在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將鄉(xiāng)村振興上升到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度，這是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。2019年中央一號(hào)文件對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題進(jìn)行了全面部署，從八個(gè)方面繪制了未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖，符合習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向，而這些規(guī)劃，與毛澤東的“三農(nóng)”思想更是一脈相承的。毛澤東在革命和社會(huì)主義建設(shè)中都非常關(guān)注農(nóng)民問(wèn)題，在革命年代，他到任何地方都是首先爭(zhēng)取廣大農(nóng)民的支持，在根據(jù)地實(shí)行打土豪、分田地，實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”的土地政策，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到解放。革命勝利后，為了實(shí)現(xiàn)人民從站起來(lái)到富起來(lái)的飛躍，達(dá)到發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的，在農(nóng)村實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、人民公社，有些政策雖然沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，但是對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的研究具有重要價(jià)值。因此可以看出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部分是對(duì)毛澤東的“三農(nóng)”思想的繼承和發(fā)展。
一、毛澤東“三農(nóng)”思想回顧
“民為國(guó)基,谷為民命”。毛澤東多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。大革命時(shí)期，毛澤東在《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》指出：“半無(wú)產(chǎn)階級(jí)中的半自耕農(nóng)和貧農(nóng)是農(nóng)村中的一個(gè)數(shù)量極大的群眾。所謂農(nóng)民問(wèn)題，主要就是他們的問(wèn)題。并把這一部分人劃分我們最接近的朋友一列，在革命時(shí)期成為革命的主力”。在《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中深刻闡述了農(nóng)民問(wèn)題的嚴(yán)重性，并對(duì)湖南的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)從組織到行動(dòng)進(jìn)行分析，總結(jié)了農(nóng)會(huì)所做的十四件大事，認(rèn)為農(nóng)民成就了多年未曾成就的革命事業(yè)，農(nóng)民做了國(guó)民革命的重要工作。
土地革命時(shí)期，毛澤東非常重視農(nóng)業(yè)，為了解決土地問(wèn)題，爭(zhēng)取中國(guó)人口最多的農(nóng)民階級(jí)，毛澤東和黨中央先后制定并頒布了《井岡山土地法》《興國(guó)土地法》，指導(dǎo)了“閩西一大”的《土地問(wèn)題決議案》，毛澤東主持的二七會(huì)議通過(guò)了《二七土地法》，其后制定了《興國(guó)蘇維埃土地法》和《贛西南蘇維埃土地法》等。1934年1月毛澤東在《我們的經(jīng)濟(jì)政策》一文中也提到：“在目前的條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的第一位”。通過(guò)不斷進(jìn)行嘗試、調(diào)整，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性以及對(duì)根據(jù)地的認(rèn)同，中國(guó)共產(chǎn)黨也得到了農(nóng)民的衷心擁護(hù)，根據(jù)地的建設(shè)才能得到發(fā)展，才能為黨的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中日民族矛盾上升為主要矛盾，為了團(tuán)結(jié)最廣大的中國(guó)人民共同抗日，照顧到抗日根據(jù)地的各抗日階級(jí)的利益，毛澤東的農(nóng)村土地思想適時(shí)做出調(diào)整。抗日根據(jù)地實(shí)行“減租減息，交租交息”，通過(guò)改變農(nóng)民所交地租比例和數(shù)量，為鞏固“三三制”政權(quán)建設(shè)提供了階級(jí)基礎(chǔ)。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段后，組織開(kāi)展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，毛澤東號(hào)召“自己動(dòng)手、豐衣足食”。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨頒布了《中華土地法大綱》，這部土地法為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，鼓舞了農(nóng)民的生產(chǎn)和革命熱情。建國(guó)后，1950年，中央頒布了《中華人民共和國(guó)土地改革法》，在我國(guó)延續(xù)了幾千年的地主階級(jí)土地所有制到1953年徹底被消滅，最終實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”的愿望。社會(huì)主義改造和建設(shè)時(shí)期，毛澤東對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題也是十分重視，無(wú)論是合作化運(yùn)動(dòng)，還是人民公社時(shí)代，都是為解決“三農(nóng)”問(wèn)題而進(jìn)行的探索。“三農(nóng)”問(wèn)題在中華民族偉大復(fù)興的征程中始終處于及其重要的位置，“三農(nóng)”的“壓艙石”作用也在不斷筑牢。
二、民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興
“務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱”。中國(guó)自古以農(nóng)業(yè)立國(guó)，創(chuàng)造了燦爛輝煌的農(nóng)耕文明，中華民族歷來(lái)重視“三農(nóng)”問(wèn)題，農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，事關(guān)中國(guó)人的菜籃子、米袋子。習(xí)近平總書(shū)記在2013年、2015年、2020年中央農(nóng)村工作會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持把“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重”。黨的十九大報(bào)告中指出:“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)際民生的根本性問(wèn)題”。在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)上的講話指出：“一部中國(guó)史，就是一部中華民族同貧困作斗爭(zhēng)的歷史”?？偨Y(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起，帶領(lǐng)農(nóng)民階級(jí)進(jìn)行長(zhǎng)期奮斗的歷史，幫助窮苦人民翻身得解放的歷史，如何贏得了最廣大人民最廣泛支持和擁護(hù)的歷史，如何在社會(huì)主義建設(shè)中，帶領(lǐng)人民自力更生，脫貧攻堅(jiān)的艱苦歷程。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命，攻堅(jiān)克難，取得脫貧攻堅(jiān)最終的勝利。2020年12月28日中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，農(nóng)為邦本，本固邦寧。我們要堅(jiān)持用大歷史觀來(lái)看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，只有深刻理解了‘三農(nóng)’問(wèn)題，才能更好理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族。必須看到，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村”。因此必須要努力破解“三農(nóng)”難題，補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見(jiàn)效。
