鄭州市第二輪志書編修工作，在市委市政府的領導和省史志辦的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實《地方志工作條例》，努力在“好”上下功夫，在“快”上做文章，志書整體編修水平不斷提高，全市修志工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。主要做法是：
一、爭取領導重視、健全工作機制，夯實修志工作基礎
（一）爭取黨委、政府支持。1999年，市委批準鄭州市史志辦成立黨組，以加強對史志工作的領導； 2002年4月，副市長龔立群代表《鄭州市志》編委會與各承編單位簽訂了續(xù)志承編責任書；2003年，鄭州市史志辦在全省史志系統(tǒng)率先成立了紀檢、監(jiān)察機構，并配備了專職領導干部。從2003年開始，每年市政府辦公廳都下發(fā)續(xù)志工作督查通知，對全市續(xù)志進行全面督查，并將督查結果在全市通報；2004年3月，時任市長王文超親自給市直4家承編單位一把手寫信，要求他們根據志稿撰寫要求，盡快完成承編任務，保證全市志書編纂進度。近年來，市委、市政府領導先后多次到市史志辦現場辦公，為市史志辦解決了專用經費、選調干部、配備車輛、降溫取暖等一系列實際問題。
（二）全面落實“一納入、五到位”。按照《地方志工作條例》要求，“一納入、五到位”在全市得到了較好落實。市縣兩級政府都已將史志工作納入經濟社會發(fā)展計劃和政府工作中，并在每年的政府工作報告中予以體現；市縣兩級政府正職任地方志編委會主任，并有一名政府副職分管史志工作，史志辦領導班子健全；各縣（市）、區(qū)都設立了獨立或合署的史志機構；兩級史志辦經費單列，并納入本級政府年度財政預算，按時足額到位；全市修志隊伍穩(wěn)定，修志人員實行專兼職相結合，適應了史志工作需要；政府對史志部門的投入逐步加大，兩級史志辦辦公用房、電腦、車輛等不斷增加，辦公環(huán)境不斷改善。目前，鄭州市史志辦有編制29名，實有人員28名，內設5個處。市財政逐年增加市史志辦預算經費，每年可達一百余萬元。鄭州市史志辦今年新增一輛汽車，工作用車達到6輛。
（三）隊伍建設進一步加強。一是優(yōu)化人員結構，穩(wěn)定骨干力量。按照干部隊伍建設“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，及時充實工作人員，形成了老中青結合、專兼職結合的強有力修志隊伍。選配德才兼?zhèn)?、熱心史志工作的同志擔當起新一輪修志的重任，努力建一流班子、帶一流隊伍、?chuàng)一流業(yè)績。二是加強政治業(yè)務培訓。政治培訓方面，利用集中與分散自學等多種形式，組織修志人員認真學習政治理論以及新時期黨的路線、方針、政策，提高全體人員的政治理論水平，增強政治敏感性和鑒別力，把修志人員的思想統(tǒng)一到中央精神上來，規(guī)范行為，促進工作。業(yè)務培訓方面，除積極參加中指組和省史志辦組織的各種評審會和培訓班外，全市先后召開3次續(xù)志培訓會（班）和篇目研討會，重點研討“如何提高志書質量”、“如何突出時代特色、地方特色”等理論問題，市縣兩級修志機構先后培訓修志骨干1400人(次)，組織撰寫續(xù)志理論和經驗交流文章320多篇，為續(xù)志工作的開展奠定了理論基礎。同時，不斷加大外出學習力度，有計劃分期分批組織修志業(yè)務人員走出去，開展各種考察學習，與外地同行進行廣泛的業(yè)務交流，進一步提高了政治業(yè)務素質，改善了知識結構，促進了修志水平的提高。三是加強作風建設。從領導班子作風建設抓起，結合全市先進性教育和“講正氣、樹新風”主題教育活動，切實搞好干部作風整頓，努力把人員隊伍的作風搞扎實，在專業(yè)修志人員中大力倡導求實、奉獻、愛崗、敬業(yè)的精神和作風，并注重解決好修志人員的各種實際問題。
二、強化精品意識，堅持質量第一，抓住修志工作關鍵
（一）建立質量保證體系。一是實行承編單位責任制。各承編單位與市縣志編委會簽訂《承編責任書》，確保按規(guī)定時間和質量標準完成修志任務。二是分解任務落實到人。為保證各層次編纂人員責任落實，制訂了具體工作條例，從而做到職責明確，任務明確，業(yè)務組織和編纂工作程序化、規(guī)范化、制度化。三是嚴格審稿程序及工作制度。規(guī)定總纂或主編對志書質量負總責，嚴格三級審稿程序。市縣史志辦對承編單位送審稿嚴格把關，對明顯不合質量要求的志稿，堅決駁回重修。史志辦內部和各位編輯人員均嚴格分工、責任明確，從指導、編輯、修改、評審、校對等各環(huán)節(jié)負責到底。
