一”的科技人才
獨(dú)立自主地培養(yǎng)科技方面的新生力量，形成結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)隊(duì)伍，是黨加強(qiáng)科技人才工作的一項(xiàng)重要舉措。我們黨從根據(jù)地的實(shí)際需要和人才成長(zhǎng)規(guī)律出發(fā)，建立了自己的人才培養(yǎng)學(xué)校，陸續(xù)創(chuàng)辦了延安自然科學(xué)院、中國(guó)醫(yī)科大學(xué)、農(nóng)業(yè)學(xué)校、衛(wèi)生訓(xùn)練學(xué)校、白求恩護(hù)士學(xué)校等，為人民軍隊(duì)和根據(jù)地各項(xiàng)事業(yè)培養(yǎng)了大量在政治思想、文化業(yè)務(wù)各方面素質(zhì)都較高的科技骨干力量。以成立于1940年8月的延安自然科學(xué)院為例，它是我們黨歷史上第一個(gè)開展自然科學(xué)教學(xué)與研究的機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)為培育“既通曉革命理論又懂得自然科學(xué)”“理論與實(shí)踐相統(tǒng)一”的科技人才。延安自然科學(xué)院的創(chuàng)辦得到了黨中央的大力支持，除將中央財(cái)經(jīng)部原有一部分科技人員抽到學(xué)院充實(shí)師資力量外，還向各黨政軍機(jī)關(guān)和其他學(xué)院抽調(diào)一部分有理工科和農(nóng)業(yè)知識(shí)的科技人員前來(lái)任教。生源也是經(jīng)過(guò)篩選的，一部分由陜北公學(xué)、澤東青年干部學(xué)校的學(xué)生中愿意學(xué)習(xí)自然科學(xué)的同學(xué)報(bào)名后，經(jīng)過(guò)考試錄??；一部分從國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)和前方來(lái)延安的知識(shí)青年中挑選符合條件的，由中央組織部分配來(lái)院學(xué)習(xí)。延安自然科學(xué)院初創(chuàng)時(shí)，學(xué)員未及百人，到1944年底，學(xué)員規(guī)模已經(jīng)增加到了三四百人。這些學(xué)員接受了基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)的教育，建立了系統(tǒng)的科學(xué)知識(shí)，并通過(guò)進(jìn)一步的學(xué)習(xí)和實(shí)踐向?qū)ｉT化發(fā)展，成長(zhǎng)為懂理論、有技術(shù)的科技人才。
在建立人才培養(yǎng)學(xué)校的同時(shí)，我們黨還支持根據(jù)地組織、創(chuàng)辦研究機(jī)構(gòu)，先后開展各種科學(xué)研究和科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。1940年2月，陜甘寧邊區(qū)自然科學(xué)研究會(huì)成立，通過(guò)召開年會(huì)、組織科學(xué)報(bào)告、撰寫學(xué)術(shù)和科普文章、組織科學(xué)調(diào)查等活動(dòng)集中科技人才，加強(qiáng)“一切具有專門知識(shí)的科學(xué)人員之間的聯(lián)系，使他們能夠在學(xué)術(shù)上、技術(shù)上、工作經(jīng)驗(yàn)上，互相切磋，互相幫助，發(fā)揮出他們的最大力量”。如1941年9月，自然科學(xué)研究會(huì)組織觀察延安日食，將觀測(cè)結(jié)果進(jìn)行了詳細(xì)記錄，幫助學(xué)員和群眾科學(xué)認(rèn)識(shí)日食、月食等自然現(xiàn)象，發(fā)揮了普及自然科學(xué)知識(shí)的作用。研究會(huì)的成員還積極參加邊區(qū)紡織、造紙、火柴、軍事、地質(zhì)采礦等工業(yè)和醫(yī)藥衛(wèi)生多個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)工作，為“動(dòng)員全國(guó)自然科學(xué)界的一切力量，來(lái)參加抗戰(zhàn)建國(guó)的自然科學(xué)工作”發(fā)揮了示范帶頭作用。此后，醫(yī)藥、生物、農(nóng)學(xué)、機(jī)電、化學(xué)、數(shù)理等專門學(xué)會(huì)也陸續(xù)成立，團(tuán)結(jié)相關(guān)領(lǐng)域的科技人才有計(jì)劃有系統(tǒng)地開展研究，并將研究成果運(yùn)用到實(shí)際工作中去，切實(shí)推動(dòng)了邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。除陜甘寧邊區(qū)之外，晉察冀邊區(qū)也于 1942年7月成立了自然科學(xué)協(xié)會(huì)，設(shè)立了工、農(nóng)、電、醫(yī)、教育五大學(xué)會(huì)，廣泛征求會(huì)員，并發(fā)動(dòng)邊區(qū)內(nèi)外的自然科學(xué)家積極擴(kuò)大研究活動(dòng)。
