——評(píng)《河南省水利志》稿
陳守強(qiáng)
近一個(gè)時(shí)期，全國(guó)方志界正在學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全國(guó)地方志發(fā)展規(guī)劃綱要》、習(xí)近平關(guān)于"欲知大道，必先為史"等系列講話、李克強(qiáng)總理"修志問(wèn)道，以啟未來(lái)"等重要批示。在這東風(fēng)頻吹的大好時(shí)刻，我們迎來(lái)了《河南省水利志》稿評(píng)審會(huì)議的召開(kāi)。首先對(duì)評(píng)審會(huì)的成功召開(kāi)表示熱烈祝賀！對(duì)省水利廳歷屆領(lǐng)導(dǎo)大力支持修志工作、省水利志所有編修人員不管酸甜苦辣、甘愿嘔心瀝血的奉獻(xiàn)精神表示崇高敬意！下面我對(duì)志稿談幾點(diǎn)看法：
一、填補(bǔ)空白智慧結(jié)晶
從生態(tài)角度說(shuō)，水是生命之源，水是生物的命根，生命須臾離不開(kāi)水，水對(duì)人類(lèi)生命、生活、生產(chǎn)一日都不可或缺。從水文化角度可以說(shuō)，水是人類(lèi)最古老的話題，用水治水是人類(lèi)最古老的事業(yè)，河南無(wú)疑是水利大省，河南水利部門(mén)無(wú)疑也是修志大戶(hù)，編修新方志30多年來(lái)水利廳也一直是全省修志先進(jìn)單位。這都要求有一部《河南省水利志》，也都包含了修一部《河南省水利志》的重大意義！但無(wú)論河南方志史還是河南水利史上，從來(lái)沒(méi)有一部獨(dú)立、完整、自成體系的《河南省水利志》問(wèn)世，省志中雖有水利篇但比較簡(jiǎn)明，所以這部6卷本的《河南省水利志》無(wú)疑將填補(bǔ)一項(xiàng)歷史空白，成為第一部中原水利智慧的結(jié)晶！作為河南眾多水利史志成果的集成載體，也是河南眾多水利史志編修人員30多年心血的結(jié)晶！
這部志稿，我記得是1997年和省志水利篇同時(shí)草擬出了編寫(xiě)提綱，1998-2001年與省志水利篇篇目同時(shí)經(jīng)歷多次論證，2005年確定編寫(xiě)大綱（我當(dāng)時(shí)改過(guò)）并正式啟動(dòng)了編寫(xiě)工作，全廳有30余個(gè)處級(jí)單位上百人參與，2011年開(kāi)始陸續(xù)成稿。由于資料內(nèi)容厚重、通編力量有限，為加強(qiáng)統(tǒng)編通改、確保全志如出一人之手，省志工作處提供了力所能及的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助，曾安排3個(gè)相關(guān)人員，利用工作業(yè)余時(shí)間，采取流水作業(yè)方式，對(duì)陸續(xù)成冊(cè)的大部分志稿進(jìn)行了3遍通改加工，主要著眼點(diǎn)是精煉篇目標(biāo)題，理順框架結(jié)構(gòu)，處理交叉重復(fù)，規(guī)范體例文風(fēng)，消除差錯(cuò)硬傷，核準(zhǔn)表格數(shù)據(jù)，統(tǒng)一標(biāo)題版式、序號(hào)格式、文體文字、年代稱(chēng)謂、數(shù)字運(yùn)用、計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等，因此我也深知這部志稿的來(lái)之不易，也深被許多領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和所有編寫(xiě)人員奉獻(xiàn)精神所感動(dòng)！
二、門(mén)類(lèi)齊全內(nèi)容厚重
全志分設(shè)自然地理、治水方略及治水歷程、水資源、江河治理、水庫(kù)、灌區(qū)、南水北調(diào)中線工程、灌溉、農(nóng)村水利、水電事業(yè)、水土保持、水利工程管理、防汛、抗旱、供水、水文、勘測(cè)設(shè)計(jì)、規(guī)劃計(jì)劃、建設(shè)管理、水政、財(cái)務(wù)管理、水利工程移民、科技與教育、水利改革、機(jī)構(gòu)、檔案管理、社團(tuán)組織、精神文明建設(shè)、治水人物、水利文化、大事記等31篇140章508節(jié)共2674頁(yè)約375萬(wàn)字。
志稿采取篇章節(jié)目體式，內(nèi)容上溯遠(yuǎn)古，下限截至2005年；依據(jù)科學(xué)分類(lèi)原理和現(xiàn)實(shí)分工實(shí)際，體例上遵循"橫排豎寫(xiě)"核心原則，分門(mén)別類(lèi)設(shè)計(jì)，結(jié)構(gòu)層次清晰；文風(fēng)上堅(jiān)持"述而不論"原則，資料內(nèi)容豐富，語(yǔ)言樸實(shí)簡(jiǎn)明，文字比較規(guī)范；比較全面、系統(tǒng)地記述了河南水利事業(yè)興衰起伏和曲折發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀，科學(xué)、客觀地匯集和反映了中原人民用水治水抗災(zāi)防患的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和歷史智慧，是一部門(mén)類(lèi)比較齊全、內(nèi)容非常厚重、整體質(zhì)量上乘的志稿。
