近兩年來(lái)，我們?cè)谶\(yùn)用現(xiàn)代信息手段，開(kāi)發(fā)史志資源，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)方面做了一些嘗試，并取得了一定的成果，受到社會(huì)各界的關(guān)注。
一、繼承傳統(tǒng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，制訂地情信息化建設(shè)戰(zhàn)略
2007年9月，市地方史志辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整。其時(shí)，全市第二屆志書(shū)編纂工作接近尾聲，第二屆志書(shū)完成后，洛陽(yáng)市地方史志工作如何繼續(xù)發(fā)展，成為班子面臨的選擇。按照《地方志工作條例》“20年續(xù)編一次”的規(guī)定，在此期間，我們有兩條路可以選擇，一是每年抱著1部年鑒、12期大事月報(bào)過(guò)悠閑的日子，直到第三屆志書(shū)開(kāi)修；二是發(fā)揮地方史志部門(mén)的資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要開(kāi)拓地方史志工作新領(lǐng)域，為社會(huì)提供更加便捷高效的地情服務(wù)。經(jīng)過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí)《地方志工作條例》，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，通過(guò)調(diào)查研究，認(rèn)真思考，在發(fā)展轉(zhuǎn)折的關(guān)頭，我們毫不猶豫地選擇了后者。
工作方向確定后，具體該怎么干。我們對(duì)地方志部門(mén)所具有的優(yōu)勢(shì)和所面臨的形勢(shì)進(jìn)行了深入的分析。最終認(rèn)為，我們地方史志部門(mén)的優(yōu)勢(shì)是資料優(yōu)勢(shì)，我們所擁有的資料是經(jīng)過(guò)廣泛搜集、分析甄別、按照馬克思主義觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)整理編纂的資料，因此，我們的資料具有其它部門(mén)無(wú)法比擬的廣泛性、綜合性、權(quán)威性和系統(tǒng)性。
既然我們地方志部門(mén)所擁有的資料具有其它部門(mén)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，但是由于種種原因，造成了用志手段沒(méi)有跟上社會(huì)前進(jìn)的步伐。這種用志的不方便和當(dāng)前社會(huì)生活的快節(jié)奏形成了強(qiáng)烈的反差，使許多人望志卻步，造成了志書(shū)應(yīng)用領(lǐng)域的冷清局面。于是，史志資料的信息化便成了地方史志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。近些年來(lái)，洛陽(yáng)市雖然在志書(shū)、地情書(shū)編修方面在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，但在地方史志信息化建設(shè)方面卻是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。基于這樣的一種認(rèn)識(shí)，我們進(jìn)行了深入地調(diào)查研究，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合洛陽(yáng)實(shí)際，制訂了“加強(qiáng)史志信息化建設(shè)，充分開(kāi)發(fā)利用史志資源，修用并舉，科學(xué)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)地方史志工作新局面”的工作思路。計(jì)劃經(jīng)過(guò)兩到三年的努力，逐步建立起史志信息化、數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)，形成地情資料的收藏、編研和咨詢(xún)、服務(wù)中心。逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的、階段性的、單一的修志業(yè)務(wù)向與現(xiàn)實(shí)緊密聯(lián)系的、長(zhǎng)期性的、全方位的復(fù)合型社會(huì)信息服務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)變。并明確提出了“以地情數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐， 以地情網(wǎng)站為平臺(tái)， 打造‘?dāng)?shù)字洛陽(yáng)’和網(wǎng)上‘洛陽(yáng)百度’”的設(shè)想。
