創(chuàng)新是修志事業(yè)發(fā)展的永恒動(dòng)力，新的時(shí)代要求續(xù)修在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上堅(jiān)持鄧小平理論，解放思想，銳意創(chuàng)新。新時(shí)代為志書創(chuàng)新賦予了新內(nèi)容，續(xù)志要突出改革開放的時(shí)代特征，突出記述兩個(gè)文明建設(shè)的成果。續(xù)志還要有新的運(yùn)作形式，要強(qiáng)化專家修志的作用，取史、鑒之長(zhǎng)為修志服務(wù)，讓志書擁有更廣闊的市場(chǎng)。
截至1999年，安徽省三級(jí)志書165部(卷)，累計(jì)一億六千多萬(wàn)字，在全國(guó)率先完成，受到中國(guó)地方志指導(dǎo)小組和安徽省政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，中共中央政治局委員、中指組組長(zhǎng)李鐵映同志還題詞“終志以資盛世”予以鼓勵(lì)。這套志書基本符合“觀點(diǎn)正確，體例完備，資料翔實(shí)，行文規(guī)范，具有科學(xué)性和時(shí)代感”的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，頗受社會(huì)好評(píng)。但是，由于第一屆社會(huì)主義新志書是在理論準(zhǔn)備不足、人才準(zhǔn)備不足的情況下完成的，無(wú)疑還存在著一定的歷史局限性和不盡如人意的地方。按照“一屆志書完成之日，就是新一屆志書開修之時(shí)”的要求，安徽省政府于2000年正式啟動(dòng)全省三級(jí)志書的續(xù)修工作。與此同時(shí)，全國(guó)各地的續(xù)志工作也拉開了序幕。如何編修新一屆志書?時(shí)代要求我們?cè)诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，高舉鄧小平理論偉大旗幟，解放思想，銳意創(chuàng)新。
一、創(chuàng)新是修志事業(yè)發(fā)展的永恒動(dòng)力
創(chuàng)新是馬克思主義的辯證發(fā)展觀。江澤民同志指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！崩m(xù)修新時(shí)代的志書，同樣要發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，銳意創(chuàng)新，把修志事業(yè)推向更高更科學(xué)的水平。志書是伴隨時(shí)代發(fā)展不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)步的。在2000多年的方志史中，志書大體經(jīng)歷了三個(gè)大的發(fā)展與創(chuàng)新階段：秦代以前偏重于歷史，漢唐時(shí)期偏重于輿地，自宋以后則形成史志合一的“史志體”。就“史志體”的方志而言，它孕育于秦漢，定型于兩宋，發(fā)展于元明，隆盛于清代，民國(guó)時(shí)期又有所創(chuàng)新。社會(huì)主義新方志的編修堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持以實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，在理論與實(shí)踐上均取得了巨大成就。一部地方志的發(fā)展史，就是伴隨時(shí)代發(fā)展不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)步的歷史，創(chuàng)新是修志事業(yè)發(fā)展的永恒動(dòng)力。人類歷史發(fā)展的周期性告訴我們，事物的前進(jìn)發(fā)展，就是一個(gè)周期接一個(gè)周期，形成無(wú)數(shù)“圓圈”銜接起來(lái)的無(wú)限的鏈條。地方志同樣有著自身發(fā)展的歷史鏈條，每屆修志都是鏈條中的一環(huán)，各個(gè)環(huán)節(jié)是依靠繼承與創(chuàng)新想連接的。只有創(chuàng)新，才能形成新的動(dòng)力，推動(dòng)修志事業(yè)向前發(fā)展。
新時(shí)代客觀要求續(xù)修志書要銳意創(chuàng)新。當(dāng)今人類社會(huì)正處于偉大的變革時(shí)代，全球正在興起的現(xiàn)代科技革命、信息革命，不僅從根本上改變著傳統(tǒng)的社會(huì)生產(chǎn)，而且也改變著整個(gè)人類生活的面貌。發(fā)展中的中國(guó)正處于深刻變革之中，新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。作為文化事業(yè)的重要組成部分，修志事業(yè)同樣處于變革之中，面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，時(shí)代客觀要求我們要認(rèn)清新形勢(shì)，適應(yīng)新形勢(shì)，在繼承傳統(tǒng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，勇于探索，勇于創(chuàng)新，運(yùn)用新觀點(diǎn)、新材料、新手段，編修與時(shí)代相稱的新志書。[Page]
