“中國(guó)之志”是世界各個(gè)國(guó)家和民族記載和傳承歷史方式的唯一中國(guó)表達(dá)，“中國(guó)之治”是世界所有國(guó)家治理社會(huì)的獨(dú)特中國(guó)模式?！爸袊?guó)之志”既能為當(dāng)下之“中國(guó)之治”提供資政輔治之參考，又能為未來之“中國(guó)之治”留下堪存堪鑒之記述?！胺矊⒘?guó)，制度不可不察看也。”世界四大古文明之所以唯有中華文明傳承千年、至今不輟，原因之一就是國(guó)有史、郡有志、家有譜。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議提出了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，提出了“中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系”，即“中國(guó)之治”這一人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造。在“中國(guó)之治”初步形成并將繼續(xù)完善和發(fā)展的今天，地方志工作者的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)就是以“中國(guó)之志”資政輔治，記錄、傳承、傳播和弘揚(yáng)“中國(guó)之治”。
做“中國(guó)之治”的資政者。從中國(guó)歷史上來看，地方志從先秦濫觴，在兩宋成熟，再到明清繁榮，編修賡續(xù)不斷、傳承不止。隋唐以來，地方志官修制度開始確立，并受到歷代政府的重視，逐步把修志規(guī)定為官責(zé)官修的政府行為，一直持續(xù)到今天。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，古志有8000多種，占現(xiàn)存的中國(guó)古籍十分之一多。新中國(guó)成立以來，編纂出版的新方志達(dá)3萬多種。在我國(guó)歷史上，沒有任何一種文獻(xiàn)可以像地方志這樣，連續(xù)編纂兩千多年且自成體系，筑成一座珍貴而巨大的資料數(shù)據(jù)信息寶庫。從世界視野中看，地方志是中華民族特有的客觀記載國(guó)家或一定行政區(qū)域內(nèi)的自然、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等基本狀況并代際傳承的資料性文獻(xiàn)，具有存史、資政、育人的重要功能。
地方志是傳承中華文明的重要載體，蘊(yùn)含著巨大的歷史智慧。習(xí)近平總書記指出，要馬上了解一個(gè)地方的重要情況，就要了解它的歷史，“了解歷史的可靠的方法就是看志，這是我的一個(gè)習(xí)慣。過去，我無論走到哪里，第一件事就是要看地方志”。習(xí)近平總書記還多次強(qiáng)調(diào)，“要高度重視修史修志”，“只有加深對(duì)歷史的掌握和理解，才能‘以古為鑒，鑒古知今’”。從發(fā)展的觀點(diǎn)看，“中國(guó)之治”初步形成后，還需要不斷完善和發(fā)展?！爸袊?guó)之治”是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。所以，如何發(fā)揮“中國(guó)之志”的巨大資源優(yōu)勢(shì)，挖掘歷史智慧，為“中國(guó)之治”的完善和發(fā)展提供資政輔治之參考，是全國(guó)地方志機(jī)構(gòu)和地方志工作者的職責(zé)和使命。
做“中國(guó)之治”的記錄者。任何一個(gè)民族都有自己的靈魂，有自己的根，這種靈魂和根就從制度和文化傳承中呈現(xiàn)出來。在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，中華民族積累了豐富的治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了獨(dú)樹一幟的燦爛文化，把這些用地方志的形式記錄下來，并傳之后世，是地方志工作者的責(zé)任和義務(wù)。地方志肩負(fù)著以文化人、培根鑄魂的使命，地方志所記錄傳承的，最能體現(xiàn)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌，最應(yīng)該引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合，形成了具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡和政治穩(wěn)定奇跡，所有這些，亟須用地方志這一中華民族獨(dú)有的歷史記述載體完整而客觀地記錄下來。當(dāng)前，地方志工作者需要主動(dòng)承擔(dān)起記錄新時(shí)代、書寫新時(shí)代的使命，深刻反映我們這個(gè)時(shí)代的歷史巨變，全面描繪我們這個(gè)時(shí)代的精神圖譜，客觀記載并向世界傳播、向我們的后人傳承具有鮮明中國(guó)特征、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的“中國(guó)之治”。
做“中國(guó)之治”的傳播者。新中國(guó)成立以來，中華民族之所以能迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，最根本的原因是黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，形成和發(fā)展了黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面的制度，不斷加強(qiáng)和完善國(guó)家治理。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把制度自信教育貫穿國(guó)民教育全過程，把制度自信的種子播撒進(jìn)青少年心靈；要積極創(chuàng)新話語體系、提升傳播能力，面向海內(nèi)外講好中國(guó)制度的故事，不斷增強(qiáng)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的說服力和感召力，地方志工作者責(zé)無旁貸。
“中國(guó)之治”是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是黨和人民長(zhǎng)期奮斗、接力探索、歷盡千辛萬苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就。地方志工作者要堅(jiān)持人民是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，尊重人民主體地位，聚焦人民實(shí)踐創(chuàng)造，自覺把地方志事業(yè)同國(guó)家和民族發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，在努力多出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的地方志成果，資治、記錄“中國(guó)之治”的同時(shí)，傳承、傳播好“中國(guó)之治”。
?。ㄗ髡呦抵袊?guó)地方志指導(dǎo)小組秘書長(zhǎng)、中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室主任、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員）
?。▉碓矗骸吨袊?guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》2020年7月6日第1960期）
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