按照這一設(shè)想，我們向市委、市政府遞交了建立洛陽(yáng)地情數(shù)據(jù)庫(kù)和洛陽(yáng)地情網(wǎng)站的建議，得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持。2007年12月，市委九屆五次會(huì)議把“建立洛陽(yáng)地情數(shù)據(jù)庫(kù)”列入關(guān)系洛陽(yáng)未來(lái)發(fā)展的33項(xiàng)重大戰(zhàn)略問(wèn)題之一。2008年3月5日，市委常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取了地方史志信息化建設(shè)專(zhuān)題匯報(bào)，同意我辦提出的《洛陽(yáng)地情數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方案》，并將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)成立地情信息科，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。洛陽(yáng)市地情信息化建設(shè)全面展開(kāi)。經(jīng)過(guò)考察學(xué)習(xí)和深入調(diào)研，提出了 “資料數(shù)據(jù)化處理注重準(zhǔn)確性、軟件選擇注重穩(wěn)定性和實(shí)用性、網(wǎng)站管理維護(hù)注重便捷性”的指導(dǎo)思想，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，洛陽(yáng)史志信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)進(jìn)入實(shí)施性操作階段。
二、科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真組織，精心打造“數(shù)字洛陽(yáng)”
1. 廣泛搜集，分步實(shí)施，做好地情資料的數(shù)據(jù)化處理。洛陽(yáng)是十三朝古都，歷史文化底蘊(yùn)深厚，當(dāng)代洛陽(yáng)的地情資料也非常豐富。經(jīng)過(guò)反復(fù)思考，我們確定了“先易后難，分步實(shí)施，逐步完善”的原則。具體分三步走：第一步首先對(duì)歷年來(lái)史志部門(mén)的編纂的志書(shū)、年鑒、大事月報(bào)及其他地情書(shū)籍進(jìn)行數(shù)據(jù)化處理，初步支撐起洛陽(yáng)地情數(shù)據(jù)庫(kù)，供社會(huì)各界查詢(xún)；第二步是對(duì)洛陽(yáng)歷史上的重要文化典籍及舊志進(jìn)行搜集、整理，經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)化處理后導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)；第三步將當(dāng)代專(zhuān)家學(xué)者研究洛陽(yáng)的專(zhuān)著、論文等進(jìn)行大規(guī)模搜集處理，導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)，使“洛陽(yáng)地情數(shù)據(jù)庫(kù)”成為名副其實(shí)的“地情數(shù)據(jù)庫(kù)”。
史志資料的數(shù)據(jù)化處理是地方史志信息化建設(shè)的第一步，也是數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。數(shù)據(jù)化處理的質(zhì)量直接影響將來(lái)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。上世紀(jì)出版的書(shū)籍基本都沒(méi)有電子文檔，需要重新掃描、識(shí)別、校對(duì)。最近幾年出版的圖書(shū)大多保存有電子文檔，處理起來(lái)工作量相對(duì)小一些，但由于一些單位對(duì)出版軟件、存儲(chǔ)介質(zhì)等缺乏了解，所保存的電子文檔也存在諸多問(wèn)題，有的文件打不開(kāi)，有的不是最后定稿，差錯(cuò)很多。經(jīng)過(guò)反復(fù)考察，我們選擇了一家多年來(lái)專(zhuān)業(yè)從事史志資料數(shù)據(jù)加工的公司，他們擁有一整套快速、完整、高效、準(zhǔn)確的數(shù)字化加工生產(chǎn)線(xiàn)和豐富的史志資料數(shù)據(jù)化處理經(jīng)驗(yàn)。僅用半年的時(shí)間，就完成了首屆市志18卷、二屆市志6卷、洛陽(yáng)年鑒10卷、首屆縣區(qū)志15部、二屆縣區(qū)志11部、河洛史志78期以及其他地情資料共200多冊(cè)近一億字資料的數(shù)據(jù)化處理工作，為我們建立數(shù)據(jù)庫(kù)爭(zhēng)取了寶貴的時(shí)間。原計(jì)劃三年完成的目標(biāo)，實(shí)際上一年就實(shí)現(xiàn)了。
