黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,在新的發(fā)展階段,面對(duì)前所未有的新挑戰(zhàn),只有不斷加強(qiáng)黨員干部能力作風(fēng)建設(shè),打造新時(shí)代過(guò)硬干部隊(duì)伍,才能確?!皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)順利實(shí)現(xiàn)。2017年,在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記提出增強(qiáng)干部“八項(xiàng)本領(lǐng)”。2018年,習(xí)近平總書記對(duì)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出“五個(gè)過(guò)硬”的新要求。2020年,習(xí)近平總書記對(duì)干部特別是年輕干部提出要提高“七種能力”。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨員干部能力作風(fēng)建設(shè)方面的重要論述,對(duì)于提高黨員干部能力本領(lǐng),改進(jìn)工作作風(fēng),打造過(guò)硬干部隊(duì)伍,具有重要意義。
一、加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)是全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的必然要求
要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,聚焦黨員干部的能力提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變,著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
(一)加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè),是應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的客觀需要。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),黨的事業(yè)也面臨著新的挑戰(zhàn),黨員干部只有持續(xù)鍛造過(guò)硬本領(lǐng)、忠實(shí)傳承優(yōu)良作風(fēng),才能有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)變化。正如習(xí)近平總書記要求,“全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握黨的建設(shè)總要求,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,使我們黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨,在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”對(duì)處在新形勢(shì)下的黨員干部,他指出,“面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù),我們要在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,干部特別是年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力,勇于直面問(wèn)題,想干事、能干事、干成事,不斷解決問(wèn)題、破解難題?!?/p>
(二)加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè),是推動(dòng)改革發(fā)展的必然之舉。廣大黨員干部要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新要求,不斷提高抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的能力,奮力開創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展新局面。習(xí)近平總書記2015年6月在會(huì)見(jiàn)全國(guó)優(yōu)秀縣委書記時(shí)指出,“要做發(fā)展的開路人”,縣委書記“要適應(yīng)和引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),把握和順應(yīng)深化改革新進(jìn)程,回應(yīng)人民群眾新期待”。這不僅僅是對(duì)縣委書記的要求,也是對(duì)全體黨員干部的要求。黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的總目標(biāo),習(xí)近平總書記指出,“深化改革對(duì)各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力都是考驗(yàn)。各級(jí)黨委要把抓改革舉措落地作為政治責(zé)任,提高領(lǐng)導(dǎo)改革能力,發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用?!边@其中,干部是決定因素。因此,要持續(xù)加強(qiáng)黨員干部能力作風(fēng)建設(shè),為推動(dòng)改革發(fā)展提供不竭動(dòng)力。正如習(xí)近平總書記要求,“要著眼于領(lǐng)導(dǎo)好全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治能力、動(dòng)員組織能力、駕馭復(fù)雜矛盾能力?!?/p>
(三)加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè),是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)要求。習(xí)近平總書記指出,“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們?cè)趪?guó)際國(guó)內(nèi)面臨的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)都不少,決不能掉以輕心。各種矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)源、各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)點(diǎn)是相互交織、相互作用的。