李 明 焦新蘭
當(dāng)前,新疆農(nóng)村信用合作社志的編纂正如火如荼,在編纂《于田縣農(nóng)村信用合作社志》(以下簡稱《社志》)的過程中,我們對方志理論知識認真學(xué)習(xí),深入思考,融會貫通;對志書編纂反復(fù)討論,大膽探索,勇于創(chuàng)新,摸索出一條企業(yè)志編纂注重"三性"(資料性、科學(xué)性、思想性)、突出"三特"(時代特色、行業(yè)特色、地方特色)之路。
一、資料性
資料是編寫志書的基礎(chǔ),而于田縣聯(lián)社檔案資料缺失較多,目前能找到的較為系統(tǒng)完整的文書資料,只有2003~2012年10個年度的。報表資料有關(guān)存款、貸款的始自20世紀80年代,其他方面的始自2000年前后。從和田市聯(lián)社查到的資料,人民銀行和田中心支行和農(nóng)業(yè)銀行和田中心支行的紅頭文件,能使用的主要是稽核、案件查處、人事方面的。從人民銀行于田縣支行查到的資料,有20世紀50年代部分年度的資料,主要是機構(gòu)、存款、貸款方面的。農(nóng)業(yè)銀行于田縣支行檔案室沒有可用的資料。
鑒于以上資料嚴重不足的實際情況,為彌補資料的不足,我們采用了以下間接資料:一是《和田金融志》的有關(guān)資料,二是《中國農(nóng)業(yè)銀行和田地區(qū)分行志》的有關(guān)資料,三是《于田縣志》的有關(guān)資料,四是《中國共產(chǎn)黨于田縣歷史大事記》《中國共產(chǎn)黨于田縣簡史》的有關(guān)資料,五是《和田統(tǒng)計年鑒(2013)》《于田統(tǒng)計五十年》《輝煌于田十一·五》的有關(guān)資料,六是參考借鑒了河南汝陽信用社志部分章節(jié)的資料。
先后調(diào)閱人民銀行和田中心支行、農(nóng)業(yè)銀行和田中心支行、和田銀監(jiān)分局、地區(qū)史志辦、地區(qū)檔案局、縣史志辦、縣檔案局、縣統(tǒng)計局、人民銀行于田縣支行等單位檔案資料共計7000余卷;復(fù)印、掃描檔案資料4200余份;收集縣志、金融志、年鑒、相關(guān)業(yè)務(wù)書籍30余冊,共搜集資料2000余萬字;通過對14名退休老黨員、老干部進行走訪和召開座談會,盡可能地多收集口碑資料及圖片資料。
通過采取以上措施,為《于田縣農(nóng)村信用合作社志》編纂奠定了較為堅實的基礎(chǔ)。
二、科學(xué)性
科學(xué)性主要體現(xiàn)在志書的篇目設(shè)計上。信用社志的篇目設(shè)計要做到科學(xué)合理,必須反映農(nóng)村信用社的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系和邏輯關(guān)系。
在最初設(shè)計《于田縣農(nóng)村信用合作社志》篇目時,把"三會一層"歸集于"權(quán)力機構(gòu)"之下,明顯不妥。按聯(lián)社章程,社員代表大會才是權(quán)力機構(gòu),理事會是執(zhí)行機構(gòu),監(jiān)事會是監(jiān)督機構(gòu)。三者應(yīng)分別敘述,不能合三為一。我們把權(quán)力機構(gòu)一分為三,分設(shè)為社員代表大會、理事會、監(jiān)事會三節(jié)。二是內(nèi)在聯(lián)系。信用社的內(nèi)在聯(lián)系主要表現(xiàn)在工作環(huán)節(jié)上,信用社的工作大致可分為運營環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、監(jiān)督環(huán)節(jié)、保障環(huán)節(jié),這四個環(huán)節(jié)是環(huán)環(huán)相扣、相輔相成的。原篇目把中間業(yè)務(wù)置于優(yōu)惠政策之后,而中間業(yè)務(wù)是金融機構(gòu)三大業(yè)務(wù)(存款、貸款、中間業(yè)務(wù))之一,應(yīng)歸類于運營環(huán)節(jié)。優(yōu)惠政策是人民銀行、稅務(wù)、財政等部門通過政策杠桿,對信用社進行行業(yè)業(yè)務(wù)管理,應(yīng)歸類于管理環(huán)節(jié)。把中間業(yè)務(wù)置于優(yōu)惠政策之后就破壞了這四個環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系,我們把二者的位置進行了互換。三是邏輯關(guān)系。最初設(shè)計《社志》篇目時,科技運用與安全保衛(wèi)是合為一章的,但顯而易見,科技運用與安全保衛(wèi)并非屬于同類事物,把它們強行撮合在一章,破壞了四個環(huán)節(jié)的邏輯關(guān)系。后來我們把二者各歸其位,分設(shè)為電子化建設(shè)章和安全保衛(wèi)章。而電子化建設(shè)中有銀行卡和電子銀行內(nèi)容,有營業(yè)收入,應(yīng)歸類于運營環(huán)節(jié)。最后設(shè)定的《社志》篇目,除前有概述、大事記,后有人物、附錄外,綜合板塊有區(qū)域環(huán)境、組織機構(gòu)、員工隊伍、重大改革、服務(wù)"三農(nóng)"5章,運營板塊(環(huán)節(jié))有股金、人民幣、存款、貸款、信用工程、利率、中間業(yè)務(wù)、電子化建設(shè)8章;管理板塊(環(huán)節(jié))有優(yōu)惠政策、資產(chǎn)風(fēng)險管理、財務(wù)管理、會計出納4章;監(jiān)督板塊(環(huán)節(jié))有稽核審計1章;保障板塊(環(huán)節(jié))有安全保衛(wèi)、社務(wù)管理、精神文明建設(shè)、黨群組織4章。全書共23章、81節(jié)、284目,約60萬字。