2、反復(fù)考察，多方論證，科學(xué)搭建地情數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)軟件主要可以通過(guò)三種途徑解決：第一種途徑是組織技術(shù)人員或委托社會(huì)上的軟件公司根據(jù)我們的需要開(kāi)發(fā)專(zhuān)用的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件，優(yōu)點(diǎn)是針對(duì)性強(qiáng)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不足是成本較高（一般要數(shù)十萬(wàn)元），周期相對(duì)較長(zhǎng)；第二種途徑是選購(gòu)社會(huì)上現(xiàn)成的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件，優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短，成本比自主研發(fā)稍低，弊病是針對(duì)性不強(qiáng)，也沒(méi)有自主產(chǎn)權(quán)，以后改造、升級(jí)還得依賴(lài)軟件發(fā)行者，后期投入是一個(gè)未知數(shù)；第三種途徑是引進(jìn)與我們需求相近的單位研發(fā)并經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)運(yùn)行穩(wěn)定的軟件，根據(jù)我們的需要稍加改進(jìn)。這種辦法投入小，時(shí)間短，風(fēng)險(xiǎn)小，在經(jīng)費(fèi)不夠?qū)捲５臈l件下這是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。
在確定數(shù)據(jù)庫(kù)框架結(jié)構(gòu)時(shí)既要考慮到目前入庫(kù)資料的歸屬問(wèn)題，又要有一定的前瞻性，考慮到將來(lái)入庫(kù)資料的擴(kuò)展問(wèn)題。否則，將來(lái)變動(dòng)起來(lái)相當(dāng)麻煩。在這一過(guò)程中，我們首先根據(jù)需要，確定了數(shù)據(jù)庫(kù)分兩個(gè)不同版本，即網(wǎng)絡(luò)版和單機(jī)版，然后根據(jù)各個(gè)版本的不同需要搭建不同的結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)版主要在洛陽(yáng)地情網(wǎng)上使用，要便于網(wǎng)民閱讀查詢(xún)，以簡(jiǎn)潔、明了為宗旨，分志書(shū)、年鑒月報(bào)、古籍、專(zhuān)著論文四個(gè)分庫(kù)；單機(jī)版主要供機(jī)關(guān)工作人員在電腦上使用，分類(lèi)相對(duì)詳細(xì)，分市志庫(kù)、縣（區(qū)）志庫(kù)、專(zhuān)志庫(kù)、年鑒庫(kù)、大事庫(kù)、專(zhuān)著庫(kù)論文庫(kù)、古籍庫(kù)、圖片庫(kù)九個(gè)分庫(kù)。兩個(gè)版本各有側(cè)重，滿(mǎn)足不同的需要。
3.服務(wù)社會(huì)，擴(kuò)大影響，開(kāi)發(fā)制作“洛陽(yáng)地方文獻(xiàn)大典”。洛陽(yáng)地情數(shù)據(jù)庫(kù)建成后，我們計(jì)劃在單機(jī)版的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)制作面向社會(huì)發(fā)行的版本——“洛陽(yáng)地方文獻(xiàn)大典”。“大典”匯集20世紀(jì)80年代以來(lái)洛陽(yáng)市各級(jí)地方史志部門(mén)編纂出版的志書(shū)、年鑒及其它地情專(zhuān)著近200冊(cè)，7000余萬(wàn)字，內(nèi)容涵蓋洛陽(yáng)及其所屬15個(gè)縣（市）區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)方面。是國(guó)內(nèi)匯集電子圖書(shū)規(guī)模較大、內(nèi)容較多的資料庫(kù)之一，是國(guó)內(nèi)外各界人士了解洛陽(yáng)、認(rèn)識(shí)洛陽(yáng)、宣傳洛陽(yáng)、研究洛陽(yáng)最具權(quán)威性的工具。把這樣豐富的資料濃縮在時(shí)下頗為流行的小U盤(pán)里，連接電腦即可使用，并提供功能強(qiáng)大的檢索系統(tǒng)，下載、復(fù)制、粘貼、打印輕松便捷。在信息數(shù)量、編纂方式、載體形式等方面均為省內(nèi)首創(chuàng)。2009年11月3日，我們舉行了《洛陽(yáng)地方文獻(xiàn)大典》首發(fā)式，在社會(huì)上引起了較大的反響，引起了新華社以及河南日?qǐng)?bào)等國(guó)內(nèi)外眾多新聞媒體的高度關(guān)注。大典發(fā)行后，受到市黨政領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。截至目前已銷(xiāo)售50余套，回收資金在充分發(fā)揮社會(huì)效益的同時(shí)也取得了較好經(jīng)濟(jì)效益。