為增進(jìn)科技人才技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的交流，我們黨還組織了內(nèi)容豐富的技術(shù)展覽會(huì)，展覽主題有物理、化學(xué)、地質(zhì)、礦物、生物等，起到了檢驗(yàn)生產(chǎn)成績(jī)、提高生產(chǎn)效率、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的作用，增強(qiáng)了人民克服困難、爭(zhēng)取勝利的信心。1938年舉辦的延安工人制造品競(jìng)賽展覽會(huì)得到了毛澤東、朱德、劉少奇、陳云等領(lǐng)導(dǎo)同志親自倡導(dǎo)和贊助，他們簽署的《緣起書》指出：舉辦展覽會(huì)有利于“更廣泛地動(dòng)員和鼓勵(lì)戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)，提高工人的熱忱和紀(jì)律性，獎(jiǎng)勵(lì)改良生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工具，促進(jìn)國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)”。這次展覽會(huì)共有420件展品，前往參觀并簽名的就有3500多人。1943年陜甘寧邊區(qū)生產(chǎn)展覽會(huì)則綜合呈現(xiàn)了開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)以來(lái)的工農(nóng)業(yè)成就，參觀展覽的人數(shù)更是達(dá)到了3萬(wàn)余人。通過(guò)舉辦這些展覽會(huì)，展示了技術(shù)成果，加強(qiáng)了科技人員在專業(yè)知識(shí)上的交流，促進(jìn)了技術(shù)人才和管理人才的成長(zhǎng)，有力支持了戰(zhàn)時(shí)環(huán)境下科技事業(yè)的有效開展。
?。ǘg迎科技人才等“專門家來(lái)抗日根據(jù)地共同進(jìn)行文化建設(shè)與各方面的抗戰(zhàn)建國(guó)工作”
全面抗戰(zhàn)時(shí)期，鑒于嚴(yán)重缺乏專門領(lǐng)域科技人才的現(xiàn)實(shí)，以及培養(yǎng)條件差、培養(yǎng)周期長(zhǎng)等的困難，除了獨(dú)立創(chuàng)辦學(xué)校、培養(yǎng)本地人才，還需要從根據(jù)地以外引進(jìn)吸納科技人才，這是我們黨有效緩解科技人才緊張困境、做好科技人才工作的重要方式。
早在1936年8月，毛澤東在給章乃器等人的信中，就談到了黨中央對(duì)“專門家”的態(tài)度。他指出：對(duì)于一切“知識(shí)分子、專門家，歡迎他到蘇區(qū)來(lái)，給予他們以工作和發(fā)展天才的機(jī)會(huì)”。1939年12月，中共中央發(fā)布了由毛澤東起草的《大量吸收知識(shí)分子》的決定，明確提出：對(duì)于知識(shí)分子的正確政策，“是革命勝利的重要條件之一”。“在長(zhǎng)期的和殘酷的民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，在建立新中國(guó)的偉大斗爭(zhēng)中，共產(chǎn)黨必須善于吸收知識(shí)分子，才能組織偉大的抗戰(zhàn)力量，組織千百萬(wàn)農(nóng)民群眾，發(fā)展革命的文化運(yùn)動(dòng)和發(fā)展革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線?！?941年5月，陜甘寧邊區(qū)政府在《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》中明確要求：要“尊重知識(shí)分子，提倡科學(xué)知識(shí)與文藝運(yùn)動(dòng)，歡迎科學(xué)藝術(shù)人才”。此后，《中央軍委關(guān)于軍隊(duì)中吸收和對(duì)待專門家政策的指示》《中共中央書記處關(guān)于黨員參加經(jīng)濟(jì)和技術(shù)工作的決定》等一系列文件發(fā)布，向黨員干部提出：要大力支持吸收具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)的人才參與到軍事斗爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科教文衛(wèi)等各項(xiàng)工作之中，同時(shí)“必須向非黨的和黨內(nèi)的專門家學(xué)習(xí)”。