黨的十八大以來，河南省堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，始終錨定中原更加出彩的奮斗目標(biāo)，持續(xù)謀劃新時(shí)代河南發(fā)展思路，不斷探索具有本地特色的發(fā)展道路，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展、取得令人矚目的重大成就。
一、打造“四個(gè)河南”，推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”
黨的十八大以后，河南省緊密結(jié)合中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)踐，在加快信息化進(jìn)程中持續(xù)探索“兩不三新”（不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的基礎(chǔ)上，開始探索將黨的十八大首次提出的中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局在河南具體化、實(shí)踐化。2013年，河南省委、省政府對(duì)關(guān)系河南未來發(fā)展的十個(gè)方面的重大問題開展了專題研究，認(rèn)為發(fā)展仍是解決河南所有問題的關(guān)鍵，并根據(jù)黨的十八大提出的“五位一體”總體布局和全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求，結(jié)合本省實(shí)際，提出要打造富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南“四個(gè)河南”和推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)、加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力制度建設(shè)“兩項(xiàng)建設(shè)”。
2014年，打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”正式被確立為指導(dǎo)河南其后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的基本思路。2014年1月召開的省十二屆人大三次會(huì)議明確提出，要按照打造富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南和推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力制度建設(shè)總布局推進(jìn)2014年政府工作。2014年3月召開的省委九屆七次全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要把中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總布局和全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、“六個(gè)緊緊圍繞”的改革路線圖在河南具體化，圍繞打造富強(qiáng)河南深化經(jīng)濟(jì)體制改革，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)深化政治體制改革，圍繞打造文明河南深化文化體制改革，圍繞打造平安河南深化社會(huì)體制改革，圍繞打造美麗河南深化生態(tài)文明體制改革，圍繞推進(jìn)加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)深化黨的建設(shè)制度改革。2014年12月召開的省委九屆八次全會(huì)審議通過《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》，其中明確提出了河南省全面建成小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略布局：把中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總布局和全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程在河南具體化，打造富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南“四個(gè)河南”，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)、加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力制度建設(shè)“兩項(xiàng)建設(shè)”。
其后數(shù)年，河南省切實(shí)將打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”作為實(shí)際工作的指導(dǎo)和遵循并貫穿到工作的各個(gè)方面，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)保持良好態(tài)勢并取得顯著成效，圓滿完成了河南省“十二五”規(guī)劃所確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
二、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，打造“三個(gè)高地”，實(shí)現(xiàn)“三大提升”
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，是河南基本形成現(xiàn)代化建設(shè)大格局、讓中原更加出彩的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)擺在面前的決勝全面小康、讓中原更加出彩的重大歷史任務(wù)，河南省開始探索在新的歷史起點(diǎn)上有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、開拓全省發(fā)展新境界，以確保河南與全國一道全面建成小康社會(huì)，進(jìn)一步提升河南在全國發(fā)展大局中的地位和作用。
在河南“十二五”圓滿收官之際，2015年12月召開的省委九屆十一次全會(huì)審議通過《中共河南省委關(guān)于制定河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，提出了“十三五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措，明確了在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)河南發(fā)展的路線圖。2016年10月31日至11月4日召開的省第十次黨代會(huì)進(jìn)一步明確了其后一個(gè)時(shí)期河南的發(fā)展思路以及全省工作的主要任務(wù)和重大舉措，提出要奮力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，經(jīng)濟(jì)總量保持全國前列，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高；打造“三個(gè)高地”，即奮力建設(shè)中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地，基本形成內(nèi)陸開放高地，加快構(gòu)筑全國重要的文化高地；實(shí)現(xiàn)“三大提升”，即人民群眾獲得感幸福感顯著提升，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，管黨治黨水平顯著提升。由此，正式確立了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、打造“三個(gè)高地”、實(shí)現(xiàn)“三大提升”的奮斗目標(biāo)，謀劃繪就了其后數(shù)年河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。
以省第十次黨代會(huì)為標(biāo)志，河南各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展掀開了嶄新一頁。河南省聚焦決勝全面小康、讓中原更加出彩，堅(jiān)持抓好黨建是最大政績、推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”，著力深化改革擴(kuò)大開放，著力推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力強(qiáng)化法治維護(hù)穩(wěn)定，著力改善民生補(bǔ)齊短板，著力從嚴(yán)治黨規(guī)范黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步鞏固提升了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民生活日益改善、黨風(fēng)政風(fēng)風(fēng)清氣正的良好局面，推動(dòng)河南建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、打造“三個(gè)高地”、實(shí)現(xiàn)“三大提升”取得了重大階段性成效。
三、堅(jiān)持“兩個(gè)高質(zhì)量”
黨的十九大以后，在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的實(shí)踐中，河南省對(duì)如何領(lǐng)會(huì)和把握新時(shí)代中原更加出彩有了更加深刻的新的認(rèn)識(shí)，提出要把習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話和黨的十九大精神貫通起來學(xué)習(xí)理解，把新時(shí)代的坐標(biāo)系和中原更加出彩的目標(biāo)對(duì)照起來謀劃工作，把回看走過的路和遠(yuǎn)眺前行的路連在一起深入思考，牢記神圣使命，接續(xù)奮力前行。