創(chuàng)新要突出鄧小平理論的指導(dǎo)地位。續(xù)志著重反映近20年的社會(huì)情況，這20年是我國(guó)實(shí)行改革開放的20年，是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得巨大成就的20年。鄧小平是我國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師，他把馬列主義、毛澤東思想與當(dāng)代中國(guó)的具體實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)造性地回答了社會(huì)主義勝利之后如何鞏固、如何發(fā)展、如何改革這一國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)都難以解決的大問(wèn)題。鄧小平理論的主題是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義。我們只有深入地學(xué)習(xí)鄧小平理論才能把準(zhǔn)時(shí)代脈搏，修好續(xù)志。所以，堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，是社會(huì)主義修志工作一以貫之的指導(dǎo)思想。
二、新時(shí)代為志書創(chuàng)新賦予了新內(nèi)容
要突出改革開放的時(shí)代特征。改革開放是一個(gè)逐步擴(kuò)大、逐步深化的過(guò)程。開放自建立深圳特區(qū)開始，到沿海、沿江、沿邊開放，再到申請(qǐng)加入WTO，實(shí)行全面開放，與世界接軌。改革自經(jīng)濟(jì)體制開始，經(jīng)濟(jì)體制改革自安徽農(nóng)村開始，再向城市工商業(yè)，進(jìn)而向文化、教育、衛(wèi)生體制以及政治體制等各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)。就經(jīng)濟(jì)體制改革而言，1982年中共十二大提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的原則”；1987年中共十三大進(jìn)而明確宣布“我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。續(xù)修志書要加大記述改革開放的力度，不但要設(shè)專門篇章記述改革開放，而且要將改革開放的精神貫穿于其他各個(gè)篇章之中，以體現(xiàn)改革開放是時(shí)代的特征，是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
要突出記述兩個(gè)文明建設(shè)的成果。上屆志書一反舊志“重道輕藝”的傾向，強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的記述，這是必要的，續(xù)修志書仍要堅(jiān)持。續(xù)志不僅要記述經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，更重要的是體現(xiàn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路，同時(shí)要克服上屆志書經(jīng)濟(jì)偏重、文化偏輕的傾向，加大記述精神文明建設(shè)的分量．記述文教體衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，更要注重記述人們精神道德水準(zhǔn)的提高以及民風(fēng)民俗、價(jià)值取向的深刻變化，進(jìn)而反映改革開放和社會(huì)深層變化的時(shí)代特征。
要突出人的主體地位。上屆志書認(rèn)真貫徹了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一歷史唯物主義觀點(diǎn)，但在具體行文中人與活動(dòng)分離，見事不見人。續(xù)修志書一定要強(qiáng)化以事系人的原則，突出人的主體地位。一切社會(huì)活動(dòng)都是人的活動(dòng)，每一項(xiàng)重大成就，都與決策人物、模范人物和科技英才等代表人物的活動(dòng)相聯(lián)系。志書行文必須具備“人、時(shí)、地、事、因、果”六要素。堅(jiān)持主體意識(shí)，使志書中每件史事都能突出人的地位。上屆志書主要為本籍人物立傳的原則失之偏頗：一是有封建社會(huì)光宗耀祖、榮耀故里之嫌；二是影響客籍人物與當(dāng)?shù)厝说娜诤霞捌涔ぷ鞣e極性。在續(xù)修志書過(guò)程中，要轉(zhuǎn)變觀念，只要是為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人物，盡可立傳而不問(wèn)其籍貫。對(duì)在本地做出了突出貢獻(xiàn)而后調(diào)走了的人物，詳記在本地工作的片斷、略寫他鄉(xiāng)事跡就行了。當(dāng)然，人物入志非常敏感，人物傳、人物表應(yīng)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)；以事系人也應(yīng)注意其代表性、典型性，防止損壞主體形象。
