“生在井岡山，長在南泥灣，轉(zhuǎn)戰(zhàn)數(shù)萬里，屯墾在天山?！?0多年來，幾代兵團(tuán)人通過努力，將亙古荒原變成綠洲良田，譜寫新中國屯墾戍邊的壯麗篇章，為保衛(wèi)邊疆、建設(shè)邊疆作出了重要貢獻(xiàn)。
2020年9月，在第三次中央新疆工作座談會上，習(xí)近平總書記指出，要持續(xù)深化改革，加強(qiáng)維穩(wěn)能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)兵團(tuán)的組織優(yōu)勢和動員能力，更好發(fā)揮特殊作用?？倳浀闹匾甘?，指引著新時(shí)代的兵團(tuán)矢志履行職責(zé)使命，奮力書寫維穩(wěn)戍邊新篇章。
全面深化改革
釋放發(fā)展活力
初夏，天剛蒙蒙亮，二師鐵門關(guān)市二十四團(tuán)職工冉舉龍就趕往葡萄種植合作社，開始了一天的忙碌?！叭ツ晡以诤献魃鐠炅?0萬元，今年加把勁，說不定能掙更多！”
2017年1月，黨中央專門出臺文件，對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)深化改革作出頂層設(shè)計(jì)、進(jìn)行全面部署。作為兵團(tuán)深化改革的重中之重，團(tuán)場綜合配套改革全面推開。
過去，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)組織化程度高、集團(tuán)化特點(diǎn)突出，實(shí)行統(tǒng)一種植計(jì)劃、統(tǒng)一農(nóng)資采供等“五統(tǒng)一”。兵團(tuán)黨委團(tuán)改辦主任趙福義介紹，團(tuán)場綜合配套改革后，取消了“五統(tǒng)一”，向職工頒發(fā)國有農(nóng)用地承包經(jīng)營權(quán)證，讓職工真正成為市場經(jīng)濟(jì)的主體。擁有了生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性空前高漲，紛紛加入合作社共同闖市場。
2019年3月，兵團(tuán)黨委印發(fā)《關(guān)于大力促進(jìn)和規(guī)范農(nóng)工合作社發(fā)展的意見》，計(jì)劃用5年的時(shí)間，使規(guī)范化農(nóng)工合作社達(dá)到1000家以上，80%以上的農(nóng)工參與合作社生產(chǎn)經(jīng)營。職工的積極性得到充分調(diào)動，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力迸發(fā)。2020年兵團(tuán)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1494.46億元，比上年增長6.4%；糧食總產(chǎn)量241.44萬噸，為近4年最高，比上年增長4.8%。
兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊看家本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)。土地、職工、民兵“三位一體”制度將職工身份地與履行民兵義務(wù)緊緊聯(lián)系在一起，團(tuán)場連隊(duì)“兩委”成員的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，廣大職工履行民兵義務(wù)的自覺性也明顯提高。
作為兵團(tuán)深化改革的重點(diǎn)任務(wù)，國資國企改革穩(wěn)步推進(jìn)，為壯大兵團(tuán)綜合實(shí)力積聚動能。兵團(tuán)國資委黨委書記、主任邵春杰介紹，兵團(tuán)大力推進(jìn)國資國企改革，國資國企發(fā)展、改革、監(jiān)管等取得明顯成效，國有資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，盈利能力不斷增強(qiáng)。
推進(jìn)融合發(fā)展
攜手共建家園
三師圖木舒克市主動參與喀什地區(qū)“一市兩縣”軌道交通項(xiàng)目建設(shè)，通車及在建公路里程達(dá)465公里，惠及近70萬名兵地群眾；八師石河子市與瑪納斯縣共同投資4.9億元，建設(shè)橫跨瑪納斯河、連通兩地的石瑪大橋，打通了新的交通渠道……生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和地方基礎(chǔ)設(shè)施走向互聯(lián)互通、共建共享，是融合發(fā)展走深走實(shí)的縮影。
兵地融合發(fā)展，是黨中央作出的重大部署，是兵團(tuán)發(fā)揮特殊作用、履行職責(zé)使命的重要途徑。近年來，兵團(tuán)和地方發(fā)揮各自優(yōu)勢，推進(jìn)融合，成效顯著——
