(2016年2月25日)
同志們:
這次全省地方史志工作會議是經(jīng)省政府批準召開的一次重要會議,我受張廣智副省長、郭洪昌秘書長委托參加今天的會議。剛才,會議傳達了謝伏瞻省長關(guān)于地方志工作的批示精神,待會兒幾位同志將介紹工作經(jīng)驗,管仁富主任還要作工作報告,請各地、各有關(guān)部門結(jié)合自身實際,認真抓好貫徹落實。
"十二五"以來,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和中國地方志指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,經(jīng)過全省廣大史志工作者的不懈努力,我省地方史志工作取得了明顯成績。一是依法治志得到有效落實。先后頒布了《河南省地方志工作規(guī)定》(政府令140號)、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作的通知》(豫政辦〔2013〕89號)等法規(guī)文件,部分市、縣也陸續(xù)出臺了加強史志編修工作的具體方案,我省逐步邁入依法修志新階段。二是修志編鑒走在全國前列。截至2015年底,第二輪《河南省志》已完成93%;市、縣兩級第二輪志書編纂任務(wù)已完成86%;出版鄉(xiāng)鎮(zhèn)志書68部。全省各級綜合年鑒156種,占市縣總數(shù)的近89%。三是用志工作取得新進展。各級史志機構(gòu)編纂出版了內(nèi)容豐富、形式多樣的圖書,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學依據(jù),為招商引資、地方建設(shè)提供了有效咨詢,為尋根問祖、姓氏研究提供了翔實資料。四是基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷提升。省方志館改造工程前期工作加快推進,三門峽、新鄉(xiāng)、洛陽等10個省轄市方志館(室)建成投用。全省地情信息庫躋身全國省級地情信息庫前三甲。全省史志工作機構(gòu)共建成地情網(wǎng)站23家,網(wǎng)站訪問量持續(xù)增長。
"十三五"時期是全面建成小康社會的關(guān)鍵期,經(jīng)濟發(fā)展全面進入"新常態(tài)",各項改革事業(yè)進入"攻堅期",地方志工作要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,明確在發(fā)展改革大局中的目標任務(wù),科學規(guī)劃,積極創(chuàng)新,有序推進地方志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面,我就進一步做好新時期全省史志工作講幾點意見,供大家參考。
一、要提高思想認識
地方志是傳承和彰顯中華文明的重要載體,是中華民族優(yōu)秀文化的瑰寶。"治天下者以史為鑒,治郡國者以志為鑒"是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視地方志工作,習近平總書記、李克強總理、劉延東副總理多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示,為我們做好地方志工作指明了方向。去年,國務(wù)院辦公廳出臺了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2020年)》,對今后一個時期的地方志工作提出了明確要求。省委、省政府也把地方志工作作為我省各級黨委、政府的基礎(chǔ)性工作常抓不懈,明確任務(wù),落實責任,扎實推進。當前,全省上下正全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),聚焦實施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃,著力打造"四個河南"、推進"兩項建設(shè)"。面對新形勢、新任務(wù),全省廣大史志工作者要進一步增強責任感和使命感,以創(chuàng)新的思維、務(wù)實的舉措、扎實的作風,積極做好史志工作,振興史志文化,不斷提升中原文化的引領(lǐng)能力、服務(wù)能力和創(chuàng)新能力,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。
二、要把握正確方向
地方志事業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義事業(yè)的有機組成部分,屬于意識形態(tài)范疇,要進一步增強為國存史、為黨立言、為民修志的使命意識。各級修志部門和廣大地方志工作者要把堅持正確的政治方向貫穿到地方志工作的各個環(huán)節(jié),貫穿到修志業(yè)務(wù)的全過程,始終堅持在思想上、政治上、行動上堅決同黨中央保持高度一致。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,始終堅持馬克思主義的世界觀和方法論,在事關(guān)大是大非和政治原則問題上進一步增強主動性、掌握主動權(quán),這是對地方志工作最大的政治要求。要正確處理政治與學術(shù)、理論與實踐、修志工作與中心工作的關(guān)系,始終堅持地方志工作服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局的方針,把地方志工作放在全省經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)全局中去審視、去謀劃,在促進改革發(fā)展中實現(xiàn)地方志工作的價值。
三、要確保質(zhì)量進度