要強(qiáng)化志書多方位的服務(wù)功能。上屆志書“資治、教化、存史”的作用得到了一定體現(xiàn)，但志書的功能仍然偏窄，以至出現(xiàn)了轟轟烈烈修志、冷冷清清發(fā)行的尷尬局面，從而挫傷了修志工作者的積極性，影響了修志事業(yè)的發(fā)展。要強(qiáng)化志書多方位為社會(huì)服務(wù)的功能，讓志書從比較封閉的小圈子里走出去，成為專家學(xué)者和普通讀者的案頭書，有益當(dāng)代，惠及子孫。志書出版發(fā)行之后，要下功夫編成簡(jiǎn)志，便于發(fā)行，便于利用。還要根據(jù)社會(huì)和讀者需要，對(duì)志書資源進(jìn)行再開發(fā)，編寫專輯，奉獻(xiàn)讀者。[Page]
三、創(chuàng)新呼喚續(xù)志運(yùn)作的新形式
續(xù)修要在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、修志機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的體制下，強(qiáng)化專家修志的作用。上屆修志形成的體制是黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、眾手成志，其優(yōu)點(diǎn)是部門修志積極性高，責(zé)任心強(qiáng)，搜集資料面廣，專業(yè)志成書多；但缺點(diǎn)也相當(dāng)突出：部門志的色彩較重，功利主義傾向明顯，資料堆砌，數(shù)字失控，志書質(zhì)量難上檔次?，F(xiàn)在續(xù)修志書，鑒于最近20多年檔案完整，資料齊全，加之電腦的應(yīng)用，提高了修志效率，使人海戰(zhàn)術(shù)成為過(guò)去，專家修志成為可能。因此，續(xù)修志書要實(shí)行主編負(fù)責(zé)制，遴選具備組織協(xié)調(diào)能力的專家擔(dān)任主編，集責(zé)權(quán)利于一體。編纂人員由主編組織，修志費(fèi)用、成書時(shí)間、志書質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由責(zé)任書確定。同時(shí)要強(qiáng)化契約機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)手段與法律責(zé)任，從而保證主編負(fù)責(zé)制規(guī)范有效地施行。對(duì)成績(jī)突出的主編要給予獎(jiǎng)勵(lì)。鑒于市縣修志機(jī)構(gòu)編制少、資源缺，合理的方案是志辦主任兼任主編，或由一名副主任兼任主編。這樣，對(duì)志辦主任和副主任的人選就提出了更高的要求。
續(xù)修要取史、鑒之長(zhǎng)為修志服務(wù)。歷史、方志、年鑒是姊妹學(xué)科。年鑒的優(yōu)勢(shì)是一年一鑒，反映迅速，便于利用。史書的優(yōu)勢(shì)在于經(jīng)過(guò)時(shí)間的過(guò)濾與沉淀，揭示了社會(huì)發(fā)展規(guī)律。志書要取史、鑒之長(zhǎng)，創(chuàng)自家之新，使質(zhì)量有明顯提高。隨著社會(huì)的發(fā)展，許多跨地域、跨行業(yè)、大市場(chǎng)、大社會(huì)的事物不斷涌現(xiàn)，一種新的體例——專題也應(yīng)運(yùn)而生。續(xù)志要靈活運(yùn)用專題形式，組織好社會(huì)調(diào)查，寫好這些當(dāng)今最鮮活最具時(shí)代感的新篇章。
出光盤、上網(wǎng)絡(luò)，使志書走向市場(chǎng)，這是當(dāng)前方志界最大的創(chuàng)新課題。光盤是最新的文化載體，能融文本、圖像、聲音于一體，且容量大，攜帶方便。網(wǎng)絡(luò)是最新的傳播媒體，能資源共享，且傳輸快捷。兩者具有紙介質(zhì)志書無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，方志界要增強(qiáng)高科技意識(shí)，積極出版方志電子版，建立網(wǎng)上方志館，提高方志的利用率，把方志部門建設(shè)成為名副其實(shí)的動(dòng)態(tài)的開放的地情信息中心，為社會(huì)提供更加方便快捷的服務(wù)。我省三級(jí)志書全面完成之后，就將電子版志書和省情資料數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)提上了工作日程，目前進(jìn)展順利，即將面世。
新時(shí)代呼喚志書創(chuàng)新，又為志書創(chuàng)新提供了新觀念、新材料、新手段和新市場(chǎng)。創(chuàng)新是續(xù)修新時(shí)代方志的客觀要求，我們要銳意開拓，勇于創(chuàng)新，編修出無(wú)愧于新時(shí)代的新方志。這是中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。
?。ㄔd《中國(guó)地方志》2001年第1～2期）
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