2007年以來,在省農業(yè)廳史志編纂工作領導小組的正確領導和省地方史志辦公室的具體指導下,《農業(yè)經(jīng)濟卷》全體編撰人員共同努力,認真組織,埋頭苦干,克服了因機構改革等因素造成的領導和編撰人員變動多、資料收集難度大等困難,迎頭趕上了全省史志工作進度,扭轉了落后局面,較好地完成了《農業(yè)經(jīng)濟卷》40萬字170余張圖片的編纂與收集整理任務,2008年8月完成評審稿,2009年7月和11月兩次報送修改稿,2010年7月正式送審,并及時啟動了河南農業(yè)年鑒編纂工作和河南農業(yè)網(wǎng)絡方志館建設,受到了省地方史志辦公室的贊揚,2010年被省地方史志編委會評為全省修志先進單位,有兩人被評為全省修志先進個人?,F(xiàn)將主要做法匯報如下:
一、克難攻堅,力爭迎頭趕上
按照河南省地方史志編纂委員會的要求,第二屆《河南省志·農業(yè)經(jīng)濟卷》編纂工作于2001年正式啟動,8月份河南省農業(yè)廳成立了第二屆《農業(yè)經(jīng)濟卷》編纂工作領導小組,組長由黨組書記、廳長擔任,副組長由分管廳領導擔任。2001年11月,編纂工作領導小組制定了第二屆《農業(yè)經(jīng)濟卷》編纂方案,2002年10月完成了《農業(yè)經(jīng)濟卷》篇目設置,并報送河南省地方史志辦公室審定同意。根據(jù)人員變動情況,2002年11月對編纂工作領導小組和編輯室進行了第一次調整。2003年12月,又進行了第二次調整。2003年12月完成了部分篇章初稿撰寫。截至2007年5月,由于沒有辦公地點,沒有固定人員,三年換了三屆領導,人員變化快,省史志辦要求的“五到位”未完全落實,修志工作進展緩慢,遠遠落后于全省進度。尤其是2000年機構改革時省農業(yè)開發(fā)辦已經(jīng)從農業(yè)廳分離,按照省史志辦的要求《農業(yè)經(jīng)濟卷》篇目大綱中農業(yè)開發(fā)篇原定8萬字志稿還是空白,成為歷史遺留難題,嚴重阻礙了修志工作正常進行。
2007年新的一屆編纂工作領導小組成立后,對修志工作高度重視,結合具體情況,合理安排部署,采取得力措施,確?!耙患{入,五到位”落到實處。首先是納入計劃,省農業(yè)廳兩任廳長和主管廳長親自過問,參加農業(yè)史志的編修會和評審會,解決農業(yè)史志編纂工作遇到的實際問題,2007年6月把農業(yè)史志編修工作由農業(yè)廳辦公室移交到河南省農業(yè)科學技術展覽館,河南省農業(yè)科學技術展覽館設立了農業(yè)志編輯室,編輯室主任由省農業(yè)科學技術展覽館長兼任,副主任由省農業(yè)廳辦公室副主任兼任,設專職工作人員5名。改變了過去抽調臨時人員的辦法,保持了機構和人員的相對穩(wěn)定,納入了農業(yè)廳正常工作計劃,確保了續(xù)志工作正常有序開展。
然后是“五到位”。一是領導到位。2007年8月和2008年6月,農業(yè)廳先后兩次下發(fā)文件,調整補充了編纂工作領導小組, 2008年6月,《農業(yè)經(jīng)濟卷》領導小組組長為省農業(yè)廳廳長朱孟洲,副組長為省農業(yè)廳副廳長薛豫宛,農業(yè)廳有關處、室、站、局等有關領導任成員,統(tǒng)一領導,協(xié)調農業(yè)史志編纂工作。
二是機構到位。在編纂工作領導小組的領導下成立了編輯室,2009年根據(jù)續(xù)志工作需要,更名為農業(yè)史志辦公室。省農業(yè)科學技術展覽館館長和農業(yè)廳辦公室副主任分別兼任主任和副主任,具體組織協(xié)調修志工作。