（二）嚴格把好質量關。一是規(guī)范程序。2004年4月，市政府辦公廳下發(fā)《鄭州市人民政府辦公廳關于開展第二屆〈鄭州市志〉（總纂稿）內部評議工作的通知》（鄭政辦文[2004]69號），對市志總纂工作提出了總體目標任務和質量要求，進一步明確和規(guī)范了總纂程序與評議辦法。市史志辦根據《通知》精神對總纂工作進行統(tǒng)籌安排，并有計劃地將總纂稿評議會放在相關承編單位召開，此舉對確?？傋胭|量起到了重要作用。二是堅持標準。在開展內部評議時，堅持質量第一的原則，以卷為單位，成熟一卷評議一卷；對不成熟的志稿，堅決不進行評議，進度服從質量，絕不為了進度而忽視質量。在內部工作流程上，進一步強化了編輯責任制，實行責編、主編、總纂三審制度，從總纂、主編到責編都有嚴格的工作標準和程序，一級向一級負責，分層把關，分級管理，責任到人，質量一票否決。三是精益求精。在總纂中，從出精品佳志的目的出發(fā)，對志稿的修改和精加工從總體把握上提出了“補缺、扶弱、規(guī)范、加工”八字方針。并配套出臺了《〈鄭州市志〉行文與編纂技術規(guī)范》，從篇目、版式、字號、資料、用語、文字加工等12個方面逐一規(guī)范，細化質量標準，從而使志稿修改目標明確，重點突出，易于操作。在評審稿印刷出版過程中，對志稿再次進行“三校三對”，即對照原稿、對照修改稿、對照主編審核稿，由責編校、專家校、主編校，最大限度杜絕差誤，不留遺憾。
（三）堅持不斷完善創(chuàng)新。根據《條例》提出的志書質量標準，為了做到存真求實，確保質量，全面、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經濟、文化和社會的歷史與現狀，在志稿編纂的過程中，隨時注重續(xù)志理論的發(fā)展動向，借鑒全國各地續(xù)志編修經驗，結合實際對續(xù)志篇目進行不斷的調整，著重突出省會城市特色、突出歷史文化特色、突出時代特點。通過不斷調整使志書篇目設置更加科學，體例更加完備，內容更加充實，志稿整體質量進一步提高。
三、周密組織部署，狠抓進度落實，突出修志工作重點
（一）明確工作職責。一是官志官修。堅持黨委領導、人大監(jiān)督、政府主持、政協參與、地方志工作機構具體組織實施、各承編單位眾手成志的工作格局，充分發(fā)揮各方面的積極性，共同搞好第二輪修志工作。二是分工負責。市縣兩級政府及其分管領導對本級志書的編修工作負直接責任；地方志工作機構及其專職領導對本級第二輪修志的組織、協調、培訓、指導和督查工作負直接責任；承編單位及其分管領導對所承編的分卷編修工作負直接責任；主編對志書編修的整個過程起核心作用，并對志書質量負責。三是責任到人。在明確職責的基礎上，通過簽訂責任書、列入年度目標考核和續(xù)志督查等各種方式，將分級負責制、主管負責制、承編責任制和主編負責制等逐一分解落實，使各級領導責任到人，目標明確，切實解決了二輪續(xù)志“有人修”和“有錢修”的問題。
（二）狠抓工作進度。一是保證市志進度。通過采取對志稿的重點卷實行領導承包、對難點單位分類指導、建立目標責任制、定期督促檢查、隨時調整工作步驟等措施，最大限度地調動起承編單位和業(yè)務人員的工作積極性，確保了修志工作進度。二是推進縣（市）、區(qū)續(xù)志。市史志辦通過貫徹《條例》、定期督查、領導調研、市縣志辦主任會、續(xù)志指導和志稿審核把關、組織培訓等多種形式，切實加強了對縣（市）、區(qū)史志工作的指導，10個有續(xù)志任務的縣（市）、區(qū)第二輪續(xù)志工作扎實有序進行。三是相互促進。在修好市縣志書的同時，重視縣級以下基層志編修。通過指導和規(guī)范，各縣（市）區(qū)部門志、行業(yè)志和鄉(xiāng)村志編修穩(wěn)定協調發(fā)展。這項工作的開展，既擴大了地方志的影響，保存了基層資料，也為縣（市）、區(qū)續(xù)志提供了直接資料，避免了續(xù)志走彎路，對第二輪縣（市）、區(qū)志編修起到了積極推動作用。
（三）強化工作計劃性。2004年以來，在市志總纂中，將每個責編承擔的總纂任務一一分解，制成“《鄭州市志》續(xù)志進度表”張榜公布，使每個責編對任務、質量和進度知已知彼。大家學有榜樣，趕有目標，增強了工作責任感和榮譽感，起到了激勵和鞭策作用。2007年，按照縣（市）、區(qū)修志工作又好又快進行的工作指導思想，結合督查中發(fā)現的問題， 4月1日，經匯總各縣（市）、區(qū)史志辦所報工作計劃，并結合實際做出適當調整后，以市志編委會名義制訂下發(fā)了《關于印發(fā)2007年縣（市）、區(qū)續(xù)志和年鑒工作進度計劃的通知》（鄭志[2007]1號），對年內修志工作實行倒計時。同時，安排專人嚴格按照進度計劃進行檢查落實，定期統(tǒng)計工作進度完成情況，加大督促力度，確保了縣（市）、區(qū)修志工作順利開展，取得了良好效果。
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