2006年10月17～19日，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室在京召開學(xué)習(xí)貫徹《地方志工作條例》經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)朱佳木出席會(huì)議并講話。
會(huì)議交流了全國(guó)地方志工作系統(tǒng)前一階段學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《地方志工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的經(jīng)驗(yàn)，研究了如何把學(xué)習(xí)貫徹《條例》的工作進(jìn)一步引向深入，以及如何利用《條例》頒布的機(jī)遇把地方志工作再向前推進(jìn)一步，努力開創(chuàng)地方志工作新局面的問題。各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以及全軍和武警總部地方志工作機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志，各單位具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作以及少數(shù)基層工作單位的同志出席了會(huì)議。中國(guó)地方志指導(dǎo)小組秘書長(zhǎng)兼辦公室主任田嘉主持會(huì)議并作會(huì)議總結(jié)。國(guó)務(wù)院法制辦秘書行政司副司長(zhǎng)李明征介紹了《條例》的立法背景、意義和主要制度設(shè)計(jì)。
朱佳木在講話中指出，《條例》的頒布施行是社會(huì)主義新編地方志工作開展以來，也是中國(guó)歷史上自從有了地方志以來第一部有關(guān)地方志的全國(guó)性法規(guī)，結(jié)束了地方志工作無法可依的歷史，標(biāo)志社會(huì)主義新編地方志工作從此進(jìn)入了依法修志的新階段，是地方志發(fā)展史上的一座里程碑。它是對(duì)黨中央關(guān)于“依法治國(guó)”、“加強(qiáng)文化法制建設(shè)”和“重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域立法工作”等一系列方略、方針的具體體現(xiàn)，是對(duì)我國(guó)地方志自古由國(guó)家組織編修的傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下保證地方志工作有效進(jìn)行的必然要求，是地方志工作領(lǐng)域中的一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新。它充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)地方志工作的高度重視和巨大關(guān)懷，反映了各有關(guān)方面有關(guān)部門特別是國(guó)務(wù)院法制辦對(duì)地方志工作給予的充分理解和大力支持，凝聚了廣大地方志工作者的智慧和心血。
朱佳木說，《條例》內(nèi)容十分豐富，對(duì)地方志工作的所有重大問題幾乎都以法律條文給予了規(guī)定，非常務(wù)實(shí)、非?？茖W(xué)、非常精練、非常系統(tǒng)，是我們?cè)诮窈笙喈?dāng)長(zhǎng)時(shí)間里開展地方志工作最權(quán)威的依據(jù)，最有力的武器。他從三個(gè)方面概括了《條例》的主要精神，即《條例》明確了什么叫作地方志和地方志工作，對(duì)地方志和地方志工作的概念、地方志書和地方綜合年鑒的性質(zhì)，以及軍事志、部門志與地方志的關(guān)系都作了界定；明確了各方面在地方志工作中的責(zé)任，特別是明確了各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、地方志工作機(jī)構(gòu)的工作責(zé)任、社會(huì)各界對(duì)地方志工作的支持責(zé)任；明確了如何保證志書質(zhì)量的問題，并從規(guī)定地方志編纂應(yīng)遵循的指導(dǎo)原則上、地方志編纂人員的組成上、地方志的審查驗(yàn)收、出版批準(zhǔn)制度上、對(duì)在地方志工作中作出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)等各方面來保證。
朱佳木強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)《條例》是一項(xiàng)緊迫任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。各地、各單位地方志工作機(jī)構(gòu)務(wù)必抓住《條例》頒布施行的有利時(shí)機(jī)，把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《條例》作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的頭等任務(wù)，抓緊抓好。在貫徹落實(shí)中，要注意做好“五個(gè)結(jié)合”的工作，即把貫徹落實(shí)《條例》與加緊各地地方志立法的工作結(jié)合起來，與最終完成第一輪修志和開展第二輪修志結(jié)合起來，與總結(jié)首輪修志的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)結(jié)合起來，與加強(qiáng)讀志用志工作結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來。他指出，要從建設(shè)和諧文化的高度對(duì)《條例》的內(nèi)容和意義進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)用地方志工作為構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的自覺性，努力開創(chuàng)地方志工作新局面，用更多的優(yōu)異成績(jī)迎接第四次全國(guó)地方志工作會(huì)議的召開。
李明征在講話中強(qiáng)調(diào)，法律法規(guī)的生命在于實(shí)施。要做好《條例》的貫徹落實(shí)工作，必須學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好《條例》的精神實(shí)質(zhì)，抓好相關(guān)的配套制度建設(shè)，抓好各地落實(shí)情況的督促檢查。
田嘉在作會(huì)議總結(jié)時(shí)說，在《條例》頒布施行整整五個(gè)月的時(shí)候召開這次會(huì)議，是地方志工作系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《條例》的重要舉措，是非常重要和及時(shí)的。朱佳木同志的講話，對(duì)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》頒布施行的重大意義，深刻理解《條例》的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深入貫徹落實(shí)《條例》，具有重要的指導(dǎo)意義。李明征同志的講話和各地、各單位學(xué)習(xí)貫徹《條例》的經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)容豐富。會(huì)后，請(qǐng)各地、各單位認(rèn)真做好匯報(bào)、傳達(dá)和落實(shí)工作，將學(xué)習(xí)貫徹《條例》的各項(xiàng)工作落在實(shí)處、落實(shí)到基層。
會(huì)議期間，四川、山東、廣東、湖北等省以及杭州、晉城、晉江等市的代表作了大會(huì)發(fā)言，各地分別介紹了學(xué)習(xí)貫徹《條例》的做法和經(jīng)驗(yàn)。
學(xué)習(xí)貫徹《地方志工作條例》經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)會(huì)議紀(jì)要
來源：31作者：時(shí)間：2017-08-04分享：
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