這些關(guān)于中原更加出彩的新認(rèn)識(shí)和新思路在2018年6月召開的省委十屆六次全會(huì)上得以集中體現(xiàn)。這次全會(huì)明確提出，2014年習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時(shí)的殷殷囑托把中原出彩與中國夢緊密聯(lián)系在一起，照亮了河南發(fā)展前行之路，點(diǎn)燃了億萬中原兒女的奮斗激情。要以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話為統(tǒng)領(lǐng)，肩負(fù)起新時(shí)代中原更加出彩的歷史使命。要把總書記對(duì)河南提出的“四個(gè)著力”（著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、著力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作、著力保障和改善民生、著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍）重大要求作為新時(shí)代讓中原更加出彩的根本遵循，堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、抓好黨建是最大政績，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，這要作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期河南各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展必須牢牢把握的工作方向。要深入踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。要突出抓好政治建設(shè)，推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。由此，河南省正式將堅(jiān)持“兩個(gè)高質(zhì)量”確定為全省各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展方向。
其后，2019年1月召開的省委十屆八次全會(huì)深入分析了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的時(shí)與勢，強(qiáng)調(diào)全省經(jīng)濟(jì)工作要對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦主要矛盾，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破；要加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的建設(shè)高質(zhì)量為經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)保證。2019年11月召開的省委十屆十次全會(huì)進(jìn)一步要求，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打造更加出彩的引擎。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2020年12月召開的省委十屆十二次全會(huì)在總結(jié)近些年河南高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐的基礎(chǔ)上，動(dòng)員全省上下繼續(xù)堅(jiān)持“兩個(gè)高質(zhì)量”，向著建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化河南、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)闊步前進(jìn)。
河南省把奮斗目標(biāo)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于中原更加出彩的殷殷囑托上來，把發(fā)展方向引領(lǐng)到以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量上來，引領(lǐng)推動(dòng)全省工作實(shí)現(xiàn)了一系列具有標(biāo)志性意義的突破，“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)總體完成，與全國一道全面建成了小康社會(huì)，中原更加出彩邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
四、錨定“兩個(gè)確保”，實(shí)施“十大戰(zhàn)略”
2021年，隨著我國全面建成小康社會(huì)、向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，河南省也進(jìn)入了現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。在我們黨成立100周年的歷史節(jié)點(diǎn)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化河南新征程的重要時(shí)刻，如何立足基礎(chǔ)、著眼未來，銜接“十四五”部署展開新的戰(zhàn)略謀劃，進(jìn)而繪就河南其后一段時(shí)期內(nèi)的出彩藍(lán)圖成為全省政治生活中的一件大事，這個(gè)重大任務(wù)歷史性地落到了省第十一次黨代會(huì)“肩上”。
2021年10月召開的省第十一次黨代會(huì)以前瞻30年的戰(zhàn)略眼光想問題、作決策、抓發(fā)展，確立了確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南（以下簡稱“兩個(gè)確?！保┑膴^斗目標(biāo)，明確了其后五年河南工作的總體要求、主要目標(biāo)、重大戰(zhàn)略、主要任務(wù)、重要舉措，進(jìn)一步明晰了現(xiàn)代化河南建設(shè)的戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略路徑，由此繪就了全面建設(shè)現(xiàn)代化河南的宏偉藍(lán)圖。大會(huì)明確指出，“兩個(gè)確?！笔秦瀼攸h的十九大關(guān)于第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)兩個(gè)階段戰(zhàn)略安排的河南實(shí)踐，是貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示的具體行動(dòng)。要堅(jiān)定把習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化河南的總綱領(lǐng)、總遵循、總指引，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，錨定“兩個(gè)確保”，全面實(shí)施“十大戰(zhàn)略”（創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科教興省人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、優(yōu)勢再造戰(zhàn)略、數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略、文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略、以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、制度型開放戰(zhàn)略、全面深化改革戰(zhàn)略），推動(dòng)現(xiàn)代化河南建設(shè)沿著正確方向破浪前行。由此，錨定“兩個(gè)確保”、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”正式成為河南現(xiàn)階段的發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略重點(diǎn)。
省第十一次黨代會(huì)以來，河南省錨定“兩個(gè)確保”，大力實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)改善民生，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速、保持社會(huì)大局穩(wěn)定，全省各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)展，逐漸跑出出彩“加速度”，實(shí)現(xiàn)了“十四五”邁好第一步、見到新氣象。
進(jìn)入新時(shí)代，為不斷提升河南在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位和重要作用，河南省持續(xù)謀劃了“新時(shí)代中原更加出彩”的發(fā)展思路并且慎終如始強(qiáng)推進(jìn)、一以貫之抓落實(shí)，從而使中原高質(zhì)量發(fā)展的壯闊畫卷不斷展開、亮色頻顯，保證了河南在富有區(qū)域特色的科學(xué)發(fā)展道路上持續(xù)探索奮進(jìn)、大踏步趕上時(shí)代，如今展現(xiàn)出建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗現(xiàn)代化新河南的光明前景。
?。ㄗ髡呦岛幽鲜∥h史和地方史志研究室第一研究處一級(jí)主任科員）
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