4.與時(shí)俱進(jìn)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，精心打造洛陽(yáng)地情網(wǎng)。信息化建設(shè)啟動(dòng)之始，我們就把“洛陽(yáng)地情網(wǎng)”建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。在網(wǎng)站建設(shè)中我們堅(jiān)持四項(xiàng)原則：一是技術(shù)先進(jìn)性，要充分利用當(dāng)代先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；二是內(nèi)容權(quán)威性，我們網(wǎng)站的內(nèi)容一定要系統(tǒng)、權(quán)威，挑選最精華的資料充實(shí)到網(wǎng)站，真正成為人們了解洛陽(yáng)的權(quán)威工具；三是發(fā)展上的獨(dú)立性長(zhǎng)遠(yuǎn)性，我們投資十余萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)服務(wù)器3臺(tái)，分別用于前臺(tái)、存儲(chǔ)、和備份，為今后的發(fā)展預(yù)留足夠的空間；四是管理上的便捷性，我們把服務(wù)器托管到聯(lián)通公司機(jī)房，確保網(wǎng)絡(luò)暢通。在網(wǎng)站管理維護(hù)上我們選擇當(dāng)?shù)丶夹g(shù)力量雄厚的網(wǎng)絡(luò)公司代為維護(hù)，能隨時(shí)處理網(wǎng)站出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)近一年的努力，洛陽(yáng)地情網(wǎng)于2009年11月3日正式開(kāi)通。網(wǎng)站主要分四大板塊：第一版塊是網(wǎng)站的支撐和核心——“洛陽(yáng)市情數(shù)據(jù)庫(kù)”，主要為社會(huì)各界提供市情資料查詢(xún)服務(wù)，同時(shí)還設(shè)有“留言咨詢(xún)”專(zhuān)欄，網(wǎng)民遇到想了解又查詢(xún)不到的問(wèn)題可留言咨詢(xún)。
第二板塊是宣傳展示洛陽(yáng)深厚歷史文化底蘊(yùn)和發(fā)展成就的“魅力洛陽(yáng)”、“洛陽(yáng)要聞”、“洛陽(yáng)概覽”、“圖像洛陽(yáng)”、“視頻點(diǎn)播”、“洛陽(yáng)歷史上的今天”等欄目。其中以“魅力洛陽(yáng)”為核心，分設(shè)“千年帝都”等6個(gè)二級(jí)欄目，集中展示洛陽(yáng)的無(wú)窮魅力；“洛陽(yáng)要聞”主要刊載目前洛陽(yáng)發(fā)生的重大事件及熱點(diǎn)新聞；“洛陽(yáng)概覽”以簡(jiǎn)明扼要、畫(huà)龍點(diǎn)睛的形式讓讀者在短時(shí)間內(nèi)對(duì)洛陽(yáng)有一個(gè)概括的了解；“圖像洛陽(yáng)” 和“視頻點(diǎn)播”以圖片、視頻的形式向人們展示洛陽(yáng)的歷史和現(xiàn)狀；“洛陽(yáng)歷史上的今天”讓人們每天都可以看到歷史上的當(dāng)月當(dāng)日在洛陽(yáng)發(fā)生的重大事件。
第三板塊是為地方志系統(tǒng)提供學(xué)習(xí)交流平臺(tái)的“史志園地”、“史志動(dòng)態(tài)”欄目。“史志動(dòng)態(tài)”分“市內(nèi)動(dòng)態(tài)”和“市外傳真”兩個(gè)二級(jí)欄目，主要反映史志領(lǐng)域的重大事件和最新動(dòng)態(tài)?！笆分緢@地”是為廣大史志工作者提供學(xué)習(xí)、交流、理論探討的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，分“史志常識(shí)”、“史志理論”、“讀志用志”、“舊志在線(xiàn)”、“志人論集”、“新書(shū)推薦”六個(gè)二級(jí)欄目，其中“志人論集”為洛陽(yáng)市地方史志系統(tǒng)廣大修志工作者的論文匯集。
第四個(gè)板塊是洛陽(yáng)市地方史志辦公室的“政務(wù)公開(kāi)”欄目，主要介紹地方史志機(jī)構(gòu)、職能、政策法規(guī)以及有關(guān)文件。