三是經(jīng)費到位。省農業(yè)廳領導在經(jīng)費十分困難的情況下,每年撥給專項經(jīng)費,并將資料費、印刷費等實報實銷,不拖不欠。
四是隊伍到位。農業(yè)史志辦目前設專職編輯5名,其中正高編審職稱一名、副編審職稱一名、高級農藝師兩名,農業(yè)廳各處、室、站、局都指定一名同志擔任撰稿人,還特邀退休老廳長和享受國務院津貼的一批專家審稿把關,逐步建立了一支思想政治覺悟高、工作責任心強、文字水平高的編輯和撰稿人隊伍。
五是條件到位。編輯室剛成立時,沒有辦公地點,農展館把會議室騰出來,提供了辦公場所,并安裝了電話,購置了電腦、打印機,配齊了辦公用具。農產品質量檢測中心大樓蓋好后,農業(yè)廳主管領導親自過問,為農業(yè)史志辦落實了兩間寬敞明亮的辦公室,營造了良好的辦公環(huán)境。
二、提升質量,打造農業(yè)史志精品
(一)做好整體規(guī)劃,建立志書質量保證體系。編輯人員在趕志書進度的同時,始終把質量放在第一位,一是實行承編單位責任制,農業(yè)廳各處、室、站都有專人負責提供資料,確保所提供資料的準確性,并由編輯經(jīng)常催要以保證修志的進度和質量。二是分解任務落實到人,明確分工,做到職責清楚、任務明確,業(yè)務組織和編纂工作程序化、規(guī)范化、制度化。三是嚴格審稿程序及工作制度。規(guī)定主編對志書質量負總責,編輯嚴格分工,從指導、編輯、修改、評審、校對等各個環(huán)節(jié)負責到底。
(二)多方收集資料,數(shù)易其稿,擬定條目。農業(yè)開發(fā)篇2007年8月從廳檔案室借閱檔案30多卷300多萬字,從農業(yè)開發(fā)辦借閱資料200多萬字,經(jīng)過6次座談和協(xié)商討論,2007年9月才擬定出條目,由一名編輯歷時一年時間完成初稿,由主編多次修改,并請農業(yè)開發(fā)辦公室專家和省史志辦多次審定,最后由原省農業(yè)綜合開發(fā)領導小組組長(原農業(yè)廳廳長)最后對文字進行審定。
(三)嚴格把關,多方求證,尊重歷史事實。在編輯過程中,我們始終堅持實事求是的態(tài)度,嚴格把關,反復核對,對有疑問的數(shù)據(jù)資料,多方求證,保持歷史本來面貌。全省截至1995年經(jīng)過綜合開發(fā)后糧食播種面積比未開發(fā)前的1987年都增加了,而鶴壁1995年糧食播種面積比未開發(fā)前的1987年卻減少了,為此編輯查找原始檔案,數(shù)次與鶴壁開發(fā)辦聯(lián)系,并走訪原始數(shù)據(jù)提供人。討論時大家認為:我們只能記載歷史,不能改變歷史。最后還是尊重事實,保留了原始數(shù)據(jù)。同時,儀封園藝場冷庫垮塌事件要不要入志的問題也得到了解決。
(四)開好評審會,嚴格要求反復修改。《農業(yè)經(jīng)濟卷》2003年初步設為農業(yè)綜合篇、種植業(yè)篇、畜牧業(yè)篇、漁業(yè)篇、農業(yè)機械化篇、國有農場篇6篇。編輯室自2007年8月起對初稿內容進行了補充和提煉,并召開多次內部評稿會,反復修改后形成了評審稿。2008年8月《農業(yè)經(jīng)濟卷》評審會上,省農業(yè)廳的老領導、老專家從專業(yè)角度對志稿提出了寶貴意見,省史志辦對志稿的內容進行肯定的同時,也提出了具體修改意見。2008年8月至2009年6月,編輯室內部召開評審會8次,對志稿進行了較大幅度修改,調整了篇目結構:(1)刪去綜合篇,原綜合篇部分條目合并入種植業(yè)篇,種植業(yè)篇新增了第六章農業(yè)與農村經(jīng)濟體制、第七章機構管理兩章內容;(2)對原種植業(yè)篇、漁業(yè)篇和國有農場篇都重新查找資料,補充完善;(3)按照省史志辦“縱不斷主線,橫不缺要項”的要求,2009年3月與省史志辦商討又增加了種植業(yè)篇第五章農業(yè)科技推廣。