志書質(zhì)量是地方志事業(yè)發(fā)展的根基所在、活力所在、價值所在。各級史志部門要牢固樹立精品意識,堅持質(zhì)量第一原則,把多出精品佳志作為地方志編纂工作的首要目標。要健全完善志稿評議、質(zhì)量評價、審查驗收、批準出版、資料年報等制度,切實把好志稿的政治關(guān)、史實關(guān)、體例關(guān)、文字關(guān),努力把志書打造成經(jīng)得起歷史檢驗的文化精品。1998年,我省啟動了第二輪社會主義新方志編修工作,截至目前,全省三級志書編纂工作已進入收官階段。俗話說"行百里者半九十",當前的工作既是收官,也是攻堅。各級史志部門和有承編任務(wù)的單位,不能有任何松懈或麻痹思想,要堅持把高質(zhì)量、如期完成修志任務(wù)作為今后一個時期的中心工作,明確時間進度,抽調(diào)精兵強將,強化保障措施,確保圓滿完成第二輪志書編修任務(wù)。要著力加強年鑒、月報編輯出版工作,推進地方志工作由傳統(tǒng)、階段性、單一的修志業(yè)務(wù)向與現(xiàn)實緊密聯(lián)系、長期性、全方位的復(fù)合型事業(yè)轉(zhuǎn)變,推動史志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。下一步,年鑒工作加大創(chuàng)新力度,提高編纂水平,加強經(jīng)營管理,在確保社會效益的前提下,努力提高經(jīng)濟效益,增強自我發(fā)展能力??h(市、區(qū))史志辦已開展年鑒工作的,要繼續(xù)鞏固成果、提高質(zhì)量,尚未開展的要盡快啟動,推進年鑒工作經(jīng)常化。要豐富完善全省大事月報編輯內(nèi)容,充分發(fā)揮大事月報服務(wù)現(xiàn)實的作用。尚未開展大事月報工作的市縣,要強化措施、加快推進,力爭盡早實現(xiàn)我省大事月報工作全覆蓋。隨著城鎮(zhèn)化進程加快和新農(nóng)村建設(shè)不斷推進,我省許多傳統(tǒng)村落正在快速消失,記錄這些地方的自然條件、地理環(huán)境、社會變遷、生活模式、文化傳統(tǒng)、民風民俗、風景名勝等歷史和現(xiàn)狀,對保存?zhèn)鹘y(tǒng)自然社會史料、傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、留住民族記憶和精神家園等,都具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史影響。要切實采取有效措施,加大工作力度,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂,確保全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)志工作有序開展。對日漸稀少的歷代舊志資源,要進一步加強搶救保護、整理出版、開發(fā)利用,加快推進《河南歷代方志集成》編纂工作。
四、要強化開發(fā)利用
史志工作要面向時代、面向社會、面向群眾,堅持開放性、走出"故紙堆"、跟上時代步伐。要加強地方文獻服務(wù)。加大對志書、年鑒、家譜族譜等地方歷史文獻資料的搜集,分類整理保存,科學設(shè)置目錄,方便群眾查閱,為廣大群眾提供全面豐富的歷史文獻服務(wù)。要大力推進信息化建設(shè)。運用信息技術(shù)、新媒體手段,探索開展"互聯(lián)網(wǎng)+地方志"活動,幫助群眾快捷、系統(tǒng)、及時地查閱使用所需資料。加快全省地情資料數(shù)字化進程,進一步充實庫存內(nèi)容,提高服務(wù)能力和水平。要加強地情研究和教育。挖掘中原文化內(nèi)涵,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深入開展地情研究,提升方志文化的影響力,拓寬服務(wù)現(xiàn)實的新領(lǐng)域,提升史志工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。積極引導(dǎo)各行業(yè)各階層的讀志用志活動,推進志書進學校、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進軍營、進農(nóng)村,幫助廣大群眾特別是青少年了解河南、認識河南,培養(yǎng)激發(fā)熱愛河南、建設(shè)河南的深厚感情。
五、要營造良好氛圍
各級各部門要切實把史志工作擺上重要位置,精心組織、密切配合,強化措施、狠抓落實,為推動史志工作科學發(fā)展,營造良好氛圍。要堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持的工作格局,進一步明確各級政府管理和發(fā)展地方史志工作的職責,為做好史志工作提供有力保障。充分發(fā)揮各級史志工作機構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等職能,不斷提高工作水平。省史志辦要全面掌握全省修志、用志情況,切實加大督促指導(dǎo)力度;各承編單位要落實制度,明確職責,相互支持,相互配合,確保按時完成各項任務(wù);新聞媒體要加大宣傳力度,廣泛宣傳地方志書在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,營造全社會關(guān)心支持史志工作的良好氛圍。要建立完善發(fā)現(xiàn)人才、凝聚人才、造就人才和用好人才的科學機制,加強教育培訓和學習交流,努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良、熱愛史志工作的修志隊伍,不斷提高修志用志質(zhì)量和水平。
直筆著信史,彰善引風氣。做好史志工作使命光榮、意義重大。全省史志工作者要凝神聚力、辛勤耕耘,勇于擔當、砥礪前行,努力推動史志事業(yè)再上新臺階,為加快中原崛起河南振興富民強省作出新的更大貢獻!



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