黨的十九大報(bào)告中對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了概括，提出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的制度保障。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是億萬(wàn)農(nóng)民的殷切期盼。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，這是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策，更是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手?！皠俜瞧潆y也，持之者其難也?！币袑?shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，走出中國(guó)特色社會(huì)主義的鄉(xiāng)村振興道路。
三、毛澤東的“三農(nóng)”思想對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的啟示
尊重農(nóng)民的主體地位。毛澤東在《中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨》中提到：“農(nóng)民在全國(guó)總?cè)丝谥写蠹s占百分之八十，是現(xiàn)時(shí)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要力量。是中國(guó)革命的最廣大的動(dòng)力，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的天然的和最可靠的同盟者，是中國(guó)革命隊(duì)伍的主力軍?！币虼?，毛澤東領(lǐng)悟到了農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命的實(shí)質(zhì)問(wèn)題，采取一系列的農(nóng)業(yè)政策來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，共產(chǎn)黨緊緊依靠農(nóng)民，最終取得了中國(guó)革命的勝利。當(dāng)今的中國(guó)，農(nóng)民人口依然龐大，農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中主體，要尊重農(nóng)民的主體地位，重視農(nóng)民的作用，真正傾聽(tīng)農(nóng)民的聲音，解決農(nóng)民急難愁盼的問(wèn)題，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)踐者，在農(nóng)業(yè)中的作用不可替代，要給與農(nóng)民相應(yīng)的政策、資金支持和技術(shù)指導(dǎo)，激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情，鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐，改革開(kāi)放初期的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，就是尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神的最好體現(xiàn)。
增加農(nóng)民收入，多渠道減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)?！爸螄?guó)之道，富民為始?！边@是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。毛澤東在《農(nóng)業(yè)合作化的一場(chǎng)辯論和當(dāng)前的階級(jí)斗爭(zhēng)》一文中為了走合作化道路提到：“要鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，我們就得領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民走社會(huì)主義道路，使農(nóng)民群眾共同富裕起來(lái)，窮的要富裕，所有農(nóng)民都要富裕，并且富裕的程度要大大地超過(guò)現(xiàn)在的富裕農(nóng)民”。
這也體現(xiàn)出在毛澤東的“三農(nóng)”思想中，始終把農(nóng)民富裕放在重要位置。農(nóng)民收入問(wèn)題，關(guān)系到農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，只有不斷壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。通過(guò)加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)務(wù)；實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略；促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)；支持鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方式，不斷增加農(nóng)民的收入，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性才能被調(diào)動(dòng)起來(lái)，更好的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，從1978年開(kāi)始進(jìn)行的農(nóng)村改革，直到2006年廢除延續(xù)了幾千年的農(nóng)業(yè)稅，通過(guò)不斷深化農(nóng)業(yè)改革，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到減輕。
鄉(xiāng)村文化振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑。毛澤東指出：“任何社會(huì)沒(méi)有文化就建設(shè)不起來(lái)”。他在《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中提到農(nóng)民在農(nóng)民協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)之下總共作了十四件大事，在第十二件大事文化運(yùn)動(dòng)中，分析了當(dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)民的教育現(xiàn)狀，中國(guó)歷來(lái)只是地主有文化，農(nóng)民沒(méi)有文化。中國(guó)有百分之九十未受文化教育的人民，這個(gè)里面，最大多數(shù)是農(nóng)民。農(nóng)民運(yùn)動(dòng)發(fā)展的結(jié)果，農(nóng)民的文化程度迅速地提高了。在《關(guān)于陜甘寧邊區(qū)的教育問(wèn)題》一文中，他指出“把邊區(qū)人民的文化提高到一個(gè)必要程度”。建國(guó)后，先后掀起了三次大規(guī)模的掃盲運(yùn)動(dòng)，中央專門(mén)成立掃盲工作委員會(huì)，在全國(guó)范圍內(nèi)掃盲。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興，是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)農(nóng)民文化現(xiàn)代化的途徑和舉措，農(nóng)民文化本身存在內(nèi)在獨(dú)有的價(jià)值，既有農(nóng)村的實(shí)際，也體現(xiàn)出農(nóng)民特色，彰顯著農(nóng)民的首創(chuàng)精神和文化自信。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興，新時(shí)代的農(nóng)民要有新的思想觀念和精神風(fēng)貌，要講好新時(shí)代鄉(xiāng)村故事，重建鄉(xiāng)村文化載體，重塑新時(shí)代的鄉(xiāng)村文化關(guān)系，尋找到鄉(xiāng)村文化獨(dú)特的魅力和價(jià)值。一方面要加強(qiáng)思想政治教育工作，提升農(nóng)民整體思想道德修養(yǎng)。另一方面，要不斷完善和普及義務(wù)教育制度，讓所有兒童接受義務(wù)教育。為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐，提供智力支持，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
“三農(nóng)”問(wèn)題一直是影響中國(guó)發(fā)展的根本問(wèn)題，毛澤東的“三農(nóng)”思想在探索中不斷發(fā)展，其中蘊(yùn)含著豐富的當(dāng)代價(jià)值，對(duì)于解決現(xiàn)階段中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興仍具有借鑒意義。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于毛澤東“三農(nóng)”思想的發(fā)展和創(chuàng)新還在持續(xù)深化，黨的“三農(nóng)”政策也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的前提下不斷完善，毛澤東的“三農(nóng)”思想是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要理論來(lái)源，在新的歷史條件下，在脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利的情況下，更加閃耀著理論光輝。我們?nèi)孕枰梃b這些思想方法，創(chuàng)造性的運(yùn)用在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中。（作者系河南省委黨史研究室秘書(shū)處三級(jí)主任科員）
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