(五)不斷完善志稿內容,精益求精。2009年7月,擬送審稿第一稿經(jīng)過省史志辦省志處處長、分管副處長和責任編輯的認真指導,編輯室重新向全省18個省轄(管)市農業(yè)局征集1978~2000年行政機構和事業(yè)機構人員編制資料,種植業(yè)篇第八章機構管理增設了市級機構、縣級機構、縣級以下機構等6個條目內容。編輯室主任對志稿進行了統(tǒng)編通改,編纂工作領導小組也對志稿進行了審閱。
2009年12月,擬送審稿第二稿經(jīng)過省史志辦省志工作處精心指導和修改,在全體編撰人員的努力下,嚴把體例、條目、詳略和語言文字關,使志稿質量又上了一個新臺階。2010年7月正式送審。
《農業(yè)經(jīng)濟卷》前后收集資料3000多萬字,全面客觀地記述了斷限內(1978~2000年)河南省農業(yè)發(fā)展的歷程,《農業(yè)經(jīng)濟卷》包括第十六篇“種植業(yè)”(25萬字)、第十八篇“水產業(yè)”(3.6萬字)、第二十篇“國有農場”(4.8萬字)、第二十一篇“農業(yè)綜合開發(fā)”(7萬字),共計40萬字。全體編纂人員注重從全省的、省志的和歷史的高度搜集、提煉文字材料,堅持科學發(fā)展、依法修志、遵循規(guī)律和質量第一的原則,對志稿精雕細琢,突出時代特色、行業(yè)特色。
三、修用結合,推進河南農業(yè)史志可持續(xù)發(fā)展
(一)及時啟動《河南農業(yè)年鑒》。《農業(yè)經(jīng)濟卷》按照齊、清、定的要求正式送審后,2010年8月31日~9月2日,我們及時在鄭州河南農業(yè)高新科技園召開《河南農業(yè)年鑒》編纂工作會議,省市縣三級農業(yè)局158名同志參加了會議。河南省史志辦副主任王中華,省史志辦省志工作處處長、副處長出席會議并講課,省農業(yè)廳黨組成員、副廳長薛豫宛出席會議,并與參會同志就編撰《河南農業(yè)年鑒》工作進行了研討交流。會上,對《河南農業(yè)年鑒》編纂工作進行了動員部署,對與會代表進行了編纂技能培訓,共商了《農業(yè)年鑒》編纂大綱和組稿細節(jié),為出版《河南農業(yè)年鑒》打下堅實基礎。
(二)建設河南農業(yè)史志網(wǎng)絡方志館。我們搜集整理了農業(yè)生產、農情資料、農史、農耕文化等方面的信息,科學合理分類,并不斷完善更新板塊欄目名稱和內容,以實用、簡潔為宗旨,以便于讀者上網(wǎng)閱讀查詢。
(三)開發(fā)農業(yè)史志資源,服務社會經(jīng)濟發(fā)展。河南是農業(yè)大省,農耕文化源遠流長,河南糧食生產在全國占有舉足輕重的地位,在2010年省史志辦關于省情資料的統(tǒng)計工作中,上報了987種史志成果和資料,豐富的史志成果是開發(fā)方志資源的基礎,還計劃編撰出版河南農業(yè)系列叢書,研發(fā)和申報農業(yè)史志課題。堅持以編修農業(yè)史志為主,多業(yè)并舉,今后還要適時啟動《河南農業(yè)志》、《河南農業(yè)大事月報》、河南農業(yè)舊志整理等等,服務河南農業(yè)發(fā)展。



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