廣泛開展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會文化交流活動，深化兵地社保、醫(yī)療、教育等工作銜接合作，增強(qiáng)了各族群眾的獲得感、幸福感和安全感。此外，兵團(tuán)還利用農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢帶動當(dāng)?shù)厝罕姽餐赂?、建設(shè)完善覆蓋兵團(tuán)并輻射地方的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系……
兵團(tuán)與烏魯木齊合作在該市打造了十二師分區(qū)、頭屯河合作工業(yè)園區(qū)?！皥@區(qū)共建后，一批先進(jìn)裝備制造項(xiàng)目、軟件信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、外向型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目先后落地，有力推動了兵地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”十二師黨委書記、政委王炳炬說。
加快南疆師市發(fā)展
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)
兵團(tuán)南疆師團(tuán)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)化水平低，經(jīng)濟(jì)總量占兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)總量的比重低?！凹涌焱七M(jìn)南疆師市發(fā)展，是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措?！比龓焾D木舒克市黨委書記、政委李震國表示。
南疆發(fā)展，交通先行。2021年1月1日19時(shí)42分，伴隨著一聲汽笛長鳴，首趟K9778/5次旅客列車緩緩駛出圖木舒克站，開往目的地烏魯木齊。以此為標(biāo)志，擁有千年歷史、史稱“唐王城”的絲路古鎮(zhèn)兵團(tuán)三師圖木舒克市徹底結(jié)束不通火車的歷史。
三五九旅今何在？花海飄香阿拉爾！今年“七一”前后，火車的汽笛聲也將在一師阿拉爾市響起。“通火車、建機(jī)場，不斷完善交通設(shè)施，將為這座軍墾新城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來強(qiáng)勁的新動能。”浙江省臺州市對口支援第一師阿拉爾市指揮部黨委書記、指揮長，阿拉爾市副市長李震杰感慨。
目前，公路、鐵路、機(jī)場正在形成綜合、立體的交通運(yùn)輸體系，進(jìn)一步助推南疆師市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！安粌H要讓更多城市航班飛起來，讓更多地方火車跑起來，還要讓更多農(nóng)村公路連起來?！北鴪F(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，兵團(tuán)南疆師市所有連隊(duì)已提前實(shí)現(xiàn)了100%通硬化路，具備條件連隊(duì)100%通客車。
為加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，一師阿拉爾市在住房、社保、教育、醫(yī)療等方面制定出臺一系列保障性政策，確保均等化基本公共服務(wù)；三師圖木舒克市全面推進(jìn)內(nèi)涵式城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鎮(zhèn)化建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?；十四師昆玉市?jiān)持規(guī)劃先行，以人為本完善城市公共服務(wù)配套設(shè)施，不斷提升城鎮(zhèn)的吸引力和承載力。
兵團(tuán)在發(fā)展，南疆在變化。與周邊地方城鎮(zhèn)功能互補(bǔ)的兵團(tuán)環(huán)塔里木盆地城鎮(zhèn)帶，如一顆顆璀璨的明珠，鑲嵌在塔里木盆地周邊，南疆師市團(tuán)鎮(zhèn)繁榮、產(chǎn)業(yè)集聚、民生改善、生態(tài)良好的態(tài)勢正在形成。邁向新征程，兵團(tuán)人正以不吃老本、再立新功的決心推動新時(shí)代兵團(tuán)工作邁上新臺階，讓兵團(tuán)真正成為安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的示范區(qū)。
《 人民日報(bào) 》（ 2021年06月07日 第 09 版）
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