三、思想性
毫無疑問,志書的思想性體現(xiàn)在指導(dǎo)思想上,就是要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo),認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀。但這僅僅是理論指導(dǎo),在志書的具體編纂中,思想性突出表現(xiàn)在為誰而寫上。我們從兩個方面進行了努力,一是竭盡全力為廣大信用社員工樹碑立傳,盡可能地采用以事系人的方法,記述幾代信合人團結(jié)拼搏的精神,勤儉辦社的傳統(tǒng),敬業(yè)奉獻的事跡。二是旗幟鮮明地為縣聯(lián)社黨委歌功頌德,在黨群組織一章中設(shè)立重要決策一目,以彰顯黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用??赡苡械耐緦Υ瞬灰詾槿?,認為這些都是自治區(qū)聯(lián)社統(tǒng)一部署的,縣市聯(lián)社不過是遵照執(zhí)行罷了。其實不然,自治區(qū)聯(lián)社的統(tǒng)一部署是原則性的,上級的部署是不是切合本地實際,縣聯(lián)社是否貫徹落實,采取怎樣的具體措施去落實,這是需要縣市聯(lián)社黨委認真研究、慎重決策的。
四、時代特色
改革開放是十一屆三中全會以來中國經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的主旋律,企業(yè)志理應(yīng)給以充分反映。記述改革開放有分散記述、集中記述、集中與分散相結(jié)合記述三種方式。我們采用了集中與分散相結(jié)合記述的方式,專設(shè)重大改革一章,下設(shè)體制改革、人事制度改革、勞動制度改革三節(jié)。我們認為,這種方式可以更好地彰顯志書的時代特色。
五、行業(yè)特色
農(nóng)村信用社區(qū)別于其他金融機構(gòu)的最顯著的行業(yè)特色是什么?經(jīng)過認真分析研究,我們認為服務(wù)"三農(nóng)"是農(nóng)村信用社區(qū)別于其他金融機構(gòu)的本質(zhì)特征。不論工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行等大型銀行,還是其他股份制中小銀行,它們的服務(wù)范圍基本上都在城市,服務(wù)重點都是工商企業(yè);農(nóng)業(yè)銀行雖然以農(nóng)業(yè)為主,但其在農(nóng)村已經(jīng)沒有分支機構(gòu);農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行也是以農(nóng)業(yè)為主,但其業(yè)務(wù)主要是政策性存款、貸款。為此我們將服務(wù)"三農(nóng)"升格為章,下設(shè)增發(fā)貸款、重點扶持、優(yōu)化服務(wù)三節(jié),充分展示農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍、農(nóng)業(yè)發(fā)展的加油站、農(nóng)民致富的貼心人的企業(yè)形象。
互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、計算機應(yīng)用是當(dāng)今時代的一個巨大進步。電子化建設(shè)對于金融行業(yè)來說,比起其他行業(yè)需求更為迫切、應(yīng)用更為廣泛、管理更為嚴格。因此,電子化建設(shè)是信用社以及全部金融機構(gòu)的一個顯著的行業(yè)特色,也是信用社今后發(fā)展的努力方向。為突出這一行業(yè)特色,我們專設(shè)了電子化建設(shè)一章,下設(shè)計算機應(yīng)用與管理、業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)、銀行卡、電子銀行四節(jié)。
六、地方特色
要突出信用社志的地方特色,就要把某一縣市聯(lián)社獨具一格的、在地區(qū)以上范圍產(chǎn)生重大影響的、或連續(xù)多年獲地區(qū)以上表彰的業(yè)務(wù)或事物升格為章,重點記述。如信用工程,這是新疆首創(chuàng)的,在全國最早大范圍實施的一項宏偉工程,取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。我們就把信用工程升格為章,濃墨重彩地進行重點記述。
綜上所述,注重資料性可以解決志書資料豐富、內(nèi)容翔實的問題;注重科學(xué)性可以解決志書篇目編排科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理的問題;注重思想性可以解決志書為誰而寫、為誰服務(wù)的問題。做到了以上"三性",只是志書編纂的"標(biāo)配",這樣編出的志書還只能說是一部合格的志書。在注重"三性"的基礎(chǔ)上,努力彰顯志書的時代特色、突出志書的行業(yè)特色、凸顯志書的地方特色,有此"三特"才是企業(yè)志的"升級版""優(yōu)化版",才有資格成為一部精品佳志。
(作者單位:新疆維吾爾自治區(qū)于田縣農(nóng)村信用社)



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