網(wǎng)站開(kāi)通以來(lái)，在社會(huì)上產(chǎn)生了較大影響。訪(fǎng)問(wèn)者遍及全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)及香港、澳門(mén)特別行政區(qū)，美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、俄羅斯、巴西、日本、加拿大、埃及、新西蘭、南非、特立尼達(dá)和多巴哥、新加坡、馬來(lái)西亞等十余個(gè)國(guó)家也有一定的訪(fǎng)客。在宣傳洛陽(yáng)、提供洛陽(yáng)知名度方面發(fā)揮了一定的作用。
三、認(rèn)真總結(jié)，再接再厲，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面
1．豐富的史志成果是搞好地情信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。20世紀(jì)80年代以來(lái)開(kāi)展的社會(huì)主義新方志編纂工作是一次大規(guī)模的地情資料的調(diào)查、搜集與整理，從參與人數(shù)到取得的成果在歷史上都是空前的。數(shù)千名修志工作者經(jīng)過(guò)近30年的辛勤筆耕，向世人奉獻(xiàn)了上億字的市志、縣區(qū)志、專(zhuān)業(yè)志、部門(mén)志、年鑒及其他地情資料，為建立“洛陽(yáng)市情信息庫(kù)”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果沒(méi)有這些浩瀚的資料，建立 “融古今市情，匯百科信息”的數(shù)據(jù)庫(kù)是難以想象的。
2．省史志辦和市委、政府的大力支持是搞好地情信息化建設(shè)的重要前提。在洛陽(yáng)市地情信息化建設(shè)中，省史志辦霍主任、王主任及信息處多次給予指導(dǎo)，給我們很大的鞭策和鼓勵(lì)。市委、市政府把 “洛陽(yáng)地情信息庫(kù)”建設(shè)放在關(guān)系洛陽(yáng)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視和支持史志信息化建設(shè)，將建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付資金并定期督察落實(shí)。省委常委、市委書(shū)記連維良多次過(guò)問(wèn)工作進(jìn)展情況，親自擔(dān)任《洛陽(yáng)地方文獻(xiàn)大典》的總策劃并題詞。市長(zhǎng)郭洪昌親自擔(dān)綱《洛陽(yáng)地方文獻(xiàn)大典》的總纂并作出重要批示。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳中陽(yáng)是“洛陽(yáng)地情信息庫(kù)”建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)，多次過(guò)問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)情況，親自幫助我們協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種難題。市委、市政府兩辦聯(lián)合發(fā)文，要求全市各地區(qū)、各單位積極支持大典發(fā)行工作。市財(cái)政在資金方面也給我們提供了全力支持。這一切都為我們做好地情信息化建設(shè)提供了有力的保障。
3．社會(huì)各界的關(guān)心支持是我們做好地情信息化建設(shè)的重要因素。《洛陽(yáng)地方文獻(xiàn)大典》和洛陽(yáng)地情網(wǎng)的建設(shè)過(guò)程中，我們得到了全國(guó)各地地方史志系統(tǒng)特別是山東省地方志系統(tǒng)有關(guān)單位的友情幫助，得到了山東海右天泰傳媒有限公司和洛陽(yáng)信息港建站中心的技術(shù)支持。市直許多單位也為地情信息化建設(shè)提供了各方面的幫助和支持，使我們?cè)诠ぷ髦猩僮吡瞬簧購(gòu)澛?，加快了工作進(jìn)度。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、修志同仁，地方史志信息化建設(shè)對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)新領(lǐng)域，我們只是在這方面做了一些初步的探索和嘗試，工作中還存在許多缺憾和不足之處。我們堅(jiān)信，有省史志辦的正確領(lǐng)導(dǎo)，有兄弟城市的關(guān)心支持，洛陽(yáng)的地方史志信息化建設(shè)一定能夠不斷邁出新的步伐，我們精心打造的“數(shù)字洛陽(yáng)”一定會(huì)更加完善，更加精彩！
謝謝大家！
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