三、特色突出傳承文脈
全志時(shí)代特色、地方特色、專(zhuān)業(yè)特色比較突出。注意突出改革開(kāi)放特色，專(zhuān)設(shè)水利改革、精神文明建設(shè)、水利文化等軟實(shí)力建設(shè)篇，時(shí)代主旋律觀點(diǎn)鮮明；注意突出河南地方特色，專(zhuān)設(shè)水資源、江河治理、水庫(kù)、灌區(qū)、南水北調(diào)中線工程、灌溉、農(nóng)村水利、水電事業(yè)、水土保持、水利工程管理、防汛、抗旱、供水、水文等具有濃郁地方特色的硬實(shí)力建設(shè)篇，以凸顯河南水利成就和中原人民的突出貢獻(xiàn)；注意突出水利專(zhuān)業(yè)特色，重墨濃抹古今治水歷程和方略以匯集古老智慧和水利大省豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)。
地方志具有獨(dú)特的"存史、資政、教化"功能，一部志書(shū)就是一部獨(dú)特的歷史智慧辭典，是一部難得的專(zhuān)業(yè)教科書(shū)，一部特色突出的專(zhuān)業(yè)志書(shū)必將是服務(wù)當(dāng)代、垂鑒后世、傳承中華文明的傳世佳作?！逗幽纤尽吩谶x材用材上注意選取具有河南巨變奇跡特色的資料入志，這是努力成為精品佳志的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、傳世價(jià)值質(zhì)量第一
質(zhì)量是志書(shū)的生命，志書(shū)歷來(lái)以追求傳世價(jià)值為首要依歸，因此志書(shū)評(píng)審會(huì)歷來(lái)也以"挑毛病"為"要?jiǎng)?wù)"。下邊我提幾條進(jìn)一步修改加工建議：
?。ㄒ唬┦鹈?yè)。排在志書(shū)最前邊，編書(shū)者往往重視不夠，讀者偏偏常最先看到，并由此對(duì)全志留下第一印象?，F(xiàn)志稿署名2頁(yè)，至少有兩個(gè)明顯問(wèn)題：①不夠?qū)I(yè)，開(kāi)篇就會(huì)給人留下"外行"印象。對(duì)于志書(shū)署名格式，盡管從來(lái)沒(méi)人給予明確規(guī)定，但實(shí)踐中也逐步形成了一些基本的講究，一般包括行政署名和業(yè)務(wù)署名兩大塊。行政署名包括編委會(huì)或指導(dǎo)委員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)人或領(lǐng)導(dǎo)小組、專(zhuān)家指導(dǎo)組或顧問(wèn)組、編輯部或總編室等等，這些署名者通常承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)責(zé)任，與具體作品不構(gòu)成著作權(quán)（創(chuàng)作）對(duì)應(yīng)關(guān)系，把志書(shū)作為申報(bào)職稱(chēng)成果均不被承認(rèn)。業(yè)務(wù)署名通常以"編纂人員"或"編輯人員"標(biāo)題，包括總纂、副總纂、主編、副主編、編審、編輯、撰稿、校對(duì)、提供資料等等，這些署名與具體成果都有創(chuàng)作對(duì)應(yīng)關(guān)系，參評(píng)職稱(chēng)均被認(rèn)可。現(xiàn)稿中的署名對(duì)評(píng)職稱(chēng)全部無(wú)用。②不夠準(zhǔn)確，隱含不必要工作風(fēng)險(xiǎn)。前后經(jīng)歷幾屆編委會(huì)、編輯室，好像都發(fā)過(guò)紅頭文件，涉及眾多新老領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)分屆別署全；沒(méi)有任何業(yè)務(wù)署名，有損所有編寫(xiě)人員著作權(quán)益；對(duì)各處室實(shí)際提供資料甚至撰寫(xiě)初稿的大量人員都沒(méi)署名，很容易引起難以協(xié)調(diào)的工作糾紛，以往這種事例并不少見(jiàn)。所以我們一直強(qiáng)調(diào)要"實(shí)事求是，皆大歡喜"。