如果防范不及、應(yīng)對(duì)不力,就會(huì)傳導(dǎo)、疊加、演變、升級(jí),使小的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)發(fā)展成大的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),局部的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)發(fā)展成系統(tǒng)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),國(guó)際上的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)演變?yōu)閲?guó)內(nèi)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)領(lǐng)域的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為政治矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),最終危及黨的執(zhí)政地位、危及國(guó)家安全?!币虼耍w黨員干部要認(rèn)清強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的重要性,把防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置,不斷提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、提高化解風(fēng)險(xiǎn)能力,確保我們黨在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
二、加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)要全面剖析黨員干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題
加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè),就要把握“查”“改”這兩個(gè)關(guān)鍵。其中,“查”是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,只有發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)的精神,把問(wèn)題找準(zhǔn)查實(shí),將根源剖析透徹,才能“對(duì)癥施治”,完成“改”的目標(biāo)。
(一)全面剖析黨員干部中存在的政治意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)的方向和效果,增強(qiáng)政治意識(shí)是我們黨對(duì)黨員干部的一貫要求。黨的十八大以來(lái),全面從嚴(yán)治黨的一條成功經(jīng)驗(yàn)就是突出抓好政治建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,“黨內(nèi)存在的很多問(wèn)題都同政治問(wèn)題相關(guān)聯(lián),都是因?yàn)辄h的政治建設(shè)沒(méi)有抓緊、沒(méi)有抓實(shí)。”他還強(qiáng)調(diào),“黨的十八大以來(lái),我們?nèi)ν七M(jìn)黨的政治建設(shè),健全維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度,黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。同時(shí),我們也要看到,現(xiàn)在仍有一些黨員、干部政治意識(shí)不強(qiáng)、政治敏銳性不高,不善于從政治上觀察和處理問(wèn)題,對(duì)“國(guó)之大者”不關(guān)心,對(duì)政治要求、政治規(guī)矩、政治紀(jì)律不上心,對(duì)各種問(wèn)題的政治危害性不走心,對(duì)貫徹落實(shí)黨中央的大政方針不用心,講政治還沒(méi)有從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動(dòng)?!薄案刹吭谡紊铣鰡?wèn)題,對(duì)黨的危害不亞于腐敗問(wèn)題,有的甚至比腐敗問(wèn)題更嚴(yán)重?!币虼?,加強(qiáng)黨的政治建設(shè)任重道遠(yuǎn),黨員干部的政治意識(shí)問(wèn)題要經(jīng)常審視反思。
?。ǘ┤嫫饰鳇h員干部中存在的本領(lǐng)能力不足問(wèn)題。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中將能力不足危險(xiǎn)列為黨在新時(shí)代面臨的四大危險(xiǎn)之一,向全黨發(fā)出了警示。他曾指出,“當(dāng)前,干部隊(duì)伍能力不足、‘本領(lǐng)恐慌’問(wèn)題是比較突出的。比如,在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)變化面前,耳不聰、目不明,看不清發(fā)展趨勢(shì),察不出蘊(yùn)藏其中的機(jī)遇和挑戰(zhàn);貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,找不到有效管用的好思路好辦法;面對(duì)信息化不斷發(fā)展,不懂網(wǎng)絡(luò)規(guī)律、走不好網(wǎng)上群眾路線、管不好網(wǎng)絡(luò)陣地,被網(wǎng)絡(luò)輿論牽著鼻子走,等等?!币虼?,黨員干部要常思能力不足、“本領(lǐng)恐慌”,在學(xué)習(xí)知識(shí)、練就本領(lǐng)上常懷謙卑之心,始終堅(jiān)持干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么。
?。ㄈ┤嫫饰鳇h員干部中存在的作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,習(xí)近平總書記指出,“作風(fēng)建設(shè),重在經(jīng)常,必須常常抓。風(fēng)氣養(yǎng)成重在日常教化,作風(fēng)建設(shè)貴在常抓不懈,時(shí)刻擺上位置、有機(jī)融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作風(fēng)。”“作風(fēng)建設(shè),重在持久,必須反復(fù)抓。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,抓好作風(fēng)建設(shè)非一日之功。作風(fēng)問(wèn)題往往抓一抓就好一些,放一放就松下來(lái),存在一個(gè)很難走出來(lái)的怪圈。這么多年來(lái),作風(fēng)問(wèn)題我們一直在抓,但很多問(wèn)題不僅沒(méi)有解決,反而變本加厲了?!弊黠L(fēng)建設(shè)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。因此,黨員干部要經(jīng)常性主動(dòng)查擺苗頭性、傾向性、隱蔽性問(wèn)題,盯緊盯牢,持續(xù)整改。
三、加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)要以黨員干部更好擔(dān)負(fù)起時(shí)代重任為目標(biāo)