為了在社會(huì)上形成重視和歡迎科技人才的熱烈氛圍，我們黨主要機(jī)關(guān)報(bào)刊也針對(duì)引進(jìn)科技人才的問(wèn)題發(fā)表了大量社論文章。1941年1月，《解放》周刊發(fā)表社論《論抗日根據(jù)地的各種政策》，提出歡迎科技人才等“專門家來(lái)抗日根據(jù)地共同進(jìn)行文化建設(shè)與各方面的抗戰(zhàn)建國(guó)工作”。同年6月，《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表的社論文章指出：“我們虔誠(chéng)歡迎一切科學(xué)人才來(lái)邊區(qū)，虔誠(chéng)地愿意接受他們的教益”。“歡迎科學(xué)藝術(shù)人才，這無(wú)疑對(duì)今后新民主主義文化事業(yè)將有更大的推進(jìn)，將會(huì)招致更多的科學(xué)藝術(shù)人才來(lái)到邊區(qū)，將更提高邊區(qū)的以至全中國(guó)的科學(xué)藝術(shù)的水準(zhǔn)?！蓖ㄟ^(guò)這些宣傳，全黨認(rèn)識(shí)到引進(jìn)科技人才問(wèn)題的重要性，為進(jìn)一步推進(jìn)科技人才工作提供了條件。
在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的感召和正確的人才政策吸引下，大批愛國(guó)科技人才紛紛沖破國(guó)民黨反動(dòng)派的封鎖阻撓，奔赴到陜甘寧、晉察冀、晉西北等抗日根據(jù)地。詩(shī)人何其芳記錄了1938年初到延安的見聞：“延安的城門成天開著，成天有從各個(gè)方向走來(lái)的青年，背著行李，燃燒著希望，走進(jìn)這城門”，這其中就不乏許多科技人才，他們?cè)邳h的領(lǐng)導(dǎo)下，為根據(jù)地的建設(shè)和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
?。ㄈ?duì)科技人才“充分的信任”，“給以充分的負(fù)責(zé)工作”
對(duì)于科技人才的使用，我們黨明確指出：要“對(duì)他們應(yīng)有充分的信任”，并“根據(jù)其專門知識(shí)與技能”，“適當(dāng)?shù)胤峙淦涔ぷ?，給以必須的條件”，努力創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)使他們能夠人盡其才。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：
一是讓科技人才身處重要崗位、承擔(dān)關(guān)鍵任務(wù)。1941年4月，《中央軍委關(guān)于軍隊(duì)中吸收和對(duì)待專門家政策的指示》指出：對(duì)各種科技人才，“一律以他們的專門學(xué)識(shí)為標(biāo)準(zhǔn)，給以充分的負(fù)責(zé)工作，如工廠廠長(zhǎng)、醫(yī)院院長(zhǎng)等等”。這份指示還批評(píng)了此前一些黨員干部“隨便懷疑這些專門家”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。1942年5月，中央書記處通過(guò)的《文化技術(shù)干部待遇條例》也明確規(guī)定，對(duì)文化技術(shù)干部，要尊重其“工作經(jīng)驗(yàn)，提高其威信，大膽地提拔做負(fù)責(zé)任的工作（不論是行政上或技術(shù)上）”。1942年9月，在《總政治部關(guān)于對(duì)待部隊(duì)中知識(shí)分子干部問(wèn)題的指示》中，提出了“容”“化”“用”的人才工作思路。所謂“容”，就是爭(zhēng)取科技人才加入我們黨的革命事業(yè)中來(lái)，成為優(yōu)秀干部；所謂“化”，就是轉(zhuǎn)變一些科技人才小資產(chǎn)階級(jí)的思想意識(shí)，使他們革命化、無(wú)產(chǎn)階級(jí)化；所謂“用”，就是正確地分配科技人才的工作，使他們有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展前途。這三者是相互聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的。想要好好爭(zhēng)取科技人才，實(shí)現(xiàn)正確的“用”，必然就要先做到“容”，對(duì)不同背景的科技人才給以充分的信任和接納，“容”中又有“化”，通過(guò)“化”不斷地改造他們、培養(yǎng)他們，最終達(dá)到人才盡為我所“用”的預(yù)期效果。在這個(gè)過(guò)程中，還要注意“一切要從大處著眼，不要斤斤于細(xì)微末節(jié)”，改變方式方法上的生硬、工作上生活上的求全責(zé)備以及宗派觀點(diǎn)、狹隘心理。在涉及到高深專業(yè)知識(shí)和技能的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該保持虛心，不僅不能輕視和干涉“專門家之工作，相反的，應(yīng)時(shí)時(shí)注意贊助知識(shí)技術(shù)高超的專家，信任他們”。在這一工作思路的指導(dǎo)下，科技人才被大力啟用。如1941年陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會(huì)上，建設(shè)廳工業(yè)局局長(zhǎng)趙一峰、國(guó)際和平醫(yī)院院長(zhǎng)魯之俊等6名科技人才被選舉或被聘請(qǐng)為參議員，參與邊區(qū)大政方針的商討，發(fā)揮了重要作用。
二是為科技人才做好工作積極創(chuàng)造條件，使得他們“有著最廣大的活動(dòng)地盤”，可以一展身手。黨明確強(qiáng)調(diào)，對(duì)于科技人員不僅要“適當(dāng)?shù)胤峙淦涔ぷ鳌?，而且要“給以必須的工作條件（如圖書、儀器設(shè)備等），使能發(fā)展其才能安心于工作”。1939年冬，陜甘寧邊區(qū)政府創(chuàng)辦了從事農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究的試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)——延安光華農(nóng)場(chǎng)，選調(diào)陳凌風(fēng)等科技人員參與農(nóng)場(chǎng)的籌建工作。為了幫助開展畜牧獸醫(yī)的科學(xué)研究工作，邊區(qū)政府多次突破敵人封鎖線，輾轉(zhuǎn)引進(jìn)了一些農(nóng)作物和蔬菜種子，還有一些優(yōu)良奶牛、奶羊等重要畜牧品種。在邊區(qū)政府關(guān)于機(jī)構(gòu)、設(shè)備、原材料上的大力支持下，光華農(nóng)場(chǎng)的科技人員不僅在邊區(qū)推廣種植了西紅柿、生菜、蘋果、甘露西瓜等當(dāng)?shù)貜奈捶N植過(guò)的蔬菜和水果，還每天向老弱病人等供應(yīng)100多磅鮮牛奶。1941年，陜甘寧邊區(qū)政府又撥款70萬(wàn)元、銀行貸款300萬(wàn)元，作為工業(yè)方面集資辦廠的投資，有力支援了棉毛紡織、造紙、榨油、鐵工等工業(yè)領(lǐng)域科技人員的工作，等等。這些信任和支持使科技人才的革命熱情得到了極大地激發(fā)。他們積極投身工作，克服各種難以想象的困難，為邊區(qū)農(nóng)林畜牧業(yè)發(fā)展、工業(yè)建設(shè)等作出了卓越貢獻(xiàn)。正如1944年5月毛澤東對(duì)當(dāng)時(shí)還沒有入黨但是作出了突出技術(shù)貢獻(xiàn)的機(jī)械工程專家沈鴻和石油廠廠長(zhǎng)陳振夏稱贊的那樣：“他們不是共產(chǎn)黨員，但是他們的心和共產(chǎn)黨一樣，都是為了打倒日本帝國(guó)主義而艱苦奮斗的?！?/p>
（四）高度重視“技術(shù)人員的優(yōu)待問(wèn)題”，保障其無(wú)后顧之憂
敵后抗日根據(jù)地多地處偏僻山區(qū)，經(jīng)濟(jì)十分落后，加之日本帝國(guó)主義持續(xù)不斷的“掃蕩”“清鄉(xiāng)”和國(guó)民黨頑固派的軍事包圍和經(jīng)濟(jì)封鎖，各抗日根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)極其困難。即使在這樣的情況下，我們黨仍是盡最大努力保障好科技人才的生活。
這一時(shí)期，為幫助廣大科技人才解決生活上的后顧之憂，我們黨制定了一系列規(guī)章制度。1941年5月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)出《關(guān)于文化技術(shù)干部待遇問(wèn)題的通知》，決定當(dāng)年給文化技術(shù)干部另做干部服裝，增加津貼三分之一；另辦小廚房，增加菜金5元。1942年5月，中央書記處頒布了《文化技術(shù)干部待遇條例》，根據(jù)教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)，把專門人才分為甲、乙、丙三類，在生活待遇上，明確規(guī)定了對(duì)各類技術(shù)人才的津貼、伙食、住宿、衣服、書報(bào)以及勤務(wù)員和馬匹等具體保障。其中，甲類文化技術(shù)干部每月可領(lǐng)到15元至30元的津貼，伙食以吃小廚房為原則，窯洞可一人獨(dú)住，每年特制棉衣、單衣各1套，書報(bào)由“各機(jī)關(guān)提出名單交統(tǒng)戰(zhàn)部審查通知出版發(fā)行部發(fā)給之”，還可根據(jù)工作需要配備勤務(wù)人員和馬匹等。同月，陜甘寧邊區(qū)政府在《關(guān)于技術(shù)干部待遇問(wèn)題的批答》附件中強(qiáng)調(diào)，為了“減少技術(shù)人員對(duì)生活上的分心，使能更有時(shí)間發(fā)揮其專長(zhǎng)和多年修養(yǎng)的技術(shù)，更能多貢獻(xiàn)其力量于革命事業(yè)”，必須高度重視“技術(shù)人員的優(yōu)待問(wèn)題”，“不僅要優(yōu)待，而且要和邊區(qū)以外的待遇一樣或更高”。
對(duì)于那些有志于研究科學(xué)技術(shù)的青年學(xué)生，我們黨也十分關(guān)照，不僅“入學(xué)后免收學(xué)膳宿費(fèi)”，而且?guī)椭鉀Q其他的生活困難。如1940年9月，延安自然科學(xué)院曾召開全體大會(huì)，發(fā)動(dòng)互助運(yùn)動(dòng)，從生產(chǎn)中解決師生的生活需求，解決棉衣等過(guò)冬用品的問(wèn)題。據(jù)曾任延安自然科學(xué)院總務(wù)科科長(zhǎng)的管建勛的回憶，黨中央和邊區(qū)政府都很關(guān)心學(xué)校的生活，當(dāng)時(shí)的生活標(biāo)準(zhǔn)是“每人每天一斤半小米，五錢油，五錢鹽”，“大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，豐衣足食后”，每人每月還享有定量的肉類。曾為延安自然科學(xué)院學(xué)員的林偉也在后來(lái)回憶道，盡管全面抗戰(zhàn)時(shí)期的生活很是困難，但是“黨中央對(duì)科技人員是很優(yōu)待的。教師們吃小灶一天有半斤白面，每年發(fā)套新棉衣”，還能發(fā)給學(xué)生們鉛筆、紙，一周能吃兩次肉和一次饅頭，這在當(dāng)時(shí)都是非常難得的。
此外，為激勵(lì)科技人員更好地開展科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，提高生產(chǎn)水平，各邊區(qū)政府和一些科學(xué)團(tuán)體還制定了面向科技人才的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與榮譽(yù)授予政策，以激發(fā)科技人才的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。一是在每年舉辦的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生及生產(chǎn)建設(shè)展覽會(huì)和勞模評(píng)選中對(duì)作出貢獻(xiàn)的科技人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。如1944年陜甘寧邊區(qū)第二屆勞動(dòng)英雄和模范工作者大會(huì)評(píng)選出的勞動(dòng)英雄和模范工作者中，就有模范技術(shù)工人趙占魁、機(jī)械工程專家沈鴻、石油廠廠長(zhǎng)陳振夏等。二是廣泛宣傳模范人物的光輝事跡。全面抗戰(zhàn)時(shí)期，在科技工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出了一批模范人物，如為基本化學(xué)和火藥生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的工程師錢志道、發(fā)展邊區(qū)植棉事業(yè)并被授予“特等農(nóng)業(yè)技師”的唐川等。各根據(jù)地不僅學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡，也學(xué)習(xí)了他們的工作方法。這就在獎(jiǎng)勵(lì)科技人才的同時(shí)，也宣傳了先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)了生產(chǎn)建設(shè)。三是頒布相關(guān)文件規(guī)定，形成獎(jiǎng)勵(lì)制度。1941年7月，陜甘寧邊區(qū)政府建設(shè)廳規(guī)定，“為了進(jìn)一步推進(jìn)邊區(qū)工業(yè)發(fā)展，提高生產(chǎn)技術(shù)，建設(shè)廳對(duì)各工廠改進(jìn)技術(shù)之職工予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)”，“獎(jiǎng)勵(lì)額最高者達(dá)300元”，其余獲獎(jiǎng)?wù)摺耙暺鋵?duì)工業(yè)技術(shù)改進(jìn)成績(jī)之大小而定獎(jiǎng)?lì)~之多寡”。晉察冀邊區(qū)也頒布了《晉察冀邊區(qū)修訂優(yōu)待技術(shù)干部方法》《晉察冀邊區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)發(fā)明暫行條例》等具體文件，根據(jù)本區(qū)的發(fā)展形勢(shì)，切實(shí)保障好技術(shù)干部的生活。尤其令科技工作者感動(dòng)的是，毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志為了籌撥各種科學(xué)獎(jiǎng)金，常常節(jié)衣縮食、捐款相助，極大鼓舞了科技工作者“為邊區(qū)、為抗戰(zhàn)”埋頭鉆研、勇闖難關(guān)的革命熱忱，使他們以更飽滿的工作熱情積極投身于根據(jù)地經(jīng)濟(jì)科技教育衛(wèi)生各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)。
三、全面抗戰(zhàn)時(shí)期黨加強(qiáng)科技人才工作的積極成效
在全面抗戰(zhàn)時(shí)期，我們黨加強(qiáng)對(duì)科技人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，培養(yǎng)、吸納、重用了一批懂理論、有技術(shù)的科學(xué)技術(shù)人才，在化學(xué)、機(jī)械、石油等領(lǐng)域先后涌現(xiàn)出了惲子強(qiáng)、沈鴻、華壽俊、林華、陳振夏等一大批科技人才，“科學(xué)技術(shù)人員在工廠和在學(xué)校能獨(dú)立解決問(wèn)題者，也不在少數(shù)”，一定程度上改善了科技人才短缺的困境。
在黨的充分信任和各項(xiàng)政策保障下，科技人才的革命熱情得到了極大的鼓舞。他們“為了祖國(guó)的新生、民族的解放，與天斗、與地斗、與各種自然條件斗，戰(zhàn)勝了種種困難，排除了重重障礙”，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)等方面開展了大量卓有成效的工作，有力促進(jìn)了根據(jù)地包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)在內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)方面，伴隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，僅陜甘寧邊區(qū)，糧食產(chǎn)量就從“1937年的111.6萬(wàn)石增加到1944年181.7萬(wàn)石，抗戰(zhàn)八年共繳納公糧達(dá)101.39萬(wàn)石”；抗日根據(jù)地在工業(yè)上也實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有，到1944年7月，“已建立了紡織、造紙、兵工、機(jī)器制造、煉鐵、制革、被服、火柴、肥皂、玻璃、制鞋及基本化學(xué)工業(yè)等八十余個(gè)大小公營(yíng)工廠”。這些成就的取得，不僅為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，也在一定程度上奠定了“未來(lái)的新民主主義的新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。
全面抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)科技人才工作的實(shí)踐，對(duì)新中國(guó)成立后科技人才的培養(yǎng)和科技事業(yè)的發(fā)展同樣有著重要意義。正如毛澤東指出的，“為著掃除民族壓迫和封建壓迫，為著建立新民主主義的國(guó)家”，需要大批的“人民的科學(xué)家、工程師、技師、醫(yī)生”。新中國(guó)成立后，我們黨在全面抗戰(zhàn)時(shí)期培養(yǎng)、吸納的科學(xué)技術(shù)人才，繼續(xù)奮戰(zhàn)在科技戰(zhàn)線和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上，成為科技領(lǐng)域的骨干力量，以真才實(shí)學(xué)為新中國(guó)的建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)了自己的力量。
作者：王夢(mèng)昕，中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院助理研究員
來(lái)源：《黨的文獻(xiàn)》2022年第4期
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