?。ǘ┍M快補(bǔ)齊不可或缺內(nèi)容。①補(bǔ)充輔件，包括前面應(yīng)有序言、凡例，后邊應(yīng)有本志編纂始末、編后記等；②從體裁上說(shuō)，要求述、記、志、傳、錄五大基本體裁皆備，現(xiàn)稿卷首缺總述、卷中缺個(gè)別篇下概述（缺應(yīng)補(bǔ)、簡(jiǎn)應(yīng)擴(kuò)、無(wú)題應(yīng)統(tǒng)一加標(biāo)題）、卷末缺附錄（錄重要文獻(xiàn)、編纂始末，第二卷卷尾的附錄應(yīng)取消，所錄5項(xiàng)可分插各相關(guān)部分）；③從內(nèi)容上說(shuō)，要求橫不缺要項(xiàng)、縱不斷主線，第四卷第二十八篇精神文明建設(shè)還缺幾節(jié)、第五卷最后水利文化論文、全省水利史志鑒成果全缺，需盡快補(bǔ)；④從資料上說(shuō)，全志6卷，基本上無(wú)圖片資料，尤其對(duì)于工程水利來(lái)說(shuō)更是一大缺憾，最好補(bǔ)上，努力圖文并茂。
?。ㄈ┻M(jìn)一步改進(jìn)版本、精煉篇目、理順結(jié)構(gòu)。①現(xiàn)稿采取傳統(tǒng)正16開(kāi)平裝6卷本設(shè)計(jì)，頁(yè)碼以卷為單位編列，內(nèi)文總述、大事記、附錄仍取首輪志書(shū)不納入篇序排列，與目前全國(guó)精品志書(shū)主流版本相比顯得老套，最好改取國(guó)際16開(kāi)精裝上中下3卷本，頁(yè)碼通排，將總述作為第一篇、大事記作為第二篇、附錄作為最后一篇，增強(qiáng)整體性、系統(tǒng)性。②修志傳統(tǒng)，惜墨如金，標(biāo)題更求簡(jiǎn)明，現(xiàn)篇目需進(jìn)一步精煉。要以類(lèi)標(biāo)題，不以事標(biāo)題。第二篇標(biāo)題"治水方略與治水歷程"宜簡(jiǎn)化為"治水歷程"；第二十五篇第一章"水利廳黨組和行政機(jī)構(gòu)"可簡(jiǎn)化為"管理機(jī)構(gòu)"，第二章第一節(jié)"廳直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)"可簡(jiǎn)為"廳機(jī)關(guān)黨建"，第三章第四節(jié)"廳屬事業(yè)單位歷史沿革"簡(jiǎn)為"廳屬事業(yè)單位"即可，第二十六篇第一章第六節(jié)"檔案的開(kāi)發(fā)利用"簡(jiǎn)化為"開(kāi)發(fā)利用"即可。等等。③理順結(jié)構(gòu)主要是對(duì)不合體例要求的做些調(diào)整。第十二篇第一章發(fā)展史略可取消設(shè)置，內(nèi)容并入概述；第四卷共有10篇，設(shè)篇略顯細(xì)碎，進(jìn)而引發(fā)不周延問(wèn)題，第25篇機(jī)構(gòu)下設(shè)5章，后3章不是機(jī)構(gòu)是管理，所以建議可將20篇水政、21篇財(cái)務(wù)管理、25篇機(jī)構(gòu)、26篇檔案管理合并為水政管理一篇；第二十七篇社團(tuán)組織可并入第二十三篇科技教育。④第二十九篇人物中的傳記部分，收錄不少健在人物，有違現(xiàn)行的"生不立傳"規(guī)定，宜將健在人物移入簡(jiǎn)介。⑤卷末大事記缺大標(biāo)題顯得沒(méi)頭沒(méi)腦，1949年以前以事標(biāo)目，1949年以后以時(shí)標(biāo)目，體例不統(tǒng)一，應(yīng)全部統(tǒng)一為以時(shí)標(biāo)目。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步規(guī)范文字。我們改過(guò)的文字，嚴(yán)格按規(guī)范化要求作了修改，后加進(jìn)去的內(nèi)容需統(tǒng)一處理。①第二卷目錄，字體字號(hào)與其他各卷應(yīng)保持統(tǒng)一；②志書(shū)敘事采取第三人稱(chēng)，稿中還有一些"我省""我國(guó)"應(yīng)統(tǒng)一為"河南省""中國(guó)"；"新中國(guó)""建國(guó)前""建國(guó)后"應(yīng)統(tǒng)一為"中華人民共和國(guó)成立"前后；③大量文件號(hào)中年份括注符號(hào)用方括號(hào)的必須改為六角括號(hào)〔〕。
（五）下限后延問(wèn)題。原下限2005年，有同志提出將現(xiàn)稿推倒重來(lái)，縮為1卷，然后將下限延至2015年增補(bǔ)10年內(nèi)容，我感覺(jué)不太可取，有可能引出許多問(wèn)題，然后再次陷入遲遲難以成書(shū)過(guò)程。第二種意見(jiàn)是在完善現(xiàn)稿基礎(chǔ)上延補(bǔ)10年內(nèi)容，要求兩年內(nèi)完成出版任務(wù)，這需要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提供過(guò)硬的人員、經(jīng)費(fèi)和條件保障，即使這樣時(shí)間也很緊張。最好辦法是抓緊將現(xiàn)稿完善盡快成書(shū)，同時(shí)啟動(dòng)第二部水利志編寫(xiě)，將時(shí)限定為2006-2020年比較現(xiàn)實(shí)。
以上意見(jiàn)，見(jiàn)仁見(jiàn)智，僅供修改時(shí)參考。
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