加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)要突出目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,推動(dòng)黨員干部以過(guò)硬能力、優(yōu)良作風(fēng)更好擔(dān)負(fù)起現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代重任。
(一)增強(qiáng)旗幟鮮明講政治的能力作風(fēng)。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。習(xí)近平總書記指出,“看一名黨員干部的素質(zhì)和能力,首先要看政治上是否站得穩(wěn)、靠得住,是否自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?!闭紊系膱?jiān)定離不開理論上的堅(jiān)定,黨員干部必須加強(qiáng)馬克思主義理論武裝,堅(jiān)定理想信念,把握正確政治方向。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào),“引導(dǎo)全黨堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’,廓清思想迷霧,澄清模糊認(rèn)識(shí),排除各種干擾,把全黨智慧和力量凝聚到新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中來(lái)?!?/p>
(二)增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)群眾的能力作風(fēng)。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)之一。要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn),走好新時(shí)代群眾路線。正如習(xí)近平總書記要求的,“要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念,真誠(chéng)傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦。要堅(jiān)持工作重心下移,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,做到知民情、解民憂、紓民怨、暖民心,多干讓人民滿意的好事實(shí)事,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?!?/p>
?。ㄈ┰鰪?qiáng)調(diào)查研究的能力作風(fēng)。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是我們做好工作的基本方法。習(xí)近平總書記在黨的十九屆一中全會(huì)上的講話中,要求“中央委員會(huì)的每一位同志都要積極開展調(diào)查研究,要撲下身子、沉到一線,邁開步子、走出院子,到車間碼頭,到田間地頭,到市場(chǎng)社區(qū),親自察看、親身體驗(yàn)?!彼Z(yǔ)重心長(zhǎng)地與青年干部交流調(diào)查研究的方法,指出“要堅(jiān)持到群眾中去、到實(shí)踐中去,傾聽基層干部群眾所想所急所盼,了解和掌握真實(shí)情況,不能走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,一得自矜、以偏概全。對(duì)調(diào)研得來(lái)的大量材料和情況,要認(rèn)真研究分析,由此及彼、由表及里。對(duì)經(jīng)過(guò)充分研究、比較成熟的調(diào)研成果,要及時(shí)上升為決策部署,轉(zhuǎn)化為具體措施;對(duì)尚未研究透徹的調(diào)研成果,要更深入地聽取意見(jiàn),完善后再付諸實(shí)施;對(duì)已經(jīng)形成舉措、落實(shí)落地的,要及時(shí)跟蹤評(píng)估,視情況調(diào)整優(yōu)化。”
?。ㄋ模┰鰪?qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力作風(fēng)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是新時(shí)代國(guó)家安全工作的中心任務(wù)。習(xí)近平總書記多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的極端重要性,這就要求我們要常懷遠(yuǎn)慮、居安思危,勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)路上的一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。正如習(xí)近平總書記要求,“要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),常觀大勢(shì)、常思大局,科學(xué)預(yù)見(jiàn)形勢(shì)發(fā)展走勢(shì)和隱藏其中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),做到未雨綢繆。要提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力,透過(guò)復(fù)雜現(xiàn)象把握本質(zhì),抓住要害、找準(zhǔn)原因,果斷決策,善于引導(dǎo)群眾、組織群眾,善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,有效予以處理。”
?。ㄎ澹┰鰪?qiáng)推進(jìn)改革創(chuàng)新的能力作風(fēng)。習(xí)近平總書記指出,“改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路,所以必須始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)?!备母飫?chuàng)新,是改革開放40多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出,“越是偉大的事業(yè),往往越是充滿艱難險(xiǎn)阻,越是需要開拓創(chuàng)新?!痹谛掳l(fā)展格局中,要始終保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持解放思想,以改革創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。正如習(xí)近平總書記要求,“堅(jiān)持創(chuàng)新思維,跟著問(wèn)題走、奔著問(wèn)題去,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)變革創(chuàng)新?!保ㄗ髡呦抵泄埠幽鲜∥h史研究